既是现实之需亦是战略之举 ——四川省区域应急救援雅安基地以雅安之能担当川西应急战略之需

四川省区域应急救援雅安基地

四川省应急救援基地集中授牌暨2024年防灾减灾宣传周启动仪式于今（11）日在四川省区域应急救援雅安基地举行。

这是一个高标准、全功能的应急救援基地，它不仅是应急救援力量的集训地，还是国省前置救援队伍的集结地、区域性应急装备的集散地。

2022年底，四川省区域应急救援雅安基地开工建设，仅用时一年四个月便建成并正式投入使用。该基地以“立足雅安、辐射周边、服务川藏”为目标，力争打造四川省区域应急救援基地典范。

对于雅安来说，四川省区域应急救援雅安基地有何重要性？四川为何要在雅安建设应急救援基地？

——建设四川省区域应急救援雅安基地是现实之需

“图之于未萌，虑之于未有。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把防灾减灾救灾工作摆在更加突出位置，纳入国家治理体系和治理能力现代化之中全面谋划推进。

素有“天府之肺”“动植物基因库”的雅安地质条件复杂，地处龙门山、鲜水河、安宁河三大断裂带交汇复合部位，全市森林覆盖率达69.42%，境内流域面积50平方公里以上河流99条，年均降水量在1400毫米左右，地震、暴雨、山洪、泥石流、森林火灾等灾害易发，防范压力大。

应急救援能力是一个地区最后的生命防线。从2019年“8·22”特大暴雨洪涝灾害，到2022年“5·20”汉源地震、“6·1”芦山地震、“9·5”泸定6.8级地震……对于经历了一次又一次重大自然灾害的雅安而言，防范化解风险、提升应急救援能力至关重要，建设四川省区域应急救援雅安基地势在必行。

2021年，省政府要求雅安“加快研究应急救援基地建设，及时组织论证，纳入全省规划，尽快补齐相关短板，加快提升应急救援能力”。在省委、省政府坚强领导下，在各级各部门的精心指导下，雅安迅速行动，积极开展调研论证，四川省区域应急救援雅安基地项目成功纳入了省“十四五”应急体系规划。

——建设四川省区域应急救援雅安基地是战略之举

走进四川省区域应急救援雅安基地，首先映入眼帘的是恢宏大气的综合业务大楼，承担应急值守、指挥调度功能。右边是培训教学中心、常驻执勤中心；左边是特勤站、应急物资储备库、特种作业车库。此外，还配套建设了标准足球场、直升机停机坪等。整个基地具备应急值守、队伍驻训、装备前置、物资集散等区域救援功能，最多可同时入住300人。

“区域性应急救援基地建设的重要功能之一，是满足各种救援力量的前置。”雅安市应急管理局有关负责人介绍，四川省区域应急救援雅安基地以提升地震地质灾害、隧道桥梁救援、森林防灭火、抗洪抢险等处置能力为目标，选址位于雅安经开区永兴街道箭道村，紧临成雅快速通道和雅安快速路（永兴大道、发展大道），有效与成都平原、川南、川东北、攀西、川西北五个区域应急救援基地及国家西南区域应急救援中心互补联动，构建救援协同区，打造省内2小时救援圈。

四川省区域应急救援雅安基地具有调度指挥、协同作战、功能齐全、装备精良、保障有力等特点，将有效提升重特大灾害事故的应急救援快速响应能力、跨区域协同救援能力，全面提升和改善全省从平原到山地、到高原的应急救援空间布局、力量布局，进一步提升川藏铁路建设及重大国省路网的应急救援保障水平。

平时，省、市可以调度各类救援力量在四川省区域应急救援雅安基地开展共训共练，促进资源共享、相互熟悉、相互融合，推动应急救援技战术、方法理念提质升级。一旦遇到重大险情任务，雅安基地将在省、市统一指挥下，既发挥“尖刀力量”执行高难度救援任务的突击攻坚作用，又能聚合各类专业队伍，跨市联动、跨专业领域联动，形成各类自然灾害应对处置的“拳头力量”。

“我们的目标就是以这一基地打造省级应急战略保障支点，立足雅安、辐射周边、服务川藏，以雅安之能担当川西应急战略之需。”雅安市应急管理局有关负责人表示。

四川省区域应急救援雅安基地引领带动应急救援力量体系结构优化、机制创新、能力提升等方面作用已开始快速显现，必将在雅安应急管理体系和能力现代化进程中发挥更大作用。期待雅安应急救援力量体系从谋篇布局、整体覆盖的“大写意”，转入到精准救援、协同作战的“工笔画”；期待四川省区域应急救援雅安基地服务实战、用于实战的“下半篇文章”。

本报记者  蒋阳阳