【两会看点】奋进2023 高质量发展势头强劲 城市建设焕新提质 起步区建设破题见效

2024名山区两会

刚刚过去的2023年，是名山发展史上极具挑战、极其难忘的一年。面对异常复杂的宏观形势、经济下行的多重挑战、后发赶超的繁重任务，全区上下迅速掀起主题教育学习热潮，凝聚起踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗的强大合力。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大依法监督及区政协民主监督下，区政府团结和依靠全区干部群众，坚持以“一城一地领航、四化同步共进、‘三个名山’共建”为工作总抓手，全力以赴整作风、拼经济、看结果，大力实施“攻坚突破年”行动，经济社会活力满满，社会大局和谐稳定，高质量发展动能强劲，交出了一份来之不易的答卷。

这一年，我们始终锚定发展战略任务，拼经济、搞建设，高质量发展势头强劲

经济发展稳中求进。锚定全市“拼经济、拼项目、拼环境”决胜千亿目标，以“重实效、强实干、抓落实”为导向，大干快上、奋力攻坚。预计实现地区生产总值134亿元、增速7.2%，全社会固定资产投资增速9.5%，地方一般公共预算收入5.73亿元，农业增加值增速4.5%，规上工业增加值增速3.5%，服务业增加值增速9.5%，城镇居民人均可支配收入增速6%，农村居民人均可支配收入增速7.5%，经济运行总体保持回升向好态势。

项目建设成效显著。深入开展项目攻坚提升行动，62个省、市重点项目提前超额完成年度投资任务，两次进入全市重点项目推进季度“红榜”，入评市级“红旗”41次，入评次数全市第一。新增地方政府债券额度9.46亿元，其中新增专项债券5.37亿元，新增一般债券4.09亿元。争取地方政府专项债券项目10个，总投资31.21亿元，创历年新高。全力争取万亿国债项目，申报增发国债项目40个，增发国债资金需求26.62亿元，目前审核通过11个，拟下达国债资金3.29亿元。

开放合作持续扩大。紧紧围绕双招双引提质增效，全面投入成渝地区双城经济圈产业链，加快融入成都平原一体化发展，与蒲江、邛崃、大邑等成雅毗邻县（市、区）签订多边合作协议，共建绿色发展经济带。在重庆、深圳举办投资推介会，现场签约总投资逾126亿元。持续掀起招商引资大热潮，党政“一把手”带头招商18次，招商“小分队”赴成渝、粤港澳等地区开展区域合作40余次，对接来名政务商务团队50余次，新签约亿元以上项目10个，计划总投资59.1亿元，引进市外到位资金68.9亿元。

这一年，我们牢牢把握“一城”目标定位，强功能、提品质，城市建设焕新提质

规划布局精心细致。国土空间规划成果显现，镇（村）级片区规划逐步完善并启动实施，精准落位城镇、农业、生态空间。中心城区名山片区控制性详细规划全面覆盖，城市设计持续优化，构建“一轴一环、两核五区”总体格局，城市功能布局更趋合理，城镇建成区面积扩展至6.52平方公里。全力做好城市经营文章，打造茶马古城、科雅苑商业街区，推动片区服务能级扩面提质，全面增强城市区域核心功能，蕴含“五宜”品质的茶文化名城画卷正徐徐展开。

城市功能日臻完善。加快城市有机更新，投入征地搬迁、旧城改造资金7.94亿元，签订搬迁协议652户，完成征搬7.8万平方米，东大街、西大街棚户区改造项目有序实施，完成24个老旧小区改造，老城形象焕然一新。完成安居路、德福路等道路新改建3.1公里，加快推进建设路、茶马古城绕行道路建设，城市路网更加便捷。启动城市污水处理厂改扩建，完成19公里城区雨污管网改造，免费安装燃气报警装置5.8万余户，推进90公里埋地20年以上老化燃气管网改造，市政设施有效补短。建成名山河亮化夜景、滨河花园牌坊等景观节点，完成千米文化长廊人行步道打造，启动东大街体育公园建设，城市配套逐步完善。顺利完成国家卫生城市复审，东融·梨花溪、杰翎茗城等高品质小区加快建设，群众幸福感得到提升。

三区同城共建共享。聚焦“一核一环一芯”发展格局，协同编制《雅安市“三区”同城化发展规划》，29个三区同城化重大项目完成投资56.07亿元，全域旅游基础设施、十里梅香·茶源等重大项目全速推进，“一环路”雨名大道、皇茶大道段全面竣工，迎春路段主体完工，“一江四河”整治提升工程（名山段）涉水工程竣工投用，完成光华山绿芯名山入口、一环路沿线房屋风貌提升，三区联动有效协同。新增跨区和城区公交3条，投用24辆新能源公交车，新建智慧公交站台12个，有效整治跨区巡游出租车、网约车加价问题，同城出行更加便利。城市运行管理服务平台接入三区，“云上执法室”建成投用，完成城区天网监控改造升级，城市管理智慧化协同共进。

这一年，我们大力实施“一地”牵引工程，兴产业、释动能，起步区建设破题见效

新城设施持续完善。编制完成成雅新城总体城市设计方案，启动成雅快速通道至国道318连接道路、成雅新城至百丈湖大道一期项目建设，完成开源大道南段和成雅高速太平收费站出口至新城大道改扩建工程。园区综合服务中心主体完工，百丈安置房二期项目按期推进，基础设施建设体系加快构建。百丈镇成功进入省级百强中心镇名单，新店、红星“全方位、多层次、长时段”的区域消费中心逐步形成，新增服务业主体61家，带动创业就业近500人。

工业提能升级转化。大力推进新型工业化发展，成雅表面处理绿色循环经济产业园区项目破土动工，新航精密铸造、万泰铝单板及复合铝板建设工程、电子产品与精密汽车零部件加工项目建成投用，实现规上工业总产值143亿元。狠抓中小企业梯度培育，全年新增规上工业企业16家，培育入规企业数量连续三年全市第一，新培育省级专精特新中小企业1家、市级企业技术中心2家，成功创建省级园区示范政务服务中心。完成5家低效企业整治，盘活土地346.9亩，工业效能稳步提升。

起步区建设加快推进。抢抓川藏经济协作试验区建设历史机遇，高质量编制园区发展规划，组建四川川藏工业园区发展有限责任公司，申报专项债券资金需求13亿元。积极争取国家部委、西藏自治区、省级相关部门支持，主动对接川藏铁路沿线城市15次。包装装备制造、电子信息等产业项目43个、总投资687.8亿元，实施首批重点项目26个、总投资27.43亿元。发挥高能级平台作用，参加中国西藏“环喜马拉雅”国际合作论坛、“藏·川·渝”招商引资合作交流恳谈会，高质量举办首届“川渝藏区域经贸交流合作·蒙顶山会议”，发布《蒙顶山倡议》，经贸合作日益深化。