一、基本职能及主要工作
市委编办的基本职能是：
（一）贯彻落实中央和国家及省委、省政府行政管理体制改革、机构改革、事业单位改革和机构编制管理的方针政策和法律法规；拟订相关文件和地方性规定并监督实施；研究行政管理体制改革、事业单位改革重大问题并提出政策建议。
（二）负责全市各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，民主党派、人民团体机关机构改革；拟订市级机关机构改革方案，经批准后组织实施；审核市级机关主要职责、内设机构和人员编制规定草案；审核县（市、区）机构改革方案；指导市直机关及县（市、区）行政管理体制改革、机构改革相关工作；指导乡镇机构改革。
（三）牵头负责全市事业单位管理体制和运营机制改革，落实中央和国家、省事业单位改革政策；拟订全市事业单位改革相关文件并组织实施；审核市直属事业单位和市级机关（单位）所属事业单位改革方案并监督实施；指导县（市、区）事业单位改革工作。
（四）负责机构编制管理有关工作。对全市各级机关事业单位机构编制实行总量控制和结构管理；按照管理权限，审核、审批市级机关事业单位机构设置、职责配置、经费来源、人员编制、结构比例、领导职数等事项；落实全省事业单位编制标准；审核、审批县（市、区）副科级以上行政机构、事业机构设置和调整事项；拟订全市行政编制分配、调整方案和事业单位机构编制总量调控方案。
（五）牵头负责机构编制实名制管理。拟订全市机构编制实名制管理实施意见并监督实施；负责市直机关事业单位的编制使用审批、核落编制、减人备案等事项；负责落实机构编制实名制社会公示制度，建立健全机构编制实名制动态管理机制；会同有关部门健全完善机构编制、人员与财政预算相结合的管理机制。
（六）负责市级议事协调机构设立或调整的审核工作；协调市级机关各部门之间和市级机关各部门与县（市、区）之间的职责分工。
（七）负责全市机构编制监督检查工作。监督检查全市机构编制管理法律法规、政策、制度的执行情况和机构改革方案以及部门“三定”规定的落实情况；建立机构编制监督检查工作联动机制；建立健全机构编制工作考核评估制度；负责受理违反机构编制管理规定问题的举报，会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。
（八）负责全市事业单位登记管理工作。落实中央和国家、省事业单位登记管理法律法规和政策规定并组织实施，依法对市直事业单位进行登记管理并落实年检制度；推动事业单位建立和完善法人治理结构，建立事业单位考核评估制度并实行跟踪监管；依法为事业单位申请免税资格出具相关证明，协助有关部门做好免税资格认定工作；指导县（市、区）事业单位登记管理和年检工作。
（九）负责全市机构编制统计工作。负责对全市机关事业单位机构编制统计报表进行审核、汇总、分析；负责机构编制统计资料的编印工作；建立健全机构编制信息化管理体系；指导全市机构编制系统信息化建设。
（十）承办市委、市政府和市机构编制委员会交办的其他事项。
2016年重点工作任务是：
（一）推进政府职能转变和相关改革创新试点。积极推进经济发达镇行政管理体制改革试点；全面完成责任清单编制审核。
（二）深化事业单位分类改革等相关重点领域改革。
1.扎实做好分类推进事业单位改革工作。
2.事业单位登记管理工作。
3.相关领域改革推进情况。
（三）严格控制和优化配置机构编制资源。
一是落实控编减编各项措施，分层级核减“吃空饷”部门（单位）编制。二是优化机构编制资源配置。三是深入推进机构编制实名制管理。
（四）严肃查处机构编制违纪违规行为。
（五）扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
（六）有力有序开展脱贫攻坚工作。
二、部门概况
市委编办为行政单位。下设事业单位1个，市机构编制实名制管理中心。
三、收支决算总体情况
2016年市委编办本年收入合计157.39万元，其中：财政拨款收入157.39万元，占100%。
2.2016年市委编办本年支出合计为169.11万元，其中:基本支出107.45万元,占63.5%;项目支出61.67万元，占36.5%。
四、财政拨款收支决算情况
市委编办2016年度财政拨款收支总决算255.96万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加5.77万元，增长2.25%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
市委编办2016年度一般公共预算财政拨款支出169.11万元，占本年支出合计的66.07%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加33万元，增长19.51%。（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
市委编办2016年一般公共预算财政拨款支出169.11万元，主要用于以下方面:一般公共服务等支出139.86万元，占82.7%；社会保障和就业支出13.82万元，占8.17%；医疗卫生支出5.56万元，占3.29%；住房保障支出9.87万元，占5.84%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务:2016年决算数为139.86万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业:2016年决算数为13.82元，完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育:2016年决算数为5.56万元，完成预算100%。
4.住房保障支出：2016年决算数为9.87万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
市委编办2016年一般公共预算财政拨款基本支出107.44万元，其中：
人员经费94.65万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费12.79万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
市委编办2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为3.45万元，完成预算100%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为3万元，完成预算100%；公务接待费支出决算为0.45万元，完成预算100%。2016年度“三公”经费支出决算数与预算数持平。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.86万元，下降24.93%，其中：因公出国（境）费支出决算0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算减少0.71万元，减少了23.67%，变动的主要原因行公车改革后，我办我无保留车辆，相应减少公车运行维费支出；公务接待费支出决算减少0.15万元，下降33.3%，增减变动的主要原因一步精简了不必要的接待，控制相关开支。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算3万元，占86.96%；公务接待费支出决算0.45万元，占13.04%。具体情况如下：
（饼状图）
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费3万元,其中：
公务用车运行维护3万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2016年12月底，单位共有公务用车0辆。。主要用于省上开会、县区调研检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.45万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待4批次，50人，共计支出0.45万元，具体内容包括：主要用于各县（区）和其他市州的公务接待等。其中：外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
市委编办2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，市委编办机关运行经费支出12.79万元，比2015年增加2.4万元，增长18.76%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，市委编办政府采购支出总额2.25万元，其中：政府采购货物支出2.25万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于机关办公电脑采购。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，市委编办公有车辆0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）其他共产党事物支出（款）行政运行（项）：指反映行政单位的基本支出。
8.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:指反映未实行归口管理的行政单位开支的离退休支出。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
10.医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
11.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
12.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
13.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.财决公开表1.收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2.财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表
川公网安备51180202511865