一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
贯彻执行国家有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，组织推动工业化和信息化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全市工业结构布局和调整，负责拟订和实施新型工业化发展战略和重大政策，组织实施工业富民强市战略，负责全市电力行业监督管理。
（二）2016年重点工作完成情况。
2016年，我委认真贯彻落实市委三届九次、十次和十三次全会精神，紧紧围绕市委中心工作，大力实施工业强市行动计划，突出项目、园区、开放、企业“四大工作”抓手，狠抓工业稳增长和转型升级，大力推进“项目年”各项工作和供给侧结构性改革，全力抓好工业重建和脱贫攻坚，圆满完成省、市下达各项目标任务，为建设“美丽雅安、生态强市”做出了新贡献。
工业稳增长成效明显。按照市委“工业挑大梁”的产业定位，切实抓好中央、省工业稳增长系列政策的落地落实，代拟了《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革二十三条政策》《工业稳步开局工作的意见》《关于实施用电激励政策促进工业经济良好开局的通知》等一系列促进工业稳增长的政策措施。坚持从政策、资金、市场、要素保障等多方面，打好工业稳增长组合拳，推动重点产业重点企业稳增长。切实帮助企业解决融资难、融资贵问题，降低用工成本、降低物流成本。通过系列稳增长措施综合发力，我市工业经济总体上保持了平稳较快的增长态势。全年规模以上工业增加值增长9.5%，拉动经济增长4个百分点以上。
工业强市起步有力。代拟并经市委、市政府审定印发了《雅安市工业强市行动计划（2016—2018年）》，制定了《雅安市工业发展“十三五”规划》和《中国制造2025雅安行动方案》。制定《雅安市抓企业发展工作实施方案（2016—2018年）》，大力实施龙头企业培育计划和中小企业成长提升计划。全年新入规工业企业达26户，四大骨干产业实现工业总产值543亿元，增长9%左右，六大特色产业实现工业总产值196亿元，增长9.5%左右。
工业重建圆满收官。高标准、严要求强力推进工业重建项目建设。截至7月20日，51个工业总规项目（不含3户央属项目）全部完工，累计完成投资16.84亿元，投资完成率101.5%；57个工业专规项目全部完工，累计完成投资13.72亿元，投资完成率101.6%，实现了工业重建圆满收官。
工业扶贫效果明显。实施《雅安市工业强市扶贫专项方案》和《雅安市工业强市扶贫2016年工作计划》。发挥农产品加工项目对贫困人口脱贫致富的带动作用，筛选10个新建农产品加工项目予以重点支持，其中6个项目建成投产，5个农产品加工企业成长升规；争取到位150万元省级农产品加工企业产业扶贫“以企带村”资金，激励企业与贫困村开展供需合作。大力推进贫困村网络建设，统筹电信运营企业投入1.12亿元，完成150个拟退出贫困村的宽带建设，实现省委、省政府下达的贫困村“有通信网络”目标。发挥派驻联系贫困村“第一书记”作用，全方位支持贫困村脱贫，我委联系的名山区红星镇白墙村已实现摘帽。开展建卡贫困人口工矿企业就业意愿调查，发挥园区就近就业平台作用，解决建卡贫困人口就业216人。
项目工作扎实有力。认真贯彻落实省委、省政府“项目年”工作部署，推动企业技改创新，争取到位省级项目资金5271万元。中恒天、雅化、三九、金红叶等重大产业项目进展顺利。全年工业投资完成180亿元左右，增长8.6%左右；技改投资完成65亿元左右，增长7.4%左右。
园区建设加快推进。实施工业园区“2000亿计划”，出台《雅安市抓园区发展工作实施方案（2016—2018年）》，推进产业向园区集聚发展。加快工业园区基础设施建设，争取到位省级园区产业发展引导项目资金850万元。大力支持和推进特色产业基地建设，成功创建雅安经济开发区汽车制造及零部件、荥经县工业集中区新材料（微晶）、芦山县产业集中区纺织与五金3个省级特色产业基地。全年全市工业园区入园企业达到582户，其中规模以上企业241户，营业收入达到610亿元，增长31.4%。
深化改革攻坚破难。把深化改革作为工业转型升级的重要抓手，认真做好军民融合、工业园区体制机制创新等一系列改革工作。贯彻中央和省、市加快推进供给侧结构性改革的部署，对新兴产业做加法、补短板，对过剩行业去产能、去杠杆。全年淘汰落后和化解过剩产能企业11户，淘汰落后产能64万吨左右。积极推动产能“走出去”，支持企业拓展海外市场，一名特种合金在津巴布韦成功建厂，建安工业拟通过印度合资项目，建设海外制造基地。大力推进工业绿色发展，制定实施《关于构建绿色工业体系推进发展振兴的实施方案》。狠抓节能降耗工作，全年单位工业增加值能耗下降3.5%。
信息化建设不断加快。印发《雅安市2016—2017年智慧城市建设重点工作》，组织实施智慧公共安全、政务云、城市云、城市一卡通、免费公众WIFI、宽带中国等智慧城市项目。编制《雅安市信息通信业“十三五”发展规划》，推进通信基础设施共建共享，成功申报成为国家“宽带中国”示范城市，4M以上光纤宽带已覆盖全市80%以上行政村，2016年新增100个行政村通宽带。
工业领域安全生产形势可控。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任分工，与县（区）工业主管部门和市属企业签定目标责任书，落实监管责任和企业主体责任。定期召开安全工作例会，分析安全形势，查找薄弱环节，强化监管措施。抓好重点领域和重点企业的安全生产工作，开展工业企业、在建电站和民爆销售企业安全生产大检查，抓好隐患排查治理。2016年规模以上工业企业和在建电站共发生事故6起，死亡6人，与去年同期持平，安全生产形势总体可控。
党风廉政和班子队伍建设全面加强。加强班子建设和干部队伍工作，深入开展“两学一做”学习教育，着力加强干部队伍教育和管理。履行全面从严治党主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓党风政风建设，锲而不舍落实中央八项规定、省委省政府十项规定及市委市政府具体规定，切实抓好省委第七巡视组反馈意见的整改落实。严肃换届纪律，严格落实“九严禁”“六个坚决查处”等要求。认真组织参与雨城区人大代表换届选举工作，牵头企业系统选举了16名市第四届党代表，推荐了12名经济界别的政协第四届委员。
二、部门概况
雅安市经济和信息化委员下属二级单位3个，其中:其他事业单位3个。
三、收支决算总体情况
2016年雅安市经济和信息化委员会本年收入合计6991.78万元，其中：财政拨款收入6991.78万元,占100%。
2016年雅安市经济和信息化委员会本年支出合计7092.23万元，其中：基本支出796.27万元，占11.23%；项目支出6295.96万元，占88.77%。
四、财政拨款收支决算情况
雅安市经济和信息化委员会2016年度财政拨款收支总决算20444.23万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加948.27万元，增长4.86%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
雅安市经济和信息化委员会2016年度一般公共预算财政拨款支出7092.23万元，占本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加2672.70万元，增长60.47%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
雅安市经济和信息化委员会2016年一般公共预算财政拨款支出7092.23万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出724.69万元，占10.22%；社会保障和就业支出275.57万元，占3.89%；医疗卫生支出36.74万元，占0.52%；节能环保支出7万元，占0.10%；资源勘探信息等支出6004.52万元占84.66%；住房保障支出43.71万元，占0.62%。
按支出功能分类主要用于以下方面:
1.一般公共服务支出724.69万元。主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
2.社会保障和就业支出275.57万元。主要用于退休职工退休费支出。
3.医疗卫生支出36.74万元。主要用于职工基本医疗保险支出。
4.节能环保支出7万元。主要用于能源节约利用方面的支出。
5.资源勘探信息等支出6004.52万元。主要用于一般行政管理事务749.85万元，对制造业项目支持补助1925万元，工业和信息产业监管3247.67万元，中小企业发展专项82万元。
6.住房保障支出43.71万元。主要用于职工住房公积金支出。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为440.25万元，完成预算100%。
2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为100.02万元，完成预算100%。
3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）专项服务（项）:2016年决算数为77.61万元，完成预算100%。
4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:2016年决算数为106.81万元，完成预算100%。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:2016年决算数为165万元，完成预算100%。
6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为69.55万元，完成预算100%。
7.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:2016年决算数为41.02万元，完成预算100%。
8.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为36.74万元，完成预算100%。
9.节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）:2016年决算数为7万元，完成预算100%。
10.资源勘探信息等支出（类）资源勘探开发（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为749.85万元，完成预算100%。
11.资源勘探信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）:2016年决算数为1925万元，完成预算100%。
12.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电监管（项）:2016年决算数为499.95万元，完成预算100%。
13.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工业和信息产业支持（项）:2016年决算数为2747.72万元，完成预算100%。
14.资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）:2016年决算数为82万元，完成预算100%。
15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2016年决算数为43.71万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
雅安市经济和信息化委员会2016年一般公共预算财政拨款基本支出796.27万元，其中：
人员经费733.37万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费62.90万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
雅安市经济和信息化委员会2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为29.82万元，完成预算48.10%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为27.25万元，完成预算77.86%；公务接待费支出决算为2.57万元，完成预算11.73%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少110.11万元，下降78.69%，其中：因公出国（境）费0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算减少109.13万元，下降80.02%，下降的主要原因：一是2015年度购置公务用车2辆，车辆购置支出96.17万元，2016年度无车辆购置支出。二是2016年度公车改革，公车运行费减少12.97万元；公务接待费支出决算减少0.98万元，下降27.60%，下降主要原因是严格执行中央八项规定和省委、省政府、市委、市政府各项规定，厉行节约。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算27.25万元，占91.38%；公务接待费支出决算2.57万元，占8.62%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费27.25万元,其中：
公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，截至2016年12月底，单位共有公务用车8辆，其中：轿车4辆、越野车3辆、中等专用车1辆。
公务用车运行维护费支出27.25万元。主要用于执行公务、开展业务活动等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费2.57万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。国内公务接待37批次，420人，共计支出2.57万元，具体内容包括：我委牵头承担的工业项目招商引资、项目检查、验收等接待费用共计2.33万元。无线电项目管理接待省相关部门和各市（州）、县（区）工业经济主管部门来雅学习交流、考察调研共计0.24万元。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
雅安市经济和信息化委员会2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，雅安市经济和信息化委员会机关运行经费支出62.90万元，比2015年增加39.26万元，增长166%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，雅安市经济和信息化委员会政府采购支出总额111.09万元，其中：政府采购货物支出16.59万元、政府采购服务支出94.50万元。主要用于雅安市水力发电企业安全生产标准化建设达标复评49.50万元；雅安市“十三五”汽车产业发展规划编制服务45万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，雅安市经济和信息化委员会公有车辆8辆，其中：一般公务用车8辆；单价100万元以上专用设备2台（套）。
（四）预算绩效情况
本部门2016年度一般公共预算项目支出未开展绩效目标管理。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
8.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）专项服务（项）:指反映指定范围内其他有关政府领导的生活服务管理支出。
10.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:指其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:指未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。
12.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指其它用于行政事业单位离退休方面的支出。
13.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
14.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
15.节能环保支出（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）:指能源节约利用方面的支出。
16.资源勘探信息等支出（类）资源勘探开发（款）一般行政管理事务（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
17.资源勘探信息等支出（类）制造业（款）其他制造业支出（项）:指用于制造业方面的支出。
18.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）无线电监管（项）:指无线电监管方面的支出。
19.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）工业和信息产业支持（项）:指支持工业和信息产业发展的支出。
20.资源勘探信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）:指用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套等方面的支出。
21.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
22.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
23.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
24.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
25.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
26.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
27.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
28.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.财决公开表1.收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表
川公网安备51180202511865