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四川省雅安市人民代表大会常务委员会办公室2016年部门决算编制说明

来源:雅安市人大办 发布时间:2017-09-20 18:28 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

雅安市人大常委会办公室是雅安市人大常委会的办事工作机构,主要职责是:

1.承担市人民代表大会会议、常委会会议、常委会党组会议、常委会主任会议和机关党组会议的会务工作及会议决定事项的督办工作。

2.负责常委会组成人员视察和常委会执法检查的有关工作。

3.负责市人大及其常委会的文电、档案、保密、文印工作;负常委会机关信息网络建设和办公自动化建设。

4.受主任会议委托,拟订有关议案草案。

5.承办市人大常委会会同各市、州、县人大常委会联系的有关工作。

6.负责市人大常委会的新闻发布会和宣传工作,组织对市人民代表大会、常委会会议、常委会主任会议以及对民主法制建设、人大制度、人大工作的宣传报道。

7.负责市人大常委会机关的机构编制、人事管理、干部培训工作及离退休人员的管理服务工作。

8.协办省内外、市州人大来雅考察的接待工作。

9.负责市人大常委会机关的财务管理、国有资产管理工作。

10.受市人大常委会、常委会党组会议、常委会主任会议、机关党组会议和常委会主任、副主任、秘书长的委托,协调常委会及专门委员会和办事工作机构工作。

11.承办市人大常委会、常委会党组会议、常委会主任会议、机关党组会议和常委会主任、副主任、秘书长、副秘书长交办的有关工作。

(二)2016年重点工作完成情况

2016年,在中共雅安市委坚强领导下,市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行新发展理念,依法履行立法、监督、重大事项决定、选举任免职权,不断加强县乡人大工作和建议,积极开展代表活动,加强自身建设,推动中央和省市委重大决策部署贯彻落实。

二、部门概况

机关部门决算汇编的报表为单户报表上报,属一级决算核算行政单位。

三、收支决算总体情况

2016年市人大常委会办公室本年财政拨款收入合计848万元,占100%。

2016年支出合计918.89万元,其中:基本支出546.87万元,占60%;项目支出372.02万元,占40%。

四、财政拨款收支决算情况

2016年度财政拨款收支总决算1068.17万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计减少73.19万元,下降6.40%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度一般公共预算财政拨款支出918.89万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款减少2.3万元,下降0.25%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2016年一般公共预算财政拨款支出918.89万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出813.03万元,占89%;社会保障和就业支出48.89万元,占5%;医疗卫生支出28.79万元,占3%;住房保障支出28.18万元,占3%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):2016年决算数为441.01万元,完成预算92.23%,决算数小于预算数的主要原因是:2016年6月公车改革节约了公务用车运行维护费;根据人大实际工作,严格遵守厉行节约等相关规定,实际支付费用少于预算估计数。

2.一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为145.03万元,完成预算67%,决算数小于预算数的主要原因是部分项目资金当年未及时结算。

3.一般公共服务(类)人大事务(款)人大会议(项):2016年决算数为128.99万元,人大会议经费采用报账制,报账金额与实际支出相符。

4.一般公共服务(类)人大事务(款)人大立法(项):2016年决算数为30万元,完成预算100%。

5.一般公共服务(类)人大事务(款)人大监督(项):2016年决算数为3万元,完成预算100%。

6.一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项):2016年决算数为65万元,完成预算100%。

7.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):2016年决算数为1.05元,完成预算100%。

8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):2016年决算数为47.84元,完成预算100%。

9.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为28.79万元,完成预算100%。

10.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):2016年决算数为28.18万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年一般公共预算财政拨款基本支出546.87万元,其中:

人员经费365.25万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、退休费、医疗费、住房公积金。

公用经费181.62万元,主要包括:办公费、手续费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为57.91万元,完成预算64.34%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为55.55万元,完成预算69.44%;公务接待费支出决算为2.36万元,完成预算23.60%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少29.04万元,下降33.39%,其中:因公出国(境)费支出无变动。公务用车购置及运行维护费支出决算减少25.81万元,下降31.72%,增减变动的主要原因是2016年6月公务用车改革,机关公务车辆运行支出大幅下降;公务接待费支出决算减少3.23万元,下降57.78%,变动的主要因素是严控接待标准和执行接待陪同规定,厉行节约,降低接待费用。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算55.55万元,占95.92%;公务接待费支出决算2.36万元,占2.36%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费

2016年因公出国(境)费0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费55.55万元,其中:

公务用车购置支出0万元。截至2016年12月底,单位共有公务用车8辆,其中:轿车6辆、越野车1辆、载客汽车1辆。

公务用车运行维护费支出55.55万元。主要用于人大代表活动、视察、执法检查、调研等所需的公务用车燃料费、维修费、路桥费、保险费以及车辆租用费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费2.36万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支住宿费、用餐费等。国内公务接待37批次,388人,共计支出2.36万元,具体内容包括:接待省内外、市州人大来雅客人就代表工作、立法、视察和执法检查等活动支出。

八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况

2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,机关运行经费支出181.62万元,比2015年决算数减少33.27万元,降低15.48%。

(二)政府采购支出情况

2016年度,政府采购支出总额31.34万元,其中:政府采购货物支出2.07万元、政府采购服务支出29.27万元。主要用于机关必要办公设备更新购置和三届人大六次会议表决、选举和报到系统租赁费用。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,机关共有一般公务车辆8辆。

(四)预算绩效情况

市人大常委会机关未对2016年一般公共预算项目支出开展绩效目标管理。

十、名词解释

1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

3. 一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)为单独设置项级科目的其他项目支出。

4. 一般公共服务(类)人大事务(款)人大会议(项):反映各级人大召开人民代表大会等专门会议的支出。

5. 一般公共服务(类)人大事务(款)人大立法(项):反映各级人大立法方面的支出。

6. 一般公共服务(类)人大事务(款)人大监督(项):反映各级人大开展监督工作的支出。

7. 一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项):反映人大代表开展各类视察等方面的支出。

8.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):反映未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部分集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费

11.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.“三公”经费:纳入市级预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:1.财决公开表1.收入支出决算总表

2.财决公开表1-1.收入决算表

3.财决公开表1-2.支出决算表

4.财决公开表2.财政拨款收入支出决算表

5.财决公开表3.一般公共预算财政拨款支出决算表

6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表

9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

10.财决公开表4.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表

12.财决公开表5.国有资本经营预算支出决算表

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