一、基本职能及主要工作
（一）主要职能
1、贯彻执行党和国家有关对外开放、招商引资的法律、法规和方针、政策，执行市委、市政府促进经济“追赶型”、“跨越式”发展的政策及省上有关招商引资工作的部署和安排。结合雅安经济发展的实际，研究提出雅安市对外开放、招商引资的有关政策和具体实施办法。
2、根据雅安市经济发展总体战略部署，研究制定雅安市对外开放、招商引资工作的总体计划、年度目标，组织会同有关部门指导县区实施。
3、负责雅安市对外招商工作的统筹、组织、协调、服务工作；负责督促检查县区、市级各部门改善投资环境工作。
4、负责指导、监督、管理“一站式”服务中心工作；负责为外来投资者提供政策、投资环境、投资导向、推荐项目及有关投诉咨询服务。
5、负责受理外来投资企业的投诉，及时向各县区、市级有关部门反馈投诉情况，并责成有关部门和县区协调解决外来投资者反映的合理要求、问题和意见，做到件件有回音、事事有着落，及时负责地向市委、市政府报告有关情况。
6、负责协同县区建立和完善雅安市对外招商引资工作的信息网络及联系渠道；及时收集、掌握县区和市级部门招商引资活动情况以及有关资料和数据，针对存在的问题开展调查研究，并提出改进的意见和建议。
7、牵头组织县区、市级有关部门、市属企业和驻雅省属以上企业参加省上对外招商活动和组织市上对外招商活动；组织、协调、督促县区和市级各部门抓好重大对外引资项目的跟踪落实。
8、负责招商引资项目资料的收集、筛选、整理工作，有针对性、有重点地向外推出项目。会同有关部门做好招商引资宣传资料的编撰、文字翻译、整理制作，搞好雅安对外开放的宣传。
9、负责对全市重点招商引资项目进行跟踪、协调和服务。
10、负责联系市政府驻外办事处工作；负责省内市州政府、省外（区、市）政府设置驻雅办事处机构的审核、备案、联络服务工作；负责联系和协调市外企业来雅设立非经营性机构的工作。
11、指导、组织和协调全市区域经济合作工作；承办成都经济合作区市长州长联席会议确定的经济合作有关事项和雅安方的日常事务。
12、承办市政府授权和交办的其他工作任务。
（二）2016年重点工作完成情况。
1、2016年，全市共执行招商项目287个（其中，新建项目75个），引进到位市外资金357亿元，同比增长8.5%。引进到位国内省外资金294.7亿元，同比增长4%。全年新引进亿元及以上项目45个，总投资194.7亿元，其中，投资额5—10亿元项目10个,投资额10亿元及以上项目7个。
2、抓重大活动平台招商。先后组织参加和成功举办首届川商返乡发展大会、雅安市政府与社会资本合作（PPP）项目投资推介会、2016中外知名企业四川行和第三届中国（雅安）攀西战略资源创新开发试验区投资大会、第十六届中国西部国际博览会等重大投资促进活动，累计签约招商引资项目82个，总投资628.64亿元。
3、抓小分队精准招商。结合雅安产业定位和资源禀赋，根据掌握的投资信息，由市领导和省直部门领导带队，市级相关部门和县（区）共同参与，针对性地赴北京、上海、天津、浙江、江苏、广东、成都等地对接中恒天、中农批、东方园林、浙江宇视、天津国旅、碧桂园、德仁堂、世臻集团等知名企业。通过小分队精准招商，促成一大批项目成功引进、落地建设、投产运营，有力推动了我市经济社会发展和产业结构转型升级。
4、抓省直部门助雅招商。充分发挥主体主责作用，积极主动做好省直9部门助雅招商引资的对接服务和协调工作，积极创造条件促进引进项目开工建设。截至12月底，9个省直部门帮助雅安签约招商引资项目96个（其中正式协议72个，框架协议24个），项目投资总额678.4亿元，已开工项目63个，项目投资额349亿元,已投产项目37个，项目投资额103亿元, 全面超额完成省重建委下达“7.20”助雅招商引资目标任务。
5、抓与央企、省属国有企业项目合作。与市国资委共同承办雅安市与四川省属国企对接会，促成一批项目达成意向或成功签约。据统计，截至12月底我市共与央企、省属国有企业达成合作项目40个，项目投资总额约1083亿元。其中已签订投资协议22个（正式协议5个，框架协议17个），投资额838亿元，在谈项目18个，投资额244.6亿元。
6、抓招商引资项目库建设。一方面，狠抓招商引资项目储备，全年共收集、整理、包装以四大骨干产业和六大特色产业为主的招商引资储备项目651个，总投资约4000亿元，并通过各种渠道对外宣传推介。另一方面，建立重点跟踪招商引资项目库并实行动态管理，及时更新在谈项目信息，明确项目主谈单位和责任人，保持与投资主体的实时联系，掌握项目对接进展及存在的困难，及时研究解决措施，并坚持每月通报。重大项目及时提请市领导决策，推动项目顺利签约、落地。
7、抓亿元以上重大项目推进落实。继续加大对2014年以来签约亿元及以上重大招商引资项目的跟踪督查力度，多次会同两办督查室赴县（区）实地督办项目进展情况，及时研究解决项目落地过程中存在的问题，促进项目顺利实施。截至12月底，2014年引进的47个亿元项目，履约45个，履约率95.7%；开工44个，开工率93.6%；投产27个，投产率57.44%；累计到位资金161.01亿元，资金到位率79.15%。2015年引进的41个亿元项目，履约41个，履约率100%；开工40个，开工率97.5%；投产11个，投产率26.8%；累计到位资金96.26亿元，资金到位率42.91%。2016年新签约亿元及以上项目45个，总投资194.71亿元，已履约45个，履约率100%，开工45个，开工率100%，已投产10个，投产率22.2%，累计到位资金50.095亿元，资金到位率25.7%。
8、抓招商引资宣传推介。按照“互联网+”招商工作要求，我局落实专人、保障工作经费，调整招商引资官方网站模块，用活官方微信，宣传雅安优良的投资环境，实时更新市、县领导带队外出招商情况和全市招商引资项目信息。今年1-12月，各县（区）党政“一把手”带队外出招商共计130次，拜访对接企业共142家，对接项目109个，签订正式合同8个，总投资50.18亿元，县（区）间你追我赶、部门间竞相参与的全员招商引资态势基本形成。
9、抓驻点招商信息灵通工作。2016年，我市驻北京、成都、长三角、珠三角招商引资联络机构已全部成立，人员、经费已划拨到位，招商引资工作也逐步开展。截至12月底，4个驻外联络机构累计反馈企业投资、项目信息75条，促成在谈项目5个，成功与我市签订合作协议项目2个。
10、抓投资促进系统干部队伍建设。通过与市委组织部共同举办招商引资专题培训班、参加省投资促进局组织的培训班、组织外出考察学习等形式，全年共组织全市投资促进业务骨干参加各类学习、培训100余人次，基本实现全覆盖，干部队伍适应新形势招商能力明显提升。
11、深入开展“两学一做”专题学习教育。今年以来，局党组按照省委、市委安排部署，扎实开展“两学一做”专题学习教育，班子和班子成员突出抓好“学”这个重点和“做”这个关键，始终聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚决贯彻落实省委、市委重大决策部署，扎实做好投资促进工作。通过成立“两学一做”学习教育领导小组，明确党组主要负责人是第一责任人，明确分管领导和具体负责同志工作职责。制定具体实施方案，有序推进学习教育深入开展。党组成员带头讲党课，撰写心得体会，带头组织谈心谈话，结合换届工作召开专题民主生活会和组织生活会，补充完善党组、中心组学习各项制度。党组领导班子、班子成员党性修养进一步加强，党纪意识得到有效巩固。结合学习教育，组织开展“驻村帮扶”“联村帮户”“文明社区创建”等走基层活动，深入社区和村落，积极帮助南二路社区、上坝路社区、名山区永兴镇郑岩村解决突出问题，做到走基层，解难题，办实事，惠民生。
12、认真开展党风廉政建设和反腐败工作。2016年，局党组切实担负党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设与投资促进各项任务同部署、同检查、同落实，班子成员认真履行“一岗双责”；积极参加市上统一组织的廉政专题教育，组织参观雅安监狱、观看警示教育片，专题讨论《忏悔录》、《镜鉴》和违法违纪案例，突出抓好警示教育；紧盯“四风”新形式、新动向，持续深化“止懒治庸”、正风肃纪，认真开展党务公开、公车制度改革等工作，坚决防止“四风”问题回潮反弹；始终坚守“六位一体”工作底线，强化廉洁重建意识，筑牢干部职工拒腐防变思想防线。
13、切实做好联系贫困村脱贫攻坚工作。按照市上安排部署，我局迅速组建了精准扶贫驻村帮扶工作领导小组，由班子主要负责人任组长，明确了分管领导和具体承办科室，选派了驻村第一书记。班子主要负责人及成员先后10余次到郑岩村指导调研，认真分析贫困村、贫困户具体情况，制定年度帮扶工作计划、驻村工作组制度，建立贫困户帮扶台账，落实发展项目。局机关和郑岩村党支部开展开展“一对一”、“多对一”党员互帮活动20余次，有效促进了村两委建设。第一书记先后12次带领村社干部外出考察、学习，与洪雅和鑫农业科技有限公司签订回购保底协议，发展藤椒种植业，目前郑岩村共124户村民发展藤椒种植175亩，持续增产增收有了产业支撑。落实危房改造政策，并动员3家企业捐款6万元对12户贫困户住房进行改造。2016年郑岩村脱贫5户14人，贫困发生率为2.6%，已达到贫困村退出“一低”标准，顺利完成了2016年脱贫攻坚年度计划。
二、部门概况
雅安市投资促进局下属二级单位1个，为其他事业单位1个。
三、收支决算总体情况
2016年雅安市投资促进局本年收入合计1074.8万元，其中：财政拨款收入1069.44万元，占99.5%；其他收入5.36万元，占0.5%。
2016年雅安市投资促进局本年支出合计1055.82万元，其中：基本支出210.82万元，占19.97%；项目支出845万元，占80.03%。
四、财政拨款收支决算情况
雅安市投资促进局2016年度财政拨款收支总决算1183.59万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加425.72万元，增长56.17%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
雅安市投资促进局2016年度一般公共预算财政拨款支出1050.47万元，占本年支出合计的99.49%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加392.88万元，增长59.75%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
雅安市投资促进局2016年一般公共预算财政拨款支出1050.47万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出871.75万元，占82.99%；社会保障和就业支出33.39万元，占3.18%；医疗卫生支出13.95万元，占1.33%；住房保障支出14.38万元，占1.37%；资源勘探信息等支出117万元，占11.14%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为149.10万元，完成预算100%。
2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:2016年决算数为0.83万元，完成预算100%。
3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务（项）:2016年决算数为721.82万元，完成预算100%。
4.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:2016年决算数为9.29元，完成预算100%。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2016年决算数为24.1元，完成预算100%。
6.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为13.95万元，完成预算100%。
7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2016年决算数为14.38万元，完成预算100%。
8.资源勘探信息（类）制造业（款）其他制造业支出（项）:2016年决算数为117万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
雅安市投资促进局2016年一般公共预算财政拨款基本支出210.82万元，其中：
人员经费191.49万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费19.33万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
雅安市投资促进局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为25.35万元，完成预算32.92%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为25.15万元，完成预算100.6%；公务接待费支出决算为0.2万元，完成预算6.25%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我局继续认真贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定要求，厉行节约，加强“三公”经费管理。同时，没有将用于接待客商、企业等商务接待费列入此类支出。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少37.74万元，下降59.82%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算减少1.44万元，下降5.42%，减少的主要原因实行公车改革后，相应减少公车运维费支出；公务接待费支出决算减少36.3万元，下降99.45%，减少的主要原因是严格落实中央八项规定和省委省政府十项规定，控制经费支出，导致经费支出减少。同时，没有将用于接待客商、企业等商务接待费列入此类支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算25.15万元，占99.21%；公务接待费支出决算0.2万元，占0.79%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费
2016年因公出国（境）费0万元。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费25.15万元,其中：公务用车购置支出0万元。截至2016年底，单位公务用车为一辆轿车。
公务用车运行维护费支出25.15万元。主要用于局机关日常工作及招商引资相关工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费
2016年公务接待费0.2万元。主要用于执行公务、开展投资促进活动开支的交通费、用餐费等。国内公务接待5批次，40人，共计支出0.2万元，具体内容包括：县（区）投资促进局对接工作、全市投资促进局长会议等产生餐费。
八、政府性基金预算财政拨款支出决算情况
雅安市投资促进局2016年使用政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，雅安市投资促进局机关运行经费支出19.33万元，比2015年减少1.54万元，下降7.38%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，雅安市投资促进局政府采购支出总额211.64万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出211.64万元。主要用于采购各类招商引资活动的会务、布展、服务等支出。相关采购不涉及对小微企业的政府采购情况。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，雅安市投资促进局公有车辆1辆，为一般公务用车，无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
8.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:指反映除上诉项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:指反映为实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本保险费支出。
12.医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，为参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
13.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定的比例为职工缴纳的住房公积金。
14.资源勘探信息（类）制造业（款）其他制造业支出（项）:指上述项目以外其他用于制造业方面的支出。
15.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
16.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
20.“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：1.财决公开表1. 收入支出决算总表
2.财决公开表1-1.收入决算表
3.财决公开表1-2.支出决算表
4.财决公开表2. 财政拨款收入支出决算表
5.财决公开表3. 一般公共预算财政拨款支出决算表
6.财决公开表3-1.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.财决公开表3-2.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.财决公开表3-3.一般公共预算财政拨款项目支出决算表
9.财决公开表3-4.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
10.财决公开表4. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
11.财决公开表4-1.政府性基金预算财政拨款三公”经费支出决算表
12.财决公开表5. 国有资本经营预算支出决算表
川公网安备51180202511865