按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
（一）贯彻执行国家、省有关人力资源社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策，起草人力资源和社会保障事业实施意见，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、措施、政策，并组织实施和监督检查。
（二）拟订并组织实施人力资源市场发展计划和人力资源流动政策，建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（三）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，组织落实创业、就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头组织落实高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策，规范技工学校管理工作。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织实施全市城乡社会保险及其补充保险政策和标准，贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策和社会保险基金统筹管理办法，并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法，编制全市社会保险基金预决算草案，参与制定全市社会保障基金投资政策。
（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）负责行政机关公务员综合管理。贯彻执行国家有关公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、交流、培训、辞退等法律、法规、规章和政策，组织实施事业单位工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理和聘任制公务员管理工作并监督检查。贯彻落实公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策，组织实施公务员职位分类标准和管理办法，依法对公务员实施监督。综合管理政府奖励表彰工作，会同有关部门实施国家荣誉制度、政府奖励制度。
（七）会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。
（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与做好人才管理有关工作，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，落实博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔、培养和推荐等工作，拟订吸引国（境）外专家、留学人员来雅（回雅）工作或定居政策。
（九）会同有关部门落实军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
（十）会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
（十一）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
（十二）负责国（境）外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的国际交流与合作，负责相关涉外业务技术合作和人才交流。
（十三）承担市政府公布的有关行政审批事项。
（十四）承办市政府交办的其他事项。
2015年重点工作完成情况介绍。
（一）民生工程和民生实事全面完成。我局牵头负责的就业促进、社会保障等民生工程涉及的10个小项及4件民生实事全面超额完成，切实解决群众关心和急盼的就业社会保障民生问题，让老百姓共享改革发展成果。
（二）以“双创”为契机打造创业服务新平台。以“一网一中心一队伍”建设为基础，以2015“创业星秀季”活动为载体，以创业项目推介为抓手，以电子商务创业为突破，以校地合作发展为桥梁，开创了创新创业工作的新局面，全年引领大学生创新创业3406人，为高校毕业生发放创业补贴293万元，为66名高校毕业生发放创业担保贷款558万元。
（三）制定出台促进就业创业政策4.0版。明确了一系列鼓励创新创业、促进就业的政策措施，对原有政策进行延续、拓展和完善，突出创业带动就业政策集成，一揽子积极就业政策助推实现更高质量就业。
（四）社会保险信息系统建设取得新突破。建立了“五险合一”征收信息系统并上线运行，全市养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险实现了统一申报登记、统一基数、统一征缴、统一稽核，有效提升社会保险经办业务标准化、规范化、科学化水平，为参保单位及群众提供更高效便捷的信息化服务。
（五）积极推进支持灾区社保政策有效落地。通过降低失业、工伤保险费率、允许困难企业缓缴社会保险费、发放失业保险稳岗补贴，切实减轻企业负担，支持灾后重建，促进经济社会发展。
（六）异地就医即时结算服务民生成效明显。雅安参保人员异地就医即时结算749人次、结算住院费用1441万元，省内市外参保人员来雅异地就医即时结算138人次，有效解决了异地就医人员医疗费用结算难、垫支多问题。
（七）引智工作成效显著名列全省前列。成功举办2期国家级研修班，引进国外智力项目14项，实施县级EO引智项目，首次在县级建立博士后创新实践基地，引智工作步入全省前列。
（八）农民工工资欠薪治理“雅安实践”得到国家人社部和省人社厅充分肯定。积极探索可防可控、常态长效的农民工工资欠薪治理路子，并得以有效实践，欠薪治理“雅安实践”受到国家人社部副部长邱小平和省人社厅充分肯定，欠薪治理举措在全省范围推广。
（九）人社改革稳步推进，改革效果凸现。全面完成了2015年人社改革任务，内容涵盖就业创业、社会保险、工资收入分配、人事人才、国企改革等领域制度改革，推动人社事业在改革创新中实现新突破。
（十）成功举办雅安市第二届农民工技能大赛。在全国首届“职业教育活动周”举办之际，成功举办了雅安市第二届农民工技能大赛，集中展示和检验我市农民工技能培训成果，激励引导广大农民工学练技能、提升素质。
二、部门概况
雅安市人力资源和社会保障局下属二级决算单位3个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位3个。
三、收支决算总体情况
2015年雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构收入决算总额为12795.59万元，其中：当年财政拨款收入4027.12万元，事业收入0万元，上级补助收入91万元，其他收入238.66万元，用事业基金弥补收支差额50.25万元，上年结转收入8388.55万元。收入决算总额较2014年减少9720.51万元，主要为上年已拨二级决算单位社保局基建资金和1亿元机保启动资金，且基建结余留用今年上年结转7079.72万元。。
2015年雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构支出决算总额为6542.91万元，其中：一般公共服务支出612.94万元，教育支出15.43万元，社会保障和就业支出5770.09万元，医疗卫生支出77.67万元，住房保障支出66.78万元，年末结转和结余6252.68万元。支出决算总额较2014年减少7531.39万元，主要原因为上年市上有1亿元机关事业养老保险启动资金安排给二级决算单位社保局作了支出。
四、财政拨款支出决算情况
雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市人社事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出612.94万元。主要用于：军转业干部安置、引进人才及其他人事事务支出等。
（二）教育支出15.43万元。主要用于中专教育支出等。
（三）社会保障和就业支出5770.09万元。主要用于人员基本支出、公用支出及代发财政拨付的企业离退休人员非统筹养老金、灾后重建项目资金等。
（四）医疗卫生支出77.67万元。主要用于：缴纳职工医保。
（五）住房保障支出66.78万元。主要用于：缴纳职工住房公积金。
五、财政拨款“三公”经费支出决算情况
（一）因公出国（境）经费
2015年因公出国（境）费0万元,与2014年决算数持平。
2015年因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
（二）公务接待费
2015年公务接待费17.52万元,较2014年决算数增长24%，主要原因是�2015年全市加强基金安全检查，加大异地就医核查力度；2015年我市对各项医疗保险政策进行了大幅度修订；2015年建成12333远程坐席系统并与省平台并网运行；“五险合一”征收信息系统从2015年开始筹备并上线运行，“五险合一”征收信息系统为2015年新增项目；市（州）交流学习等原因导致2015年决算比2014年增加。
2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：外事接待费支出0.97万元，主要用于接待外国专家服务基层项目。国内公务接待186批次，2274人，共计支出16.55万元，具体开支内容包括：接待省就业局、省大学生创新创业活动中心等部门支出0.89万元；接待县区医保局及定点医院学习异地就医核查、结算事宜餐费支出1.56万元；接待省医保局全省医保系统改造项目验收支出0.22万元；11月12-13日省厅调研团来雅调研支出0.27万元； “中央网信办来雅抽查社会保障网络安全”接待费支出0.19万元；省厅考察调研仲裁办案工作支出0.19万元等。
（三）公务用车购置及运行维护费
2015年公务用车购置及运行维护费45.11万元,较2014年决算数增加35%，主要原因是按照雅委办发【2014】10号文件，贯彻落实紧密联系群众制度及部分车辆年久老化，使用频率较高，维护保养支出增加。
2015年按规定更新购置公务用车0辆,车辆购置支出0万元，截至2015年12月底，单位共有公务用车12辆，其中：轿车9辆、越野车1辆、商务车2辆。
2015年车辆运行维护费支出45.11万元，用于开展就业创业服务工作、社保业务经办、五险合一工作及业务下延的指导、定点医疗机构的监管、各县区检查等人社事业发展所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出等。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计252万元。
（二）政府采购情况
2015年政府采购支出163万元。其中：采购货物类113万（电脑、打印设备、空调、社保协查认证和省内转移平台系统等设备采购），工程类7万（就业创业网站建设费），服务类43万（大学生创新创业活动中心服务费）。
（三）国有资产占有使用情况
2015年雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构共有车辆12辆，无价值200万元以上大型设备。
相关附件：雅安市人力资源和社会保障局机关、下属参照公务员法管理的事业单位等机构2015年度部门决算公开附表
附表1.收支决算总表
附表1-1.收入总表
附表1-2.支出总表
附表2.财政拨款支出决算表
附表2-1.人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.对个人和家庭补助支出财政拨款决算明细表
附表3.财政拨款“三公”经费支出决算表
川公网安备51180202511865