雅安市审计局2023年度法治政府建设情况

2023年，雅安市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市法治政府建设决策部署，扎实推进依法审计廉洁审计文明审计，圆满完成全年法治政府建设各项工作任务。现将法治政府建设情况报告如下。

一、局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记对四川工作雅安发展系列重要指示精神作为审计机关政治建设的根本遵循，不断推进审计理念、机制和方式方法创新，扎实做好依法治审工作。常常听取法治政府建设工作专题汇报，对重要事项亲自过问、亲自督促，推动各项工作落地落实。组织召开党组会、班子会7次，研究法治工作重大事项8个，召开审理会4次，审理重大重要审计项目7个，确保审计工作法治建设始终朝着正确的政治方向发展。充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用，扎实开展党组会前学法工作，全年主持召开党组会前学法6次，专题学习《四川省行政调解工作暂行办法》等法律法规，不断提高法治知识水平。牢固树立“用制度管人管事管钱”意识，今年，新制定或修订内部管理制度31个，增强机关内部规范管理。严格落实“三重一大”制度要求，“一把手”认真执行末尾发言、末位表态，做到依法决策、科学决策、民主决策。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效；

（一）扎实创建全省法治政府建设示范市

以创建全省法治政府建设示范市为抓手，推动提升依法审计能力。调整局机关法治政府工作领导小组职能职责，将创建全省法治政府建设示范市作为领导小组第一任务，加强领导，压实责任，扎实推进各项任务落实，推动创建工作走深走实。依法规范履行审计职能，全面推行审计权责清单，编制完善《雅安市审计局权责清单（2021年本）》在官方网站予以公开，主动接受社会监督，并依法依规向编制委员会办公室进行备案。推进审计机构、职能、权限、程序、责任法定化，结合审计职能职责，完成编制雅安市审计局“法治账图模式”。

（二）依法履行审计监督职责

立足经济监督职能，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。紧扣市委市政府中心工作，谋划安排预算执行、政府投资、乡村振兴、企业金融等领域审计项目47个。对4个部门5名领导干部开展经济责任审计，促进领导干部履职尽责、依法行权。加强“纪巡审”联动，优化组织方式，增强审计工作合力，提高审计质效。2023年，全市审计机关完成审计项目134个，为国家增收节支1011.12万元，挽回或避免损失662.02万元，提出审计建议469条，促进健全规章制度27个，有力促进行业治理，规范项目资金管理。我局组织实施的耕地保护政策落实审计项目被省审计厅表彰为“全省优秀审计项目”。

（三）加强普法宣传工作

严格落实“谁执法谁普法”主体责任，强化党建引领，加强普法宣传工作。局主要负责人深入名山区中峰镇秦场村，开展村集体经济组织财经法规政策普法宣讲，促进提升村集体经济组织管理能力。审计组以“红旗帜”志愿服务队身份，先后10余次到“田间地头”、“工地现场”开展政府投资工程建设项目管理、耕地保护政策落实、高标准农田管理等政策宣讲，促进规范项目管理和资金使用。在法治宣传月、宪法宣传周等重要时间结点，深入联包帮大院，开展普法宣传，派出宣传人次50余人，发放宣传资料100余份，不断提高群众法治意识。我局1名同志被评为“全省学法达人”。

（四）依法开展政府信息公开

严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《四川省审计整改结果公告办法》要求，认真做好政府信息公开工作。权责清单、机关预（决）算报告、审计整改情况等均按要求在门户网站、微信公众号面向社会公开。做好政府信息公开指南，方便网民查询审计政务信息。2023年，我局依法主动公开政务信息220条，其中公开审计结果信息2条。未收到政府信息公开申请。认真做好群众来信来访工作，及时办理群众信访件，及时回应社会关切。共收到群众来信来访6件，回应办理6件，平均办理时限为1天。切实保障群众知情权。

（五）加强审计队伍法治能力建设

全面完成学法考法工作，通过率100%。制定《雅安市审计局平时考核工作实施方案》，将审计业务质量纳入考核主要内容，加大考核权重，促进审计干部增强提高依法审计、文明审计意识。加强党风廉政建设，坚持落实好机关纪委回访被审计单位制度，抓实审计干部作风建设。切实利用好“以审代训”工作机制，今年选派7名同志参加审计署成特办、省审计厅的审计项目实施，切实提高干部依法审计工作水平。抽调5名同志参加巡视巡察工作，丰富查案办案经验，拓宽审计工作视野，提高审计工作能力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，雅安市审计局法治政府建设工作存在一些不足，主要表现在：一是法治能力建设有欠缺，审计队伍法律相关专业欠缺，有关审计法律知识相关的专业培训不足，一定程度影响依法审计能力建设；二是法治政府建设宣传不够，未有效结合审计机关实际抓好法治政府建设的工作宣传，法治政府建设宣传与审计工作宣传存在脱节现象；三是日常审计工作不够规范，部分审计项目送达程序不符合相关规定，依法审计方面还存在一些薄弱短板项。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强研究型审计建设，提升依法审计效能。围绕“政治—政策—资金—项目”主线，在项目立项、项目实施、审计报告等环节加强审计研究，做到查出问题“深入准确”、分析提炼“由点及面”、提出建议“靶向有力”，以研究型审计建设不断推动提升审计项目质量，提升依法审计效能。

二是扎实创建优秀审计项目，展现依法审计成效。严格按照国家审计准则实施审计项目，力求审深、审透，着力打造创建优秀审计项目，发挥优秀审计项目的引领示范作用，不断提高审计项目质量。加强工作联动，合力创建优秀审计项目，以优秀审计项目创建为动力，促进提高审计项目质量，展现依法审计成效。

三是加强法治业务学习培训，筑牢法治理论基础。加大法治建设在审计干部培训中的比重，加强审计取证工作培训，增强审计干部依法审计能力。在现有“内部”学习培训方式的基础上，积极开展“走出去”学习，组织审计干部到审计项目质量抓得好的市（州）学习交流，拓宽思维，取长补短，弥补短板弱项，筑牢依法审计理论基础，增强依法审计能力建设。