2025年，市机关事务管理局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，坚持以习近平法治思想为引领，扎实推进法治政府建设，以法治思维和法治方式推动机关事务工作高质量发展，现将本年度法治工作情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设情况
（一）强化法治意识，提升依法行政能力
市机关事务管理局将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，常态化开展会前学法、重大决策前专题学法。党组成员对照《雅安市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，围绕学习主题积极开展自学并撰写学习心得，本年度组织专题学习4次，开展党课学习3次，深入解读法治政府建设相关法律法规。同时，组织全体干部职工参加线上法律知识培训课程，不定期开展法律知识交流讨论，本年度共进行交流讨论3次。全局干部职工法治意识显著增强，依法行政能力大幅提升，法治思维贯穿机关事务管理工作的各个环节，为依法决策、依法管理奠定了坚实基础。
（二）完善制度体系，夯实法治根基
严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省重大行政决策程序规定》及相关要求，扎实推进法治政府建设，明确重大决策范围、程序和责任。在重大决策过程中，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全年共开展重大决策合法性审查1次，组织专家论证4次，广泛征求社会公众意见2次，确保决策科学民主合法。牵头推动《雅安市党政机关国内公务接待管理实施细则》修订及完善工作，正式细则已由市委办公室、市政府办公室印发。政府公信力和执行力在机关事务管理领域得到进一步增强。
（三）聚焦主责主业，依法履职尽责
严格遵循法定程序与要求，确保各项工作在法治轨道内运行。一是在国有资产处置过程中，贯彻厉行节约要求，严格履行评估、审批、公示等法定程序，杜绝国有资产流失风险。在项目审批中坚持“确有必要、厉行节约、确保安全”的原则，严格项目论证审核，聚焦安全与应急需求，2025年批复2个市级部门办公、业务用房大中型维修项目，驳回1个不合理申报项目，确保资金投入的精准和高效。二是持续做好办公用房安全整治，牵头开展市级党政机关办公及业务用房外墙保温材料安全隐患、消防设计审验专项排查、大跨度大空间建筑安全排查等多项排查整治工作，指导和督促市市场监管局完成了老旧危房的应急排危处置工作。三是用好用活现有办公用房资源，在市级部门办公用房可调剂资源有限的情况下，积极通过临时机构用房、部门内部整合等方式提升保障水平，累计调剂保障6个市级部门、3个工作专班超1000平方米用房需求。四是不断提升办公用房规范使用水平，在重点管好党政机关办公用房的基础上，延伸做好事业单位办公业务用房监督指导，召开了事业单位办公用房管理工作专题会，通过办公用房现场巡检，指导市融媒体中心、第四人民医院、蜂桶寨管护中心等部门做好办公用房使用整改。五是在机关事务项目采购方面，严格执行政府采购法及相关规定，规范招标、投标、评标流程，加强合同签订与履约监管，保障采购项目质量与资金使用效益，定期在全国公共资源交易平台（四川省·雅安市）发布机关食堂食材、牛奶供应商征集公告，做到采购公开、公正、透明。本年度完成市行政中心停车场升级改造、中央空调维修维护等项目，无一例违规操作。
（四）坚持依法行政，强化运行保障
一是为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，积极配合市纪委、市财政局在全市范围内推行公务活动用餐（车）费用扫码支付工作。二是深入贯彻《四川省机关运行保障条例》，开展常务会议前学法宣讲，并通过知识竞赛、座谈交流等形式，面向机关单位广泛宣传《条例》颁布实施的重要意义，进一步增强运行保障法治意识。并紧扣机关运行保障实战需求，组织人员参加川渝第一届机关服务技能竞赛，荣获车辆出行赛项三等奖。三是建立跨部门车辆共享机制，重要活动期间统一调度安排，提升车辆使用率，圆满完成“引大济岷”工程建设动员大会、2025年“川货电商节”川藏好物电商大赛、省级环保督导、市级重点项目拉练等重大活动的车辆保障任务。四是常年聘请法律顾问，确保机关事务每项工作都在法治的轨道上运行。
二、存在的问题
（一）法治意识有待进一步深化
尽管通过培训等方式提升了工作人员的法治素养，但在实际工作中，仍存在部分人员法治意识不够强的情况。个别工作人员在处理一些日常事务时，习惯凭借经验办事，对法律法规的适用性重视不够，存在一定的法律风险隐患。
（二）法规制度执行力度仍需加强
由于机关事务工作涉及多个部门，部门间协调配合不够紧密，导致一些制度在执行过程中出现衔接不畅的问题。同时，制度执行情况的监督考核机制不够完善，缺乏有效的激励与约束措施，使得部分工作人员对制度执行的重视程度不够，存在敷衍塞责的现象，影响了制度的权威性与实效性。
（三）法治工作与业务融合不够紧密
法治工作与机关事务业务工作的融合还不够紧密，在业务工作开展前期，对法律法规的适应性研究不够深入，未能充分发挥法治的引领与保障作用。在业务工作创新过程中，对法律法规的适应性研究还不够深入，未能充分发挥法治的引领与保障作用，限制了机关事务工作创新发展空间。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
单位主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入重要议事日程，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，确保法治政府建设各项工作落地见效。坚持集体学法制度，把党内法规学习摆在突出位置，深入学习全面依法治国新理念新思想，做到法治学习常态化。坚持以身作则，率先垂范，增强学法懂法依法行政的意识，不断提高干部职工的依法行政水平。坚持权责一致，确保有权必有责，有责要担当，失责必追究，立足机关事务工作实际，压紧压实法治建设责任，扎实做好法治政府建设部署推动、协调督办等工作，全面推进法治政府建设各项工作落地见效。
四、下一步工作打算
（一）加强法治宣传教育，提升全员法治意识
进一步加大法治宣传教育力度，创新法治宣传方式方法，通过组织法治讲座、法治培训、法治知识竞赛等多种形式，深入开展法治宣传教育活动，使法治意识深入人心，切实做到依法办事、依法行政。同时，加强与机关单位的沟通协作，共同开展法治宣传活动，推动法律法规进机关、进科室，提高机关工作人员的法治意识和依法办事能力。
（二）强化制度执行监督，完善规范管理制度
加强对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正制度执行过程中存在的问题，确保法规制度落实到位。同时，加大对违规行为的查处力度，对违反制度的行为严肃追究责任，切实维护制度的权威性和严肃性。结合机关事务工作实际，探索创新依法治理模式。在办公用房、公务用车等资源管理方面，进一步完善管理制度，明确管理职责，规范管理流程，确保资源合理配置和高效使用。加强与相关部门的协作配合，建立联合机制，形成合力，共同解决机关事务管理中的难点问题，提升依法治理效能。
（三）深化法治与业务融合，推动工作创新发展
积极探索法治工作与机关事务业务工作的深度融合路径，建立业务部门与法治工作部门的常态化沟通协调机制。在业务工作开展前期，充分开展法律风险评估，确保各项决策与工作部署符合法律法规要求。针对业务工作中的新情况、新问题，及时开展法规制度研究与思考，为业务创新发展提供坚实的法治保障。同时，鼓励工作人员在工作中积极运用法治思维解决问题，推动机关事务工作在法治轨道上实现创新发展，不断提升机关事务服务保障水平与效能。
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