(雅安市人民政府)
雅安市深入贯彻落实国、省关于强化烟花爆竹旺季安全监管的工作部署,深刻汲取江苏连云港“2·15”、湖北襄阳“2·18”事故教训,切实落实“五个严禁、三个务必”要求,以科技手段赋能监管创新,依托“户户响人人响”平台(以下简称“平台”),全面提升烟花爆竹安全监管精准化、智能化、实战化水平。
智能监控全覆盖
破解“人员聚集失控”难题
针对事故暴露出部分零售店采取“超市式”自选销售模式、购买人员大量聚集潜藏的安全隐患,雅安将烟花爆竹批发企业、零售店(点)全部接入平台,实施全天候视频监控。平台通过前端摄像头实时回传画面,监管人员可远程查看各销售场所人员密度情况,系统智能识别人员超量聚集,第一时间通过平台预警功能报警并向经营者发送短信或电话提醒,督促其立即疏导分流,279家完成接入并投入使用。平台支持应急广播和点对点语音喊话功能,结合零售店端定制摄像头语音能力,监管人员可在指挥中心通过大屏直接对经营者进行广播提醒或“叫醒”喊话,实现线上发现问题、实时整改闭环。截至目前,平台发出“人员聚集”提示45条,有效解决了传统巡查“看不到、管不到”的盲区问题;同时,监管人员平台在线巡查发现个别零售店(点)违规行为频繁,安全风险突出,在线及时取证,通过线下核查撤销经营许可8家,有效强化监管效能。

AI精准识别
筑牢“五个严禁”防线
针对零售店在许可证载明场所外摆放烟花爆竹、超量存放、藏匿储存等“顽疾”,平台充分发挥“精准高效、共建共享”的功能优势,平台通过AI视频监控智能识别零售店内违规吸烟、使用明火、超量堆放等行为,系统自动捕捉异常画面后,即时向经营者发出预警,督促其现场整改。目前,平台已实现火点识别、人数统计等功能,为“五个严禁、三个务必”落实提供坚实技术支撑。市、县、乡三级指挥中心大屏还支持轮巡播放功能,监管人员通过平台开展常态化抽查,重点核查“五个严禁”落实情况,发现问题113项,全部完成整改,形成“线上巡查+线下处置”闭环。

四级联动+叫响机制
压实“三个务必”责任
依托平台“分级负责、分类管理”的运行机制,市、县、乡、村四级联动开展烟花爆竹安全监管。市级负责平台整体规划与政策制定,县级负责本辖区日常监管与信息发布,乡镇(街道)安排专人使用平台对辖区内零售店进行日常巡查,村(社区)及基层包保责任人落实专人盯守,负责督促经营者落实务必专人盯守、务必严控进店人数、务必张贴警示标语措施。四级协同发力,确保经营期间专人全程在岗、人员密度有效控制、警示标识醒目可见。截至目前,监管部门通过平台每日抽查零售店100余家次、包保责任人10余人次。

信息发布直达
广播宣传到点
平台信息发布功能为烟花爆竹安全宣传提供了高效渠道。监管部门可以通过平台向经营者推送烟花爆竹安全提示、事故案例警示、燃放知识普及等内容,确保预警信息、安全提示第一时间直达基层一线。平台支持市、县两级指挥中心与一线零售店开展端到端直接对话,监管人员可通过平台实时喊话或语音广播,直接对经营者进行提醒、警示或指挥调度,形成“线上发现问题—实时语音叫醒—线下快速整改”的高效闭环机制,极大提升了监管响应的时效性和执行力。截至目前,平台发布警示信息84轮次。

下一步,雅安市将持续推进烟花爆竹经营单位全覆盖接入,完善AI识别功能,健全预警响应机制,以科技赋能筑牢烟花爆竹旺季安全防线。