培育“水经济” 助力优园强企 奋力谱写水权改革的雅安经验

近日，我市雅安经济技术开发区和芦山县澜丰农业有限公司取得了四川省玉溪河灌区首批“用水权属证”，标志着我市“水权改革”进入新阶段。

一是以水权改革为“动力源”，合理配置水资源。完善刚性约束指标。印发《雅安市跨县（区）江河流域水量分配方案》《雅安市年度水量分配和调度计划》等，明晰区域水权、取用水户取水权，明确灌溉、生活（城镇、乡村）、工业、生态等不同用途的用水总量。完善监测计量设施。以国家水资源监控能力建设项目、全市高效节水灌溉项目为契机，完善工程配套设施，依法规范计量设施建设。截至目前，安装116套在线计量设备、993套非在线计量设备，据统计，全市非农取水口在线计量率达56%。

二是以示范引领为“突破口”，加强水权制度建设。开展用水权确权登记。协调玉溪河灌区运管中心在名山分水闸处增加生态补水，开启水权水价改革先行先试。截至目前，玉管中心已颁发两本用水权属证，确认用水权总量共9800万立方米（其中，雅安经济技术开发区用水权总量为9300万立方米）。开展水权交易实践。与乐山市水务局签订区域水权交易框架协议，指导汉源县与乐山市市中区通过国家水权交易平台顺利完成四川省首例流域内区域间水权交易，解决汉源县60万立方米工业用水需求，破解工业用水指标紧张难题。

三是以专项整治为“着力点”，深化取水用水监管。制定雅安市重点取用水户监管计划等6张清单，深入开展取用水管理巩固提升行动，巩固取水口核查登记成果。截至目前，完成对全市1109个取水口进行信息比对。充分利用日常监管、交叉检查、专项检查、“双随机、一公开”监管等方式，规范取用水行为及管理秩序。截至目前，全市共核发取水许可证976个，企业占比90%以上。