加快“飞地经济”聚能蓄势 实现“三个新增”突破发展

雅安市将发展“飞地经济”作为推进经济扩量提质的重要举措，雅安经开区与雨城、天全、宝兴3个县共同建设“园中园”，形成“1+3>4”集聚效应，全市范围内全域飞地合作落地飞地企业（项目）19个，实现产业集群发展。今年以来，我市聚合资源、资金、人才等要素发展“飞地经济”，在主体培育、空间拓展、要素保障等方面实现“三个新增”，以体制机制的改革“棋子”，撬动县域经济和区域协同的发展“棋局”。2025年1-7月，全市“飞地经济”实现规上工业总产值94.5亿元，同比增长31.1%。

一、夯实根基强主体，新增规上工业企业2户

围绕主导产业开展链式招商，吸引诚裕金属、求实铝业2家铜铝循环配套企业落户宝兴“园中园”，并提供政策辅导、融资对接等专项服务，通过“精准招商+梯度培育”双轮驱动，成功推动诚裕金属、求实铝业升规入统，全市实现“飞地经济”规上工业企业2户新增，截至7月，全市“飞地经济”规上工业企业总数达9户。

二、扩容资源拓空间，新增工业用地43亩

为破解宝兴“园中园”土地资源制约，宝兴县与经开区扩容43亩地块新建“宝兴经开区飞地园区基础设施建设项目（一期）”，重点引进铜铝循环下游精深加工产业，结合台州精磊、宁德湾泰等在谈项目需求，规划宝兴“园中园”工业用地及多层厂房供应，打造产业集聚高地。当前正积极推进扩容43亩地块的开发工作，已完成土地出让方案编制及审查，正在进行地块征拆。

三、强化要素促发展，新增融资需求超4亿元

依托全市“飞地经济”优势互补、资源共享的体制机制，发挥财政奖励的引导作用，搭建“政银企”合作平台，支持飞地企业拓宽融资渠道。今年以来，积极协调雅安市商业银行成功为君禾铜业提供3.5亿元授信支持、为西南铜业解决0.98亿元贷款支持，有效破解企业资金瓶颈。