李娜代表:
您提出的《关于抢抓峨汉高速通车机遇支持汉源县建设大峨眉交旅融合先行示范区试点示范县的建议》(第05030125号建议)收悉,现答复如下:
雅安市牢牢扛起建设大峨眉交旅融合先行示范区的重要使命,坚持以旅为主,以交为先,探索全市交旅深度融合发展可行路径,支撑成渝地区西向门户枢纽和世界大熊猫文化旅游重要目的地建设。
一、工作开展情况
(一)强化科学统筹。围绕建设全省西向综合交通枢纽,编制《雅安市“十四五”综合交通发展规划》,谋划重大交通建设项目50余个,加快畅通“五廊”对外综合运输通道。其中汉源处于雅乐走廊、雅昆走廊的重要节点,S66峨眉至汉源高速已全线通车。印发《大峨眉交旅融合先行示范区建设雅安行动方案》,谋划实施一批交通项目和交通线路,规划打造一批特色主题文化旅游线路。其中,支持汉源建设通用机场,加快推进国道108线、省道306线、省道435等国省干线提档升级,有效覆盖和串联汉源花海果乡、轿顶山、汉源湖、大渡河等重要旅游景区,实现汉源与雨城、荥经等县(区)主要景区间的高效连接,融入大峨眉旅游主环线。实施九襄镇至安乐村连接道路、百里果蔬走廊等农村公路项目,打造特色乡村旅游线路。在《雅安市“十四五”文化和旅游发展规划》中主动对接“大峨眉”旅游品牌,提出将雅安打造为“大峨眉”国际精品旅游大环线的核心节点,做精3条文旅产业带,汉源位于以国道108线-雅西高速为主轴的文旅产业带。完成《雅安市建设世界大熊猫文化旅游重要目的地规划》编制,提出融入石汉特色经济圈,以汉源县、石棉县为支撑,打造特色康养度假目的地,推动汉源县突出“湖城一体”、轿顶山、花海果乡、大渡河峡谷等特色资源优势,打造川西南阳光康养新高地、新汉源滨湖运动共享区、全省农文旅融合发展先行区、大峨眉交旅融合示范区。
(二)加快项目建设。一是加快交通融合项目推进。全力加快公路建设,补齐综合交通网络短板。积极争取省上支持,全市4个县(区),总建设规模1079.7公里、总投资993.7亿元的48个交通项目纳入示范建设方案,其中汉源县5个,总投资32.02亿元。 正在积极推进汉源国道108汉源县九襄至富林段改建工程、省道435汉源县宜东镇(广安大桥至飞越岭)段新建工程、省道540汉源县马烈至大树段改建工程3个国省道项目前期工作,力争2024年开工建设。二是加快文旅重点项目建设。把重大文旅项目建设作为提升全市旅游品质的重要支撑,不断夯实旅游交通基础、打造精品旅游景区、提升旅游配套设施,推出新业态、新产品、新场景,助力提升雅安全域文旅核心影响力、市场吸引力和综合带动力。2024年推进“一地”重点建设项目63个,其中,汉源县汉源湖城一体建设项目、汉源湖国家级旅游度假区建设项目、汉源县轿顶山旅游基础设施建设项目、汉源清溪古城旅游基础设施建设项目等5个重点项目纳入项目清单,1-4月完成投资2.7亿元,推动汉源县阳光康养城建设。
(三)构建联合机制。一是强化对外协同。2019年,我市文旅部门与乐山市、眉山市文旅部门共同签订了“大峨眉文化旅游合作”协议,统筹推进“大峨眉”区域文化旅游协调发展,提升整体竞争力。2020年,我市参与组建“大峨眉”文化旅游发展联盟,深入参与融入开发“大峨眉”区域文化旅游资源,共拓“大峨眉”区域文化旅游市场。2020年9月,汉源县人民政府作为成员单位之一的“大渡河风景道”联盟在峨眉山成立,深度融合开发大渡河流域文化旅游资源,加快建设“大渡河风景道”。同时,雅安作为大峨眉交旅融合先行示范区建设工作专班成员单位,定期参加碰头协调,加强与乐山、峨眉、凉山等兄弟市(州)沟通协作,共同开展跨行政区域项目前期工作。二是强化对内统筹。建立市政府主要领导总牵头,分管副市长总负责,县(区)政府、主管部门总落实的三级协同推进机制。实行重大交通、文旅项目“分工负责、分线作战”及“一项目一方案一专班”工作机制,市委、市政府通过联席会议高频调度,及时督导掌握项目动态。强化市县纵向协作和市交通、文旅、自规等部门横向联系,全面有序推进大峨眉交旅融合先行示范区建设。
(四)加强统筹宣传推介。积极组织全市各县(区)文旅部门及重点涉旅企业参加乐山市、眉山市主办和承办文旅节庆活动,精心安排雅安文化旅游主题推介会,通过线上线下全方位展示雅特色文旅资源、精品线路、文创产品和特色旅游商品等内容。同时,积极邀请乐山市、眉山市参加我市组织的乡村文化旅游节、蒙顶山茶文化旅游节、大熊猫国际文化周、世界川菜大会、中国网络视听大会等活动,加强城市之间携手合作,丰富雅安在大峨眉区域优质旅游产品供给,有效促进三地资源共享、客源互送、合作共赢。今年3月,古路村徒步热度一起,积极争取省级宣传资源,省、市、县整合资金、人员、平台共同发力,在四川电视台举办“熊猫邀您春游雅安”主题发布活动,线上直播观看人数近12万人次,吸引央视一套、四川观察、成都发布、潇湘晨报等媒体在微博平台发起“古路村”互动话题,阅读量突破1000万人次。
二、下一步工作计划
一是支持汉源建设大峨眉交旅融合先行示范区。目前,省交通运输厅暂未开展“建设大峨眉交旅融合先行示范区试点示范县”创建工作。市交通运输局将积极对接省交通运输厅跟进试点示范县创建等工作开展情况,如开始创建,将积极推动争取将汉源县作为大峨眉交旅融合先行示范区试点示范县进行申报。同时,市级相关部门将结合行动方案、“一地”规划、文旅兴市配套政策,在重大项目储备、专项资金争取、招商引资、品牌塑造、营销宣传、人才培养等方面给予重点支持,支持汉源县大渡河天梯古路国家AAA级旅游景区创建,助力汉源建设大峨眉交旅融合先行示范区,推动交旅融合高质量发展。
二是推动立体交通路网加快形成。加强大峨眉交旅融合先行示范区建设48个项目的统筹和实施,进一步完善核心景区“快进”交通路网,大力推进川藏铁路建设,配合省厅加快邛崃经芦山至荥经、乐山至荥经等高速公路前期工作,争取尽快启动建设。加快打造“环线”旅游路网体系,主动向上汇报沟通,积极争取省交通运输厅支持,积极推进汉源国道108汉源县九襄至富林段改建工程、省道435汉源县宜东镇(广安大桥至飞越岭)段新建工程、省道540汉源县马烈至大树段改建工程等国省道建设和提升,推动沿线优势旅游资源串联成环。
三是提升旅游交通服务水平。加强对汉源重点文旅项目的指导和支持,全力服务和保障汉源县“湖城一体”建设项目、九襄农文旅融合示范片区建设项目、大渡河大峡谷整体开发及游客集散中心和旅游驿站建设、轿顶山旅游基础设施建设、汉源“花椒主题”高速服务区提升改造等项目,尽快呈现出建设成效。推进交通干线、旅游道路、景区景点等交通配套设施完善,进一步完善旅游信息服务、标识引导系统及停车、观景、卫生等旅游公共服务设施。
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