一、主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持以习近平法治思想为指导，带头认真贯彻落实党中央国务院，省委、省政府关于法治政府建设的部署要求和市委、市政府工作安排，全面推进法治政府建设各项工作任务。局党组会专题听取局机关法治政府建设工作开展情况汇报，研究解决信访系统推动法治政府建设的重大问题。坚持用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，切实把法治原则贯穿到信访工作全过程。进一步完善市信访局推进依法治理“账图模式”，形成依法行政的导引图和工作指南，促进信访工作及局机关各项事务依法规范运行。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，积极配合纪检监察部门对履职过程进行监督。
二、工作主要措施和做法
（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
1.加强理论学习。制定《2023年局党组理论学习中心组学习安排意见》，全面学习领会党的二十大精神，深刻理解、准确把握党的二十大在党和国家布局中突出法治保障工作的丰富内涵；深入学习习近平法治思想，学深悟透“十一个坚持”的内在逻辑和丰富内涵，准确把握总体部署；深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想、对信访工作的重要指示批示精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委对依法治理工作安排，大力推进信访工作法治化建设。
2.健全学法用法制度。认真落实局党组会、局党组理论学习中心组学习会会前学法以及重大决策前学法等制度，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。组织全局干部职工积极参加2023年国家工作人员学法考法，不断提升干部法治意识和法治素养。
（二）认真落实重大行政决策程序制度。严格执行“三重一大”等制度纪律，坚持重要事项、重要人事安排、重要项目安排和大额资金使用依法依规决策和集体研究决定。局党组会研究前组织参会人员先行学习相关法律法规，广泛听取意见；决策时坚持在集体充分讨论的基础上做出决定。健全完善人民建议征集制度，及时吸纳群众合理意见建议，有力推动科学决策、民主决策、依法决策。
（三）强化行政权力制约监督。一是自觉接受人大监督和政协民主监督，定期向市人大常委会报告工作，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作。严格落实法治政府建设年度报告制度，及时向市委、市政府和省信访局报告工作进展情况。二是深化政务公开。依法公开行政决策、行政行为、行政信息等，依法保障群众知情权、参与权、监督权。三是切实维护群众合法权益，全面推行信访事项办理群众满意度评价，主动接受群众监督。
（四）加强规范性文件管理。深入学习贯彻《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《四川省行政规范性文件管理办法》《雅安市行政规范性文件制定和备案实施细则》等，健全规范性文件年度发文计划制度，着力提高规范性文件起草质量，严格控制临时性发文。扎实做好规范性文件报备工作，健全完善规范性文件清理长效机制。
（五）依法有效化解信访矛盾纠纷
1.深化信访问题源头治理。坚持矛盾纠纷排查化解机制，逐案逐人逐项建立台账，层层分解和落实责任主体。印发《开展信访问题源头治理三年攻坚行动的实施方案（2023-2025）》，建立“控制信访增量”“消减信访存量”“防范信访变量”三张清单，加强对信访问题源头治理。
2.积极践行“浦江经验”“四下基层”。扎实做好市领导接访下访服务保障工作，落实班子成员轮值陪访、带案下访等措施，及时转交、跟踪督办领导接访事项，推动问题及时化解。
3.常态长效化解信访积案。建立信访积案化解长效机制，紧盯重点领域、重点问题，常态长效开展“治重化积”工作。印发《关于在主题教育期间将信访突出问题纳入市、县（区）领导包案的通知》，梳理信访突出问题，落实党政领导干部包案，限期化解销号。
4.推动信访工作关口前移。推进乡镇（街道）信访工作联席会议机制建设全覆盖，印发《关于在村（社区）开展信访代理制度的通知》，全面推行村（社区）信访代理制度，基层信访工作服务效能和化解信访问题的能力水平得到进一步提升。
5.坚持依法分类处理信访诉求。认真落实“诉访分离”制度，引导信访人依照法定程序向有关政法机关提出或及时转同级政法机关依法办理。坚持“法治优先、分类处理”的工作原则，准确甄别群众信访诉求，对依法可以通过法定程序处理的投诉请求，准确纳入办理清单，规范登记、分流和转交办。
（六）加强信访法治宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展《信访工作条例》实施一周年宣传活动，先后在雅安市县级、科级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班上对《条例》进行解读，推动干部学条例、用条例。同时，通过现场宣传和《条例》“五进”活动，以及“雅安信访”微信公众号推送《条例》解读文章等，进一步提升群众对《条例》的知晓度和依法信访意识。
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