张力文委员:
您好!
您提出的《关于引导低龄退休医卫人才服务老年人健康管理工作的建议》(第173号提案)收悉,我委高度重视,安排专人办理,现答复如下。
2016年,雅安被确定为全国首批医养结合试点市,进一步坚定了雅安利用生态优势发展医养结合的信心,市委、市政府统筹推动雅安医养结合试点工作破题发展,取得了阶段性成效。“十三五”以来,全市共争取到卫生健康项目73个,累计投入资金20.33亿元,市卫生计生服务中心、公共卫生服务中心等项目全部建成投用。建成医养结合机构12个,床位2600余张。启动川西医养中心建设,投资近6亿元。全市二级以上医疗机构开设老年科达58.3%,远超省“十三五”老龄事业发展40%的目标。我市群众生命健康水平不断攀升,人均预期寿命从76.36岁提高到78岁。
一、关于建立人才信息库的建议
我市加强卫生健康区域合作,促进卫生人才事业高质量协同发展,市卫生健康人才服务中心与成都市卫生计生人才服务中心建立了区域协同合作关系,在卫生人才培训培养、人才评价、高级职称评审、师资和考官库资源共享等方面达成合作意向,双方将进一步加强联系与交流,实现资源共享、优势互补、共赢发展。对于张委员提出的“由社区收集信息并建立医卫类低龄退休人员人才信息库。特别是60-65岁人群信息重点收集。将老年人才按照退休前从事工作、专长专业进行分类备用”建议,有利于完善人才储备,但鉴于我市实际,目前暂无此类人才信息库。下一步将针对基层临床医生紧缺及部分专科人才断档的实际问题,根据各地区专业发展需要,加大培训力度,逐步完善卫生人才队伍结构,特别是针对低龄老年医护人员返聘工作将进一步加大力度。
二、关于完善基层医疗机构人员配置的建议
我委高度重视基层医疗机构人才建设,不断充实人才队伍,优化人员结构,提高人才素质。市、县(区)医疗卫生单位积极通过自主招聘、考试招聘、考核招聘、外出招才引智等方式引进人才。定期开展家庭医生签约服务各级各类培训,每年培训2000余人次。我市组建了家庭医生团队830个,其中星级家庭医生团队11支(家庭医生团队负责人为临床中级以上全科医生,且含有二级以上医院医生加入),家庭医生成员超2500人,每个团队均涵盖了二级以上医疗机构医师,承担对家庭医生团队的技术指导、培训、转诊等职责;并规定每个家庭医生团队服务群众人数不得超过2000人,确保服务质量不降低。对于目前医卫类专业低龄老年人再就业的局限性,对于医生退休返聘较少,人才资源利用率低的情况,我委将加强基层医疗机构的人员配置,适当增加相关岗位返聘适宜的退休医护人员继续执业。
三、关于健全为老服务保障机制的建议
针对重点人群,提高健康知识整体水平,树立健康信念,提升老年人生活质量。2021年争取到省级财政资金600万元,支持我市6个社区(乡镇)医养结合服务中心建设项目。落实国家基本公共卫生服务项目,强化老年人健康体检、健康指导等健康管理。2021年基本公共卫生服务中央补助资金中老龄健康资金62.98万元,用于65岁以上老年人医养结合服务和65岁以上失能老年人健康评估与健康服务。安排2021年医疗卫生服务体系“补短板”补助资金10万元,开展健康服务业骨干人才培训,培训学员160余人。建设老年健康信息管理平台,投入120万元,以信息化手段支撑老年人健康管理服务,打造覆盖家庭、社区和服务机构的智慧健康养老网络,目前该平台已投入使用。
下一步,我委将进一步健全卫生人才公平竞争和绩效评价机制,全面推进人员聘用制度和岗位管理制度,建立卫生系统人才信息库,按需设岗、竞聘上岗。
感谢您对人才队伍建设工作的关心和支持。
雅安市卫生健康委员会
2022年5月7日