卢桂萍代表：
您提出的《关于为 0-3岁婴幼儿提供免费保健服务的建议》（第05040008号提案）收悉，现答复如下：
一、关于将婴幼儿保健服务纳入财政保障的建议
我市一直高度重视适龄婴幼儿健康筛查及保健工作，2025 年截至目前已下达基本公共卫生服务中央补助资金4025万元、省级补助资金445. 94万元用于“12项基本公共卫生服务项目”，项目资金包含0-6岁儿童健康管理、0-6岁儿童眼保健和视力检查、3岁以下儿童系统管理、儿童中医药健康管理、适龄儿童国家免疫计划疫苗接种，为适龄婴幼儿健康筛查及保健提供保障。市级年初预算安排基本公共卫生服务项目补助经费187.1元，安排新生儿疾病筛查73.4万元，免费为新生儿进行遗传代谢病筛查和听力筛查等。
二、关于完善婴幼儿保健服务体系的建议
2023年起，我市将新生儿疾病筛查纳入民生实事项目，对在雅安市助产服务机构内出生的所有活产新生儿（含非户籍）提供免费新生儿遗传代谢病、新生儿听力筛查和新生儿先天性心脏病筛查服务。通过规范筛查技术、明确转诊流程、开展技术培训与质控督导等方式，构建“筛、诊、治、康、救”全链条服务，守护新生儿健康，共检出新生儿疾病127例，近三年严重多发致残率持续下降，降幅达17.23%。
雅安市目前依据《0～6岁儿童眼保健及视力检查服务规范(试行)》（国卫办妇幼发〔2021〕11号），针对辖区内常住的0-6岁儿童提供13次眼保健和视力检查服务，其中,新生儿期2次,分别在新生儿家庭访视和满月健康管理时;婴儿期4次,分别在3、6、8、12 月龄时;1至3岁幼儿期4次,分别在18、24、30、36月龄时; 学龄前期3次,分别在4、5、6岁时。服务内容包括健康教育、眼病筛查及视力评估、健康指导、转诊服务和建立儿童眼健康档案等。对检查结果异常和远视储备量不足的儿童进行针对性健康指导、及时转诊,并跟踪随访。
雅安市依托国家基本公共卫生服务项目，依据《0～6岁儿童健康管理技术规范（WS-T 479-2015）》《国家卫生健康委办公厅关于印发0～6岁儿童孤独症筛查干预服务规范（试行）的通知》（国卫办妇幼发〔2022〕12号）等技术规范，使用《儿童心理行为发育问题预警征象筛查表》《儿童神经精神发育进程》等量表，针对辖区内常住的0-6岁儿童提供大运动、精细动作、语言、认知和社会交往能力等方面的筛查和指导。2025年度我们还将依托国家项目（“玩乐处方”儿童心理行为发育适宜技术开发项目），在全市范围内对48月龄以下的儿童及其养育人，提供亲子互动和交流玩耍的具体指导，有利于提升养育人对亲子互动的认知，促进其采取积极的养育行为，从而促进儿童早期发展。
您提出的五项具体服务（推拿药浴、骨密度检测、听力筛查、视力筛查、早期行为测评），2025年，我市名山区率先试点将《0-3岁婴幼儿免费保健服务项目》纳入民生实事，在名山区范围内为适龄婴幼儿提供全面、系统的免费保健服务，为全区1400名0-3岁婴幼儿免费提供每人价值500元的保健服务包，服务包内容包括推拿药浴4次、骨密度检测1次、听力筛查1次、视力筛查1次、早期行为测评1次。截至目前，435名婴幼儿已预约婴幼儿免费保健服务，其中280名婴幼儿已享受婴幼儿免费保健服务。家长们纷纷反馈，通过这些免费保健服务，他们对婴幼儿的健康状况有了更清晰的了解，同时也学到了许多实用的育儿知识和保健技能。
三、关于增强家长保健意识的建议
我市始终重视婴幼儿健康宣教工作，采取多渠道开展健康宣教。结合0-36月龄儿童中医药健康管理服务和家庭医生签约服务项目，通过发放《儿童中医保健手册》等宣传资料，开展健康知识宣传活动和健康知识讲座，定期举办“家长课堂”等形式普及儿童保健知识，运用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，普及婴幼儿保健知识、中医药健康管理知识，针对0-36月龄儿童主要健康问题，在儿童6、12、18、24、36月龄时由社区卫生服务中心/乡镇卫生院等基层医疗卫生机构的医务人员对儿童家长进行中医调养指导，增强家长对婴幼儿保健的意识和能力，提升家长科学育儿能力,促进婴幼儿健康成长和全面发展。家长可携带适龄儿童至辖区社区卫生服务中心/乡镇卫生院、村卫生室，享受相应的免费儿童保健服务。
四、下一步工作计划
一是加大新生儿疾病筛查等民生实事及国家基本公共卫生免费服务项目的宣传力度，提高群众知晓率和参与度。二是持续做实现有民生实事项目，确保政策落地见效，切实提升服务质量和群众满意度。三是积极总结提炼名山区试点过程中的成功经验和优秀做法，力争形成可复制、可推广的模式，同时，鼓励条件成熟、财力保障到位的县（区）结合本地实际进行创新实践，探索适合本地区的婴幼儿保健服务模式，力争惠及更多适龄婴幼儿，全面提升我市婴幼儿健康水平。
衷心感谢您对我市婴幼儿健康事业的关心和支持，以上函复如有不尽之处，请函告或电告。
雅安市卫生健康委员会
2025年4月15日
川公网安备51180202511865