2020年度雅安市精神文明建设办公室部门决算

目录

第一部分 部门概况    ……………………4

一、基本职能及主要工作……………………… 4

二、机构设置 ……………………………11

第二部分度部门决算情况说明     ……………………………  12

一、收入支出决算总体情况说明 ……………………12

二、收入决算情况说明 …………………………………12

三、支出决算情况说明 ……………………………………13

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 ……………………13

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 ……………………14

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 ……………………16

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明  ……………………17

八、政府性基金预算支出决算情况说明 ………………………19

九、国有资本经营预算支出决算情况说明 ………………………19

十、其他重要事项的情况说明   …………………………19

第三部分 名词解释   ……………………………21

第四部分 附件 …………………………24

附件    …………………………………24

第五部分 附表……………………………………29

一、收入支出决算总表………………………………29

二、收入决算表………………………………29

三、支出决算表……………………………………29

四、财政拨款收入支出决算总表…………………………29

五、财政拨款支出决算明细表………………………………29  

六、一般公共预算财政拨款支出决算表…………………………29

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表……………………29

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表………………………29

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表……………………………29

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表…………………29

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表……………………………29

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表……………………29

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表…………………………29

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表………………………29

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

中共雅安市委宣传部是市委主管意识形态方面工作的职能部门，部机关性质为行政单位。

主要职责是:拟定全市宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作;统筹协调全市党的意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查;组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作。规划组织全局性思想政治工作，组织重大先进典型的学习和推广;统筹指导精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和地方特色文化传承发展工作，指导推动群众文化建设;统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作;统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。统筹协调对外宣传工作;统筹协调全市网络安全和信息化工作，组织互联网宣传管理、舆论引导工作和监督管理执法；统筹推进网络阵地建设、新媒体的建设与管理；指导和管理互联网违法与不良信息举报工作;对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹市属国有文化资产监管工作，组织研究市属国有文化资产监管重大政策;负责管理新闻出版、版权行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作;负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。

（二）2020年重点工作完成情况。

2020年，雅安市精神文明建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，持续深化群众性精神文明创建活动，进一步推进志愿服务制度化常态化，为实现全面建成小康社会奋斗目标、推动雅安经济社会发展提供强大精神力量和良好社会环境。现将我市2020年精神文明建设工作开展情况和2021年工作打算报告如下。

一、凝聚文明力量，助力疫情防控

宣传引导凝聚合力。采取线上线下相结合的形式，广泛宣传疫情防控先进事迹和文明健康知识，激励一线抗击疫情斗志，向新华网、央视网、四川新闻网等主流媒体有针对性地推送宣传信息3000余条。深入开展“文明健康 有你有我”“倡导社交文明 加强公共卫生”等主题宣传活，广泛开展爱国卫生运动，制作公益广告牌1000余个，印发宣传资料5万余份。举办了抗疫先锋·雅安好人暨最美志愿者发布仪式，宣传了一批在抗疫中涌现出的先进典型。

志愿服务助力防疫。向全市志愿者和志愿服务组织发出倡议，全面规范疫情防控志愿服务。全市17个社会工作服务机构，169个志愿服务组织，787人次社会工作者，7000余人次志愿者参与疫情防控工作，服务群众17万余人次；全市各村（社区）共计招募1万余名志愿者，参与疫情防控。

感恩教育迸发活力。雅安先后经历两次地震灾后重建，全国各地、社会各界的对口援建，让雅安人民铭记在心。湖北省在“5·12”灾后重建中对口援建汉源县，在湖北武汉封城之际，我市组建援鄂救援队，选派30名医务人员奔赴湖北；各界群众纷纷捐款捐物，仅汉源县就向湖北省捐赠果蔬200余吨，捐款916万元。

二、弘扬传统文化，培育时代新人

坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬优秀传统文化。坚持学习贯彻习近平总书记关于社会主义核心价值观的重要指示，严格按照两个《纲要》要求，依托传统文化大力培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展“我们的节日”主题活动，举办了“网上祭英烈”“同读屈原经典”等线上活动；承办了“我们的节日·中秋”省级示范活动。强力推动“中华优秀文化基因传承工程3+1”进校园，中小学校广泛开展了戏曲、书法、武术、茶文化（茶艺、茶道）等活动。

坚持挖掘先进典型，树立价值标杆。持续开展道德建设先进典型选树活动，20人入选“雅安好人”榜，1人入选脱贫攻坚“四川好人榜”，8人（2集体）被评为四川好人。大力宣传先进典型事迹，对先进事迹进行全媒体展播。健全道德模范和身边好人关爱帮扶、礼遇嘉许制度，开展了“关爱模范·情暖好人”暖冬行动，慰问帮扶各级道德模范、身边好人390余人次，发放价值26余万元的慰问金、生活用品。

坚持立德树人，广泛开展主题实践教育活动。深化“扣好人生第一粒扣子”主题实践教育活动。开展“缅怀革命先烈 传承红色基因”“辉煌七十年 奋进新时代”等爱国主义读书教育活动，开展“阳光成长”、未成年人心理骨干教师培训等心理健康教育培训活动，营造未成年人健康成长的良好社会文化环境。文明校园创建提档升级，17所省级及以上文明校园接受了复查，创成全国文明校园1所，省级文明校园7所，实现全市文明校园创建活动和师生参与率全覆盖。加强乡村学校少年宫建设和管理，对中央彩票公积金项目资金使用情况进行了督查。组织开展乡村学校少年宫运行成果展示，推荐9个短视频参加“花开童年——四川省乡村学校少年宫建设成果展示”系列活动。开展“新时代好少年”推荐选树活动，授予20名（含一个集体）学生雅安市“新时代好少年”荣誉称号。

坚持推动诚信体系建设制度化，增强诚信意识。积极与市发改委等部门配合，健全雅安市诚信体系建设联席会制度，印发了《雅安市关于开展诚信缺失突出问题专项治理行动的实施方案》，加强政务诚信、商务诚信等诚信体系建设，选树了一批诚实守信的先进典型，形成了重信守诺的社会风尚。截至2020年10月，雅安市城市综合信用指数在全国纳入监测的261个地级市中排名第51位，较去年同期提升12位，居全省第3位。

三、注重实践养成，涵养文明风尚

积极推动新时代文明实践中心试点建设。认真谋划、主动探索、自主试点，以县域为整体，按照县（区）建实践中心、乡镇（街道）建实践所、村（社区）建实践站，完成三级设置、搭建组织架构。截至目前，共建成新时代文明实践中心9个、文明实践所96个、文明实践站602个、文明实践基地1个。

志愿服务规范化。目前，我市注册志愿者22万余人，占全市常住人口比例大于13%，注册志愿服务组织1552个。筹备成立雅安市志愿服务联合会，目前共招募会员113个，其中个人会员55个、团体会员58个。雅安“红旗帜”巡回医疗志愿服务项目入选全省十佳项目，4人入选全省百名优秀志愿者。

志愿服务活动常态化。深入开展“百·千·万学雷锋志愿服务行动”，深化“双报到”志愿服务活动，市直各党组织开展爱国卫生活动3万余人次、开展抗洪抢险志愿服务活动2000余人次，帮助解决困难问题和群众“微心愿”230余个。组建孝老爱幼、文化宣传等5类青年志愿服务队，开展志愿服务活动150余场次，累计服务时长8000余小时，为群众办实事1000余件，受益人群达8万余人次。

四、深化文明创建，厚植文明根基

文明城市创建实现全覆盖。市本级（雨城区、名山区、经开区）聚焦问题短板抓整改，全方位推进，奋力争创全国文明城市。加强对各县文明城市创建的督促指导，县域创建工作取得新突破，汉源县入选全国文明城市参评城市，芦山县、宝兴县、荥经县、石棉县顺利通过省级文明城市复查，天全县入选四川省文明城市候选名单，全市省级及以上文明城市覆盖率达到100%。

文明细胞创建成果丰硕。累计创成全国文明单位3个、文明村镇5个、文明家庭1个，省级最佳文明单位6个、文明单位6个、文明村镇8个、文明家庭4个；评选市级最佳文明单位16个、文明单位37个、文明村镇62个、文明家庭27个；组织开展文明行业（文明窗口）单位、文明院落、星级文明户、五好家庭、好公婆、好儿媳等评选活动，群众性精神文明创建活动纵深拓展。

乡风文明建设持续加强。结合脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等工作，深入开展“村规民约培育”“文明新风传播”等“新时代乡风文明建设十大行动”，不断提升农村人居环境和社会文明程度；持续推进移风易俗行动，引导群众自觉抵制陈规陋习，树立文明新风，培育市级双集中示范村1个、示范点16个。

五、加强网络文明建设，增强文明传播力度

加强网络平台建设，增强网络文明传播影响力。积极搭建网络精神文明建设平台，各县（区）四川文明网联盟网站全覆盖，在雅安文明网发稿2000余条。加大移动通讯端文明传播力度，做好“yaan文明有约”微博平台和“雅安文明有约”微信公众平台信息发布工作，开设“创建全国文明城市 文明健康有你有我”等专题专栏79个，发布宣传报道8000余条。

壮大网络文明传播志愿者队伍，引领文明风尚。制定雅安市网络文明建设工作考核管理办法，加大对县（区）网络文明传播工作考核力度。培养网络文明传播志愿者，传递网络正能量，目前，实名网络文明传播志愿者达1000余人。

开展网络文明传播宣传活动，净化网络空间。组织市级媒体开展网上精神文明创建活动，开设“培育和践行社会主义核心价值观”“创建全国文明城市提高市民文明素质”等专栏30余个，发布相关稿件2800余条，开展网络公益活动15次，刊播宣传标语198600余条次。强化互联网违法和不良信息举报监督体系建设，互联网违法与不良信息举报中心收到举报不良与违法信息3000余条。

二、机构设置

雅安市精神文明建设办公室为行政单位，执行政府会计制度。纳入2020年度部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，与上年相比无变化。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计121.97万元。与2019年相比，收、支总计各减少171.48万元，下降58.43%。主要变动原因是机改后项目经费纳入市委宣传部核算。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、收入决算情况说明

2020年本年收入合计108.33万元，其中：一般公共预算财政拨款收入108万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、支出决算情况说明

2020年本年支出合计121.97元，其中：基本支出100.97万元，占82.78%；项目支出21万元，占17.22%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计121.97万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各减少171.48万元，下降58.43%。主要变动原因是机改后项目经费纳入市委宣传部核算。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出121.97万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款减少157.84万元，下降56.4%。主要变动原因是创建全国文明城市经费支出增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

 （二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出121.97万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出94.21万元，占77.24%；社会保障和就业（类）支出11.21万元，占9.19%；卫生健康支出7.59万元，占6.22%；住房保障支出8.96万元，占7.35%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为121.97万元，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 支出决算为94.21万元，完成预算100%。决算数与预算数持平。

2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为21万元，完成年初预算100%。决算数与预算数持平。

3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：支出决算为13万元，完成年初预算100%。决算数与预算数持平。

4.社会保障和就业支出（类）行政事业养老支出（款）行政单位离退休（项）：支出决算为2.78万元，完成年初预算100%。决算数与预算数持平。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为8.43万元，完成年初预算100%。决算数与预算数持平。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为7.09万元，完成年初预算100%。决算数与预算数持平。

7.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：支出决算为0.5万元，完成年初预算100%。决算数与预算数持平。

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为8.96万元，完成年初预算100%。决算数与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出100.97万元，其中：

人员经费89.57万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费11.4万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。完成预算0%，决算数与预算数持平。主要原因是机改后“三公”经费纳入市委宣传部核算。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2019年持平。上年度与本年度均无因公出国（境）事项。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少0.44万元，下降100%。主要变动原因是机改后“三公”经费纳入市委宣传部核算。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。完成预算0%。公务接待费支出决算比2019年减少0.44万元，下降100%。主要变动原因是机改后“三公”经费纳入市委宣传部核算。

3.公务接待费支出0万元。完成预算0%。公务接待费支出决算比2019年持平。主要原因是主要变动原因是机改后“三公”经费纳入市委宣传部核算。其中：

国内公务接待支出0万元。国内公务接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。本年计本单位无外事接待事项。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2020年，市文明办机关运行经费支出11.4万元，比2019年减少0.44万元，下降3.71%。主要原因是机改后人员调整。

（二）政府采购支出情况

2020年，市文明办政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。本年度本单位无政府采购事项。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，市文明办共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对0个项目开展了预算事前绩效评估，对0个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取0个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对0个项目开展了绩效目标完成情况自评。

按照预算绩效管理要求，本部门对2019年整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，市文明办严格遵守相关财经纪律，执行中央八项规定和厉行节约反对浪费的要求，较好完成了2020年各项目标任务，保证了单位的正常运行和项目支出。本部门无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价，本部门未组织开展项目支出绩效评价。

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《市文明办2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 指文明办机关及下属事业单位，用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

10.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）: 指文明委和未成年人教育工作的支出。

11．一般公共服务（类）宣传事务（款）事业运行（项）：指文明办下属事业单位，用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

12．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：指未实行归口管理的行政单位开支的离退休经费。

13．社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费。

14．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指文明办机关及下属事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

15．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指用于安排的公务员医疗补助经费。

16．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指用于行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件

雅安市精神文明建设办公室2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

雅安市精神文明建设办公室为行政单位，执行政府会计制度。纳入2020年度部门决算汇编范围的独立核算单位共1个，与上年相比无变化。

（二）机构职能。

中共雅安市委宣传部是市委主管意识形态方面工作的职能部门，部机关性质为行政单位。主要职责是:拟定全市宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作;统筹协调全市党的意识形态工作，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查;组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作。规划组织全局性思想政治工作，组织重大先进典型的学习和推广;统筹指导精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和地方特色文化传承发展工作，指导推动群众文化建设;统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作;统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。统筹协调对外宣传工作;统筹协调全市网络安全和信息化工作，组织互联网宣传管理、舆论引导工作和监督管理执法；统筹推进网络阵地建设、新媒体的建设与管理；指导和管理互联网违法与不良信息举报工作;对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹市属国有文化资产监管工作，组织研究市属国有文化资产监管重大政策;负责管理新闻出版、版权行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作;负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。

（三）人员概况。

市委宣传部总编制61人（含市文明办），其中行政编制30人，工勤编制4人，参照公务员法管理的事业编制4人，其他事业编制23名。在职人员总数55人（含市文明办7人），其中行政人员32人（含市文明办4人，纪检组2人），工勤人员2人（含市文明办1人），参照公务员法管理的事业人员3人，其他事业人员18人（含市文明办2人）。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

市文明办2020年财政资金收入108.33万元。

（二）部门财政资金支出情况。

市文明办2020年财政资金支出121.97万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

市文明办严格按照财政部门预算编制要求，结合单位自身行政和事业行政运行、重大主题活动（项目）等情况，编制了基本预算和项目预算经费，预算编制尽可能做到了全覆盖，为各项宣传工作开展提供资金保障。

（二）结果应用情况。

市文明办各项目实施单位严格按照财政部门对专项资金管理使用要求，项目资金使用做到专款专用，资金使用方式、范围符合项目规定，财务处理及时，会计核算规范。同时要求各项目(活动)实施单位和部门增强预算绩效意识，进一步采取措施，加快预算执行进度，提高资金使用效益。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

市委宣传部严格遵守财经纪律，严格执行中央八项规定和厉行节约反对浪费的要求，较好完成了2020年各项目标任务，保证了机关的正常行政运行和项目支出。尤其是保障了重大主题宣传工作、意识形态领域工作、干部培训、其他专项任务工作和建设资金的供给，取得了较好的资金支出整体绩效。根据部门整体绩效评价指标体系的计分标准，对本部门2020年度整体支出绩效自评得分95分。

（二）存在问题

一是对预算的编制执行要进一步加强，2020年有部分项目全年预算执行比较滞后，项目资金支付执行进度不平衡，部分项目不能按预算进度及时执行。二是部分项目绩效目标设定不重视工作分析，标准设定不科学不准确，导致项目实施未完全达到预期目标。

（三）改进建议

1.增强预算管理意识。通过科学编制项目预算，应编尽编，减少盲目性，不断提高预算编制水平，确保预算编制科学化、精细化，强化预算的可执行性。

2.加强信息互通力度。在部门内部加强经费收支信息沟通,动态掌握项目经费的使用进度；强化内部控制监督体系，人人参与内控制度，在事前审批、事中执行和事后报销环节都严格按照年初预算执行，财务部门及时与项目实施部门(单位)互通项目预算执行进度。

3.严格预算绩效考核。对实施项目进行绩效自评全覆盖，对项目实施内容、经费支出、工作成效作出全面绩效评价，不断提高预算绩效评价。

雅安市精神文明建设办公室2020年度部门整体支出绩效评价自评表

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表