雅安市民政局等10部门关于转发《四川省民政厅等10部门关于印发 〈关于进一步推动全省社会组织高质量发展的若干措施〉的通知》的通知

各县（区）民政局、党委两新工委、党委统战部、网信办、发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局、市场监管局、税务局：

为全面贯彻党的二十大精神，认真落实省第十二次党代会以及省委十二届二次、三次全会和市委五届二次、三次全会决策部署，促进我市社会组织高质量发展，现将《四川省民政厅等10部门关于印发〈关于进一步推动全省社会组织高质量发展的若干措施〉的通知》（川民发〔2023〕93号）转发你们，并提出如下工作要求，请结合实际认真贯彻执行。

一、加强党建引领，确保正确发展方向

坚持党的全面领导，按照“谁主管、谁负责”“管行业必管党建”的原则，落实党建工作责任制度。落实“党建入章”要求，推动社会组织党组织“应建尽建”，推行社会组织管理层人员与党组织班子成员“双向进入、交叉任职”。严格落实“四同时三同步”工作要求。健全党建工作经费财政补助制度，落实社会组织党员上缴党费全额返还制度，强化党建经费保障。

二、严格登记管理，健全综合监管体系

规范社会组织登记审查，优化登记布局，做好重点领域社会组织登记工作。进一步完善登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门（党建工作机构）和相关职能部门共同参与的综合监管体制，强化执法监督、财会监督、税务监督、审计监督、行业监督以及社会监督，严把审批入口关、活动管理关和执法出口关，积极防范化解社会组织领域风险，形成齐抓共管的工作格局。

三、强化组织建设，提升内部治理水平

督促指导社会组织完善法人治理体系，引导社会组织从业人员不断强化法治意识，进一步规范议事规则、选举程序、内部监督，推动社会组织依法依规依章程开展业务活动。引导社会组织根据业务范围和自身专长优势开展专业化、差异化、个性化特色服务，打造更多有竞争力的品牌型社会组织，发挥示范引领作用。

四、完善投入机制，引导发挥积极作用

进一步完善市域四级社会组织孵化培育体系建设，加强政府向社会组织购买服务力度，充分发挥财税政策杠杆作用，引导和撬动更多资源扶持社会组织发展壮大。强化社会组织专业人才队伍建设，引导社会组织在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业过程中切实发挥作用，助力解决经济社会发展现实问题和人民群众急难愁盼问题。

雅安市民政局           中共雅安市委非公有制经济组织

和社会组织工作委员会

中共雅安市委统战部         中共雅安市委网络安全和

信息化委员会办公室

雅安市发展和改革委员会        雅安市公安局

雅安市财政局              雅安市人力资源和社会保障局

雅安市市场监督管理局         国家税务总局雅安市税务局

2023年9月21日