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2021年度四川省雅安市政务服务和大数据局部门决算

来源:市政务服务和大数据局 发布时间:2022-08-26 13:22 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

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第一部分 部门概况 

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)雅安市政务服务和大数据局职能简介。

1.承担推进全市深化行政审批制度改革工作职责。切实贯彻落实中央、省、市全面深化行政审批制度改革决策部署;贯彻落实中央、省、市有关高效、便民的审批服务工作要求,深入推进审批服务标准化,大力推进审批服务集中办理,深化行政审批中介服务改革;督促市级部门创新审批服务方式,不断提升依法审批水平,提高审批效能。

2.贯彻执行国家、省有关政务服务、行政审批制度改革、公共资源交易、电子政务、政务大数据综合利用、政府服务热线工作的相关法律、法规、规章和政策,拟订全市相关业务发展规划、措施、工作政策、制度方案,并组织实施和监督检查。

3.承担推进政务服务集中办理职责。持续推进市、县(区)政务服务大厅规范化、标准化建设,扩展服务功能,制定工作规范、标准并监督执行;加快构建办事方便高效的政务服务体系,加强政务服务能力建设,优化工作流程,提升服务质量和效能。

4.承担公共资源交易服务管理工作职责。指导公共资源交易平台规范化、标准化建设;促进现场交易规则、制度,维护现场交易纪律秩序健全完善;强化交易方式和交易监督方式不断创新;配合行政监督部门查处公共资源交易违法违规行为;推进公共资源交易公开、透明、公平、公正。

5.承担推进电子政务工作职责。负责全市电子政务顶层设计和规划;负责全市电子政务工作的综合协调及业务指导,指导县(区)、市级部门开展电子政务相关工作;负责全市政务服务、公共资源交易服务的信息化建设,推进“互联网+政务服务”;负责市本级财政性资金建设的信息化项目方案审核、组织论证等工作。

6.承担推动政务大数据综合利用的工作责任。牵头制定统一的政务大数据收集、管理、开放、应用等标准规范并安排实施;负责组织建设政务大数据专家库;负责推进市级政务云平台、政务信息资源共享平台建设,推动政府公共数据资源整合共享开放应用,推动政务大数据信息资源的互联互通。

7.承担政府服务热线工作责任。负责归纳汇总受理事项并监督各部门科学、规范、高效办理;牵头开展部门服务热线整合工作;监督运营商开展服务热线相关工作;负责编写热线专报。

8.负责对全市政务服务、行政审批制度改革、公共资源交易、电子政务、政务大数据综合利用、政府服务热线工作人员的教育培训;负责对相关业务工作的调查研究、评估分析、对外宣传和区域融合发展工作。

9.完成市委和市政府交办的其他任务。

10.与市政府办公室、市经济和信息化局的有关职责分工。三部门在信息公开、电子政务、政务大数据、政务云等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高政务大数据信息应用水平。

(二)市政务服务和大数据局2021年重点工作完成情况。

一是推进政务服务改革,打造“一流政务环境”。推进“省内通办”“川渝通办”“西南五省跨省通办”“跨省通办”,落实省210项川渝通办事项“通办”要求,在市、县、乡三级设立“川渝通办”专窗,2021年共办理“川渝通办”事项1313件。在市本级、天全县、荥经县开展无差别综合窗口“省内通办”省级试点,设立“省内通办”专窗,229项事项实现“省内通办”。 开展“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,完成1537项政务服务事项标准化梳理,印发《雅安市“一次也不跑”办理事项清单》《雅安市第一批“一件事一次办”目录清单》《雅安市“一证一照办”事项清单》,规范审批服务事项网办运行流程,全市县、乡省一体化政务服务平台全覆盖,实现依申请政务服务事项网上可办率达到100%、“一次办”99.98%。持续推动行政审批制度改革,进行流程再造,推动审批服务“减环节、减材料、减时限、减费用”,实现审批时限压缩87%以上、审批要件压减56%。深化工程建设审批制度改革,实现“一窗受理、后台分类审批、统一出件”,2021年工改系统新生成工程建设项目2460个,项目审批时间平均缩减至65个工作日内;推行非主审要件“容缺后补”审批服务,推动项目快审快批;推行“评审验”一体化,组建“涉审专家库”,评审准备时间最短压缩至1天,开展“一车制”现场联合勘验,既有住宅增设电梯联合勘验出具选址意见函从5个工作日压缩到3个工作日内,工程项目竣工联合验收出具结果从30个工作日压缩到8个工作日内。2021年,开展集中评审185次,通过率92.97%,完成联合审图项目166个,联合验收52次。完善镇村便民服务系统,制定《雅安市完善乡(镇)村(社区)便民服务体系工作方案》,整合优化镇村便民服务体系。2021年,全市建成乡镇级便民服务中心96个、便民服务站47个,村级便民服务室659个。印发《雅安市乡镇(街道)和村(社区)便民服务体系标准化规范化便利化亲民化建设方案》,在名山区开展省级“三化”建设全域试点,在雨城区、汉源县、荥经县、天全县开展市级试点。12月,名山区13个乡镇便民服务中心全面通过省级验收,名山区自主申报的26个示范便民服务室以及市级试点的8个乡镇便民服务中心、8个村(社区)便民服务室全部通过市级验收。推广“政务服务+”模式,在雨城区、名山区开展“政务+金融”农综站建设省级试点,印发《雅安市“基层政务服务+一村一品”实施方案》,在8个县区开展8个“基层政务服务+一村一品”市级试点建设。开展“政务服务大篷车”走基层,送服务“进园区、进企业、进村社、进农家、进藏乡、进彝家”,2021年,全市共开展政务服务大篷车走基层活动10余次,发放资料2000余份,接受群众咨询500余次,办理服务事项300余项。开展政务效能作风专项整治,印发《雅安市政务效能作风专项整改工作方案》,在市、县两级政务服务大厅开展为期6个月的“‘三集中三到位’落实不到位”“窗口服务质效不高”“为民服务意识不强”“项目实施滞后”等问题专项整治工作,整治窗口服务“假、拖、冷、混”等“中梗阻”问题。通过调研、自查、巡查,梳理发现“办事指南指引不清晰、窗口人员态度冷、网办能力差”等问题21个,已整改完或整改完并长期坚持的问题18个,剩余3个正在推进中。印发《雅安市政务服务部门“局长进大厅”活动实施方案》,2021年开展“局长进大厅”活动52次。印发《雅安市政务服务和大数据局关于设立“办不成事”受理窗口的通知》,在市、县、乡三级政务服务大厅设立106个“办不成事”受理窗口,着力解决企业群众“办不成事”问题。开展政务服务“好差评”,2021年全市评价数4062868条,好评数4062397条,评价满意率99.99%。

二是推动公共资源交易规范化发展,提升交易服务水平。完成第二批(名山、芦山、宝兴、荥经、汉源)公共资源交易服务标准化规范化“示范交易中心”创建并验收通过,汉源县在全省作公共资源交易服务书面经验交流发言,实现雅安全域创建成功。在名山区、石棉县开展“政府集中采购机构标准化建设”省级试点。推行公共资源交易全流程电子化,工程建设项目招投标、土地使用权与矿业权挂牌出让、国有产权转让、政府采购等已基本实现全流程电子化。与重庆市江津区、山东省青岛市西海岸新区、湖北省鄂州市、宜宾市、遂宁市、攀枝花市、内江市等地开展“异地远程评标”,与重庆江津区实现互抽专家、共享专家资源,2021年共开展工程建设项目异地远程评标60次,开展“不见面开标”189场次。推行投标保证保险,减轻企业资金成本,2021年,257个项目、5482家投标企业采用电子保函方式缴纳投标保证金,占比逾82%,节约资金逾18.6亿元。全面实现保证金线上退付。开展公共资源交易领域突出问题专项整治,根据市委第三巡察组关于巡察市公共资源交易服务中心反馈意见,聚焦5个方面13项具体问题,开展集中整改,截至9月23日,13个问题已完成整改,同时,制定单位内控制度5项,修订工作指南、指引6个。2021年,雅安中介超市有中介28类,入库机构2254家,完成中介项目选取2024次,7家违规中介机构纳入信用管理。

三是持续开展数字政府建设,推动数据共建共享。持续开展全市非涉密信息系统迁移工作,全市上云系统143个。建成大数据管理平台,汇集45个市级部门、8个县区数据,开放目录数8482个,接口数510个;共享目录数5510个,接口数1059个,11个部门的部分业务系统通过接口方式接入雅安市大数据管理平台,为市民政局、市人社局、市不动产登记中心及“天府通办”(雅安分站点)提供接口数据支撑。搭建“天府通办”雅安分站点,上架便民服务应用451个。开发不动产登记“一窗联审”系统,上线7大项53个事项,实现与省一体化政务服务平台和好差评系统对接,实现不动产过户与电力系统互通互联。开展12345政务服务热线整合。印发《雅安市政务服务便民热线整合优化工作方案》,完成全市12345政务服务热线整合,形成“一号对外”工作机制,提供“7×24小时”全天候服务。印发《雅安市12345政务服务热线管理办法(试行)》,规范热线工作流程、强化信息安全保障。与供水、供电、供气等公共事业服务热线形成联动,与110、119、120、122等紧急热线建立非紧急诉求互转工作机制。配合省平台,完成川渝两地12345政务服务热线平台互联互通、服务联动。完成与省平台对接,实现省、市12345热线平台知识库对接,数据共享。2021年,雅安市12345热线系统话务量114535次(其中,呼入96145次,呼出18390次),转办15724件,办结15562件,办结率98.97%,满意率99.66%。

二、机构设置

雅安市政务服务和大数据局下属二级预算单位3个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个,主要包括:雅安市政务服务和大数据局、雅安市政务服务和公共资源交易服务中心、雅安市大数据服务中心。

纳入雅安市政务服务和大数据局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1.雅安市政务服务和大数据局

第二部分2021年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计2099.38万元。与2020年相比,收、支总计各减少1251.96万元,下降37.36%。主要原因为2021年基本支出减少27.23万元、项目支出减少1224.73万元。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、 收入决算情况说明

2021年本年收入合计1368.43万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1024.83万元,占74.89%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入343.6万元,占25.11%。

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计1909.08万元,其中:基本支出501.68万元,占26.28%;项目支出1407.4万元,占73.72%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计1755.78万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各减少1356.55万元,下降43.59%。主要原因为2021年基本支出、项目支出资金减少。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1634.34万元,占本年支出合计的85.6%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出减少643.83万元,下降28.26%。主2021年基本支出、项目支出资金减少。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1634.34万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1515.02万元,占92.70%;社会保障和就业(类)支出50.26万元,占3.08%;卫生健康支出30.64万元,占1.87%;住房保障支出38.43万元,占2.35%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为1634.34万元,完成预算93.08%。其中:

1.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为192.77万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

2.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为933.12万元,完成预算100 %,决算数与预算数持平。

3.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项): 支出决算为189.56万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

4.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):支出决算为199.57万元,完成预算64.17%,决算数小于预算数的主要原因是年末结余2021年市级政务云建设经费111.45万元。

5.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他一般公共服务支出(项):支出决算为0万元,完成预算0,主要原因是年末财政下达节约型机构奖金10万元,结转用于下年开展相关工作。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为41.88万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为2.1万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为30.64万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

9. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为38.34万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出501.65万元,其中:

人员经费454.52万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费47.13万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为7.49万元,完成预算94.57%,决算数小于预算数的主要原因是厉行节约,严格按照中央八项规定精神和省委十项规定执行。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算7.03万元,占93.86%;公务接待费支出决算0.46万元,占6.14%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2020年增加/减少0万元,增长/下降0%。主要原因是本部门2020年与2021年度均未安排因公出国(境)事项,上下年度均无因公出国(境)经费支出。

开支内容包括:本年度本部门无因公出国(境)事项,未产生相关经费支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出7.02万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加2.17万元,增长44.74%。主要原因是车辆使用年限较长,产生维修费较上年增加。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底,单位共有公务用车4辆,其中:轿车1辆、越野车3辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出7.02万元。主要用于“最多跑一次”现场踏勘、“政务服务直通车”、“政务服务下基层”、对县区各政务中心及交易中心业务指导、工作检查、土地交易项目现场踏勘等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.46万元,完成预算50%。公务接待费支出决算比2020年减少0.46万元,下降50%。主要原因是厉行节约,严格按照中央八项规定精神和省委十项规定执行。其中:

国内公务接待支出0.46万元,主要用于开展政务服务和大数据、公共资源交易相关业务活动开支的用餐费。国内公务接待3批次,38人次(不包括陪同人员),具体内容包括:接待省采购中心560元;接待省第二批“示范交易中心”创建活动交叉观摩2559元;接待达州市人民政府1478元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元,本年度无外事接待项目。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2021年,雅安市政务服务和大数据局机关运行经费支出74.13万元,比2020年减少11.08万元,下降19.03%。主要原因是主要原因是厉行节约,严格按照规定进行压减。

(二)政府采购支出情况

2021年,雅安市政务服务和大数据局政府采购支出总额242.63万元,其中:政府采购货物支出19.32万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出223万元。主要用于办公设备及家具、省一体化政务服务平台雅安分站点建设与运营采购项目。授予中小企业合同金额6.98万元,占政府采购支出总额的2.88%,其中:授予小微企业合同金额6.98万元,占政府采购支出总额的2.88%(因政府采购系统原因,导致决算报表数据为零,决算公开按实际采购数据填写)。

(三)国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日,雅安市政务服务和大数据局共有车辆4辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车1辆、其他用车3辆,其他用车主要是用于“最多跑一次”现场踏勘、“政务服务直通车”、“政务服务下基层”、对县区各政务中心及交易中心业务指导、工作检查、土地交易项目现场踏勘等工作,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,组织对"12345"政务服务热线服务、市级政务云项目采购及建设、政务大厅运行维护、政务大厅物业管理费等4个项目开展了预算事前绩效评估,对4个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取4个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对4个项目开展了绩效自评。

本部门按要求对2021年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看我局严格按照相关政策规定编制预算;严格按照市财政局要求开展本部门预算执行动态监控、中期评估、绩效跟踪监控管理工作,主动开展日常预算执行监控,随时关注项目执行进程。全年基本支出保证了部门的日常运行,项目支出保障了政务服务、公共资源交易、政务信息资源共享平台项目、政务云建设、“12345”政务服务热线的正常运转。本部门还自行组织了4个项目支出绩效评价,从评价情况来看,项目执行规范,预算执行及时、有效,绩效目标得到较好实现,绩效管理水平不断提高,较好地完成了部门的各项目标和任务。同时,本部门对2021年部门整体开展绩效自评,《2021年政务服务和大数据局部门整体绩效评价报告》见附件(第四部分)。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是利息收入等。

3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指本单位基本支出,含人员经费及日常公用经费等。

6.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 一般行政管理事务(项):指本单位未单独设置项级科目的其他项目支出,含日常大厅运行经费、设备、设施购置、维修维护等支出。

7. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指本单位除上述项目以外的其他政府办公厅(室)相关机构事务支出。

8. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 事业运行(项):指本单位管理事业单位的基本支出,含人员经费及日常公用经费等。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

11.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指行政单位缴纳医疗保险支出。

12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位住房公积金缴费支出。

13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

2021年雅安市政务服务和大数据局整体绩效评价报告

一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

雅安市政务服务和大数据局下属二级单位2个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。分别为雅安市政务服务和公共资源交易服务中心、雅安市大数据服务中心。其中,雅安市政务服务和公共资源交易服务中心为副县级事业单位,雅安市大数据服务中心为正科级事业单位。

(二)机构职能。

(1)承担推进全市深化行政审批制度改革工作职责。切实贯彻落实中央、省、市全面深化行政审批制度改革决策部署;贯彻落实中央、省、市有关高效、便民的审批服务工作要求,深入推进审批服务标准化,大力推进审批服务集中办理,深化行政审批中介服务改革;督促市级部门创新审批服务方式,不断提升依法审批水平,提高审批效能。

(2)贯彻执行国家、省有关政务服务、行政审批制度改革、公共资源交易、电子政务、政务大数据综合利用、政府服务热线工作的相关法律、法规、规章和政策,拟订全市相关业务发展规划、措施、工作政策、制度方案,并组织实施和监督检查。

(3)承担推进政务服务集中办理职责。持续推进市、县(区)政务服务大厅规范化、标准化建设,扩展服务功能,制定工作规范、标准并监督执行;加快构建办事方便高效的政务服务体系,加强政务服务能力建设,优化工作流程,提升服务质量和效能。

(4)承担公共资源交易服务管理工作职责。指导公共资源交易平台规范化、标准化建设;促进现场交易规则、制度,维护现场交易纪律秩序健全完善;强化交易方式和交易监督方式不断创新;配合行政监督部门查处公共资源交易违法违规行为;推进公共资源交易公开、透明、公平、公正。

(5)承担推进电子政务工作责任。负责全市电子政务顶层设计和规划;负责全市电子政务工作的综合协调及业务指导,指导县(区)、市级部门开展电子政务相关工作;负责全市政务服务、公共资源交易服务的信息化建设,推进“互联网+政务服务”;负责市本级财政性资金建设的信息化项目方案审核、组织论证等工作。

(6)承担推动政务大数据综合利用的工作责任。牵头制定统一的政务大数据收集、管理、开放、应用等标准规范并安排实施;负责组织建设政务大数据专家库;负责推进市级政务云平台、政务信息资源共享平台建设,推动政府公共数据资源整合共享开放应用,推动政务大数据信息资源的互联互通。

(7)承担政府服务热线工作责任。负责归纳汇总受理事项并监督各部门科学、规范、高效办理;牵头开展部门服务热线整合工作;监督运营商开展服务热线相关工作;负责编写热线专报。

(8)负责对全市政务服务、行政审批制度改革、公共资源交易、电子政务、政务大数据综合利用、政府服务热线工作人员的教育培训;负责对相关业务工作的调查研究、评估分析、对外宣传和区域融合发展工作。

(9)完成市委和市政府交办的其他任务。

(10)与市政府办、市经济信息局的有关职责分工。三部门在信息公开、电子政务、政务大数据、政务云等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高政务大数据信息应用水平。

(三)人员概况。

人员编制共计45个,市政务服务和大数据局设有行政编制14个,其中:局长1人,副局长3人,机关党支部书记1人,正科级领导职数4人,副科级领导职数2人,机关工勤人员编制(控制数)1个,2021年末实有人数:行政14人,机关工勤人员1人;雅安市政务服务和公共资源交易服务中心设有事业编制23个,2021年末实有人数19人,雅安市大数据服务中心设有事业编制7个,2021年末实有人数6人。

二、部门(单位)财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2021年度部门财政资金收入1755.78万元,其中:本年收入1024.83万元,占58.37%,年初财政拨款结转和结余730.95万元,占41.63%。

(二)部门财政资金支出情况。

2020年度部门财政资金支出1755.78万元,其中:年末财政拨款结转和结余121.45万元,占6.92%,本年支出1634.34万元,占93.08%。本年支出包括:基本支出501.65万元,项目支出1132.69元。

三、部门(单位)整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理。

我局部门预算制定的目标任务与国家政策法规、单位职能职责及中长期规划相符。目标任务制定明确,能较全面反映单位目标和预期效益,目标任务的制定合理可行,符合客观实际并能在一定期限内如期实现。预算编制严格按照“一上一下,二上二下”的流程,逐级编制,汇总上报,测算依据与年度工作任务相匹配。业务科室负责对项目进行测算并拟定绩效目标,财务负责对基本支出公用经费及通用项目进行测算,并汇总各科室提出的预算建议及绩效目标,形成预算草案按程序报局党组审定。绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,我局编制了部门预算整体支出绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

(二)结果应用情况。

根据绩效目标审核,对绩效目标、项目内容等进行整改、优化、调整;通过绩效监控而进行政策优化、改进管理、预算调整、结余处理、项目调整;保障部门的日常运行、政务服务、公共资源交易、政务信息资源共享平台项目、政务云建设、“12345“政务服务热线的正常运转。履行职能职责上整体情况良好,并及时公开绩效目标和自评、对评价问题及时整改、应用结果反馈良好。

(三)自评质量

项目实施全过程按照内控机制加强管理,项目实施前有预算,项目实施过程中有相关的管理制度和规范文件及过程监控,资金的支出有相关的资金管理要求,项目实施后,按照要求开展项目支出的绩效评价,项目达到了管理要求。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

根据绩效评价工作要求,本部门成立了自评工作领导小组,对自评实施工作方案进行了认真地研究和部署,使自评工作得以顺利开展,并取得了较好效果。总体来看,本部门财政支出运行效果良好, 项目执行规范,预算执行及时、有效,绩效目标得到较好实现,绩效管理水平不断提高,较好地完成了部门的各项目标和任务。

(二)存在问题。

1.预算精细化管理还待提高,项目绩效目标的细化和量化还有提升的空间。

2.预算执行进度未严格达到相关文件要求。

(三)改进建议。

1.继续提高预算编制完整性、科学性和规范性,逐步建立健全完整标准的预算绩效目标体系。

2.严格预算执行规范化,加强预算执行监控,提高财政资金使用绩效。

3.加大财务绩效评价工作的宣传和培训力度,制定更加详细和适用的考核指标。

雅安市政务服务和大数据局部门2021年度部门整体支出绩效评价自评表

绩效指标

指标分值

得分

一级指标

二级指标

三级指标

部门预算管理(80分)

预算编制(30分)

目标制定

10

 10

目标完成

10

 9

编制标准

10

 9

预算执行(30分)

支出控制

10

 10

动态调整

10

 10

执行进度

10

 9

完成结果(20分)

预算完成

10

 9

违规记录

10

 10

绩效结果应用(20分)

自评质量(4分)

自评准确

4

 4

信息公开(8分)

目标公开

4

 4

自评公开

4

 4

整改反馈(8分)

结果整改

4

 4

应用反馈

4

 4

总分

 96

附件2:

2021年12345政务服务便民热线服务项目支出绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.立项背景

雅安市12345政务服务便民热线设立于2016年9月1日,12345热线是推进“简政放权、放管结合、优化服务”,转变政府职能、提高效能的重要举措。重在解决雅安市非紧急政务服务热线管理中部门负责、分头受理,热线号码繁多,热线职能交叉,群众诉求办事效率不高的问题。

2.项目实施情况

通过项目实施,保障了12345政务服务便民热线正常运行,满足全天候7x24小时不间断服务,服务水平≥99.82%,一站式无需转接即可完成服务≥99.70%,话务员投诉率<0.1%,主动回访率100%,解决群众诉求96145件。2021年1月1日到12月31日,12345热线全年整体话务量达到114535件,其中热线来电96145次,热线呼出18390次,接通率为97.50%,热线呼损率0.307%。其中直接办理的来电80421次,直办率为83.65%,转办工单15724件,已办理完成15724件,总体诉求解决率100%。在办结工单中,群众评价为“满意”的有15680件,满意率为99.72%。

3.经费来源和使用范围。

2016年,市政府办公室通过政府购买服务的方式,与中国移动通信集团四川有限公司雅安分公司签署《雅安市12345政府服务热线服务采购项目采购合同》,合同服务期五年,到2021年11月30日截止。服务期满后,经市政府同意,雅安市12345政务服务便民热线延长服务期所需要的资金从我局代管资金进行列支。

市财政安排89.84万专项经费,用于解决12345政务服务便民热线工作运行经费。

(二)项目绩效目标。

满足全天候7x24小时不间断服务,全年接电量>36000件,热线呼损率<6%,解决群众诉求>36000件,持续性使用热线,群众满意度>95%。

(三)项目自评步骤及方法。

本项目采取自评,专门成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对实施情况、资金兑现、完成各项指标等综合作出自我评价。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

2021年财政安排12345政务服务便民热线服务经费项目资金89.84万元,资金及时批复到位。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。2021年财政安排12345政务服务便民热线服务经费项目资金89.84万元。2021年申请并批复资金89.84万元。

2.资金到位。截至2021年12月31日,所有项目资金全部到位,共计89.84万元。

3.资金使用。截至2021年12月31日,12345政务服务热线服务经费项目资金89.84万元已经全部支出,主要用于12345政务服务便民热线工作运行支出等。

(三)项目财务管理情况。

12345政务服务便民热线服务经费项目资金采取预算内授权支付形式,按照相应文件申请、划拨、支付资金,账务处理及时、会计核算规范,符合会计管理的要求。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

本部门将热线建设以“服务政府、责任政府、法治政府”为引领,热线接听中心将“市民至上,倾心服务”的宗旨作为工作主线,以规范化、制度化建设为抓手,建立健全各项规章制度,明确了12345热线诉求统一受理、分类处理、限时办理、回访评价、联动服务的运行流程。以回应市民关切、妥善解决市民诉求为追求目标,按照“一号对外、诉求汇总、分类处置、统一协调、各方联动、限时办结、评价考核”的工作机制开展工作,实现对热线事项办理过程和结果的监控。

(二)项目管理情况。

12345政务服务便民热线自设立以来,热线整体业务水平稳步提升。全年接电量、呼损率、诉求解决量、热线持续效应,群众满意度均已达到指标要求,相关各项工作也顺利地开展。12345热线通过改进工作机制,提升热线工单效率,完善知识库储备,持续优化知识库能力。加强热线团队赋能,将服务态度及服务意识入脑入心,以更加优质的服务面向大众,从而提升了群众对雅安12345热线的整体满意度。

(三)项目监管情况。

12345政务服务便民热线服务经费项目资金实行预算内管理,按照合同和票据实报实销。没有出现挤占挪用项目资金的情况。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

保障了12345政务服务便民热线正常运行,满足全天候7x24小时不间断服务。2021年1月1日至12月31日,12345政务服务便民热线整体话务量达到114535件,其中热线接电量96145次,热线呼出18390次,接通率为97.50%,热线呼损率0.307%。

(二)项目效益情况。

目前,12345政务服务便民热线已帮助群众解决诉求96145件,转至部门办理工单15724件,群众评价为“满意”的转办工单有15680件,满意率为99.72%,群众对热线整体服务满意率为99.82%。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

项目执行规范,预算执行及时、有效,绩效目标得到较好实现。12345政务服务便民热线以“听民声、汇民意、集民智、解民忧”为价值追求,以“提高政务服务效能、提升政府公共服务和社会管理水平、推进服务型政府建设”为职责担当,狠抓服务质量,提升服务水平,并且按照“统一平台、统一标准、统一受理”的原则,认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,不断加强运营管理和诉求办理工作,确保了平台健康、有序、高效的运转,为群众解决了大量生产、生活中的问题,得到了群众的一致好评。

(二)存在的问题。

政务服务热线整合为全市统一平台后,推广宣传不到位,大部分县(区)群众知晓度不高,各级各部门缺乏添加热线知识库的主动性,疫情防控、抗震救灾等专项工作机制有待完善。

(三)下一步工作计划。

雅安市12345政务服务便民热线将不断完善疫情防控、抗震救灾等专项工作机制,严格落实督办工作要求,强化热线管理,从热线宣传,知识库应用,数据共享,上门代办,提质增效等多方面优化雅安市12345政务服务便民热线,持续性提升雅安市12345政务服务便民热线知晓度、满意率和高效性,深入拉近党委政府和群众的距离。

2021年“12345”政务服务热线服务经费项目绩效目标自评


主管部门及代码

311601

实施单位

雅安政务服务和大数据局


项目预算

执行情况

(万元)

 预算数:

89.84万元

 执行数:

89.84万元


其中:

财政拨款

89.84万元

其中:

财政拨款

89.84万元


其他资金


其他资金



年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况


满足全天候7x24小时不间断服务,全年接电量>36000件,热线呼损率<6%,解决群众诉求>36000件,热线持续性使用,群众满意度>95%。

满足全天候7x24小时不间断服务,服务水平≥99.82%,一站式无需转接即可完成服务≥99.70%,话务员投诉率<0.1%,主动回访率100%,解决群众诉求96145件。2021年1月1日到12月31日,12345热线全年整体话务量达到114535件,其中热线来电96145次,热线呼出18390次,接通率为97.50%,热线呼损率0.307%。其中直接办理的来电80421次,直办率为83.65%,转办工单15724件,已办理完成15724件,总体诉求解决率100%。在办结工单中,群众评价为“满意”的有15680件,满意率为99.72%。


年度绩效指标完成情况   

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值


完成指标

数量指标

全年接电量

   36000件

96145件


质量指标

呼损率

6%以内

0.307%


效益

指标

社会效益

指标

解决群众诉求

3.6万余次

96145次


可持续影响指标

热线使用年限

长期

长期


满意

度指标

服务对象

满意度指标

达到群众满意度

95%

99.72%


附件3:

2021年政务云采购及建设项目支出绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.立项背景:按照《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市2019年川西大数据产业园建设重点工作方案的通知》(雅办函〔2019〕28号)工作安排,市政务服务和大数据局牵头建设市级政务云。市级政务云主要支撑全市各部门非涉密信息系统建设,可提供统一监管、统一调度和弹性供给的集约化云资源服务。

2.项目实施后:2021年,雅安市政务云无故障运行,运行情况良好。其中,云监管平台总访问量为3673次,政务云平台安全事件、安全威胁零发生,政务云应用监管信息平均可用率99.16%,平均响应时间335.56毫秒;政务云平台云资源使用计算容量共计8788核,内存容量共计25020GB,存储容量共计483TB。后备云资源充足,满足政务云后续建设需求。

(二)项目绩效目标。

1.项目主要内容。

为全市非涉密信息系统提供云存储,实现“一云统揽”。

2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。

在完成全市非涉密信息系统迁移的基础上,持续推进全市新建非涉密信息系统依托雅安市政务云进行建设。2021年,全市31个新建非涉密信息系统依托雅安市政务云进行建设。

3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。

雅安市政务云为全市非涉密信息系统提供统一监管、统一调度和弹性供给的集约化云资源服务,按照市委、市政府领导对雅安市政务云迁移工作进度要求,2020年基本完成了迁移目标。迁移速度与迁移数量与兄弟市(州)相比,具有完成迁移时间最短、迁移效率最高的特点,实现最短时间完成全市非涉密信息系统集约化管理的工作局面。同时,全市非涉密信息系统直接依托雅安市政务云进行建设,我市信息系统建设管理由分散建设、自建、自管、自用模式转变为统一建设、集中存储、统一购买服务的集约化云管理模式。

(三)项目自评步骤及方法。

说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。

本项目采取自评,专门成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对实施情况、资金兑现、完成各项指标等综合作出自我评价。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

2021年财政安排政务云采购及建设项目经费资金86万元。资金及时批复到位。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。2021年财政安排2021年政务云采购及建设项目经费987.49万元。2021年申请并批复资金987.49万元。

2.资金到位。资金已于2021年下达市大数据局,资金到位率100%。

3.资金使用。拨付市大数据局的资金实现支付876.04万元,未支付111.45万元,返回财政,结转结余2022年继续使用。资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。

(三)项目财务管理情况。

项目资金采取预算内授权支付形式,按照相应文件申请、划拨、支付资金,账务处理及时、会计核算规范,符合会计管理的要求。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。

(一)项目组织架构及实施流程。

政务云建设按照“推进非涉密部门专网向电子政务外网迁移,推动非涉密政务信息系统向政务云迁移”的总体要求,以“政府主导、企业运维、分类应用、按需付费”为原则,依托电子政务外网、互联网及用户专网,构建1个云监管平台、2个云服务平台及1个云灾备平台,建设“1+2+1”的市级政务云。据云计算架构特点,结合市级政务云平台实际情况,雅安市级政务云由三类角色组成,即云管理机构、云使用单位、云服务商。云管理机构对市级政务云规划、建设、实施、运行、退出进行指导监督,制定市级政务云管理规章制度和办法。云使用单位是市级政务云的用户,通过电子政务外网、互联网和业务专网使用云平台上的应用,管理已分配的云平台资源,利用云平台向社会提供政务服务。云服务商是为云使用单位提供计算、存储、网络及安全各类资源和服务的供应商,包括云监管平台服务商和云平台服务商。

(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。

定期开展雅安市政务云应急演练,提高雅安市政务云相关运维人员紧急事件处理能力、减小应用系统中断风险,进而确保政务云信息系统的数据安全和业务持续性。通过雅安市政务云监管平台,建立云资源配额管理与动态调配机制,最大限度实现政务云云资源的优化管理。雅安市政务云率先在全省范围内接入电信、移动、联通、广电四线网络,实现全市非涉密信息系统四类网络适配“一朵云”,最大限度降低信息系统迁移技术难度、节约财政资金、迁移时间成本。

(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。

2021年,制定《雅安市政务云平台管理实施细则(试行)》,明确了各相关部门责任边界,进一步规范了政府部门政务信息系统上云的流程,有利于电子政务集约化建设、管理和应用,充分发挥政务云作用,提高政府信息资源利用效率。同时,加强平台安全运行管理,按照信息系统三级等保工作要求,对政务云平台、云监管平台开展三级等保测评及等保整改,确保政务云安全边界防控安全有效。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

在完成全市非涉密信息系统迁移的基础上,持续推进全市新建非涉密信息系统依托雅安市政务云进行建设。2021年,全市31个新建非涉密信息系统依托雅安市政务云进行建设。

(二)项目效益情况。

从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。

2021年,雅安市政务云无故障运行时间为365天,整体运行情况良好。其中,云监管平台总访问量为3673次,政务云平台安全事件、安全威胁零发生,政务云应用监管信息平均可用率99.16%,平均响应时间335.56毫秒;政务云平台云资源使用计算容量共计8788核,内存容量共计25020GB,存储容量共计483TB。后备云资源充足,满足政务云后续建设需求。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。

雅安市政务云的建设,使我市信息系统建设管理由分散建设、自建、自管、自用模式转变为统一建设、集中存储、统一购买服务的集约化云管理模式。

(二)存在的问题。

结合自评情况,分析存在的问题及原因。

目前,政务云无法提供数据异地备份功能,在出现水灾、地震等重大灾难对本地机房造成破坏时,可能会出现数据无法恢复的情况。

(三)相关建议。

针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。

雅安市政务云租户自身网络安全存在隐患,未严格履行信息系统等保测评要求,未定期查找系统漏洞及风险,对于严重突发性安全事件的防御能力有限。鉴于上述问题,云主管部门联合市公安局对云租户网络安全进行联动处置,并由云主管部门申报租户网络安全专项资金,统筹开展市本级网络安全测评工作。

2021年政务云采购及建设项目绩效目标自评


主管部门及代码

311601

实施单位

雅安市政务服务和大数据局


项目预算

执行情况

(万元)

预算数:

876.04万元

执行数:

876.04万元


其中:

财政拨款

876.04万元

其中:

财政拨款

876.04万元


其他资金


其他资金



年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况


2021年,完成前期全市137个非涉密信息系统及后续新增上云迁移工作,确保满足全市非涉密信息系统云存储服务能力。迁移系统应于迁移后3个月内完成系统割接工作,迁移部门满意度达到95%。

全市非涉密信息系统迁移上云共计137个。系统上云后,因系统停用等原因,申请退出的信息系统25个,目前雅安市政务云运行系统共计112个,新上云系统31个,市生态环境局雅安市环境信息化省市县三级统筹平台于2021年12月底完成建设试用。


年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值


完成

指标

数量指标

完成前期全市137个非涉密信息系统及后续新增上云迁移工作

完成前期全市137个非涉密信息系统及后续新增上云迁移工作

全市非涉密信息系统迁移上云共计137个。系统上云后,因系统停用等原因,申请退出的信息系统25个,目前雅安市政务云运行系统共计112个,新上云系统31个


效益指标

可持续影响 指标

迁移系统应于迁移后3个月完成系统割接工作

2022年1月份,割接率100%

系统割接率100%


满意

度指标

满意度

指标

迁移部门满意度

95%

100%


附件4:

2021年政务大厅运行维护项目支出绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。

2.项目实施后:保障了政务大厅正常运行和维护,满足大厅工作人员和办事群众的需求,给办事群众提供温馨舒适的办事环境,满意率达99%。

(二)项目绩效目标。

保障政务服务大厅正常运行和维护,大厅便民设施设备齐全,提升政务服务环境,提高政务服务效率,大厅窗口工作人员及办事群众满意度达95%以上。

(三)项目自评步骤及方法。

本项目采取自评,专门成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对实施情况、资金兑现、完成各项指标等综合作出自我评价。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

2021年财政安排政务大厅运行项目经费资金86万元。资金及时批复到位。

(二)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划。2021年财政安排政务大厅运行项目经费86万元。2021年申请并批复资金86万元。

2.资金到位。资金已于2021年下达雅安市政务服务和大数据局,资金到位率100%。

3.资金使用。拨付雅安市政务服务和大数据局的资金已全额使用,资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等合规合法、与预算相符。

(三)项目财务管理情况。

项目资金采取预算内授权支付形式,按照相应文件申请、划拨、支付资金,账务处理及时、会计核算规范,符合会计管理的要求。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

政务大厅运行项目由局长为项目负责人,副局长及办公室人员为本项目工作人员,负责协调处理项目方面的各项工作。在项目实施时,项目资金管理严格按制度执行,严格审批程序,确定上报项目。

(二)项目管理情况。

雅安市政务服务和大数据局在实施政务大厅运行项目时,加强资金监管,规范监管程序,监管工作有序开展,有效确保政务大厅的正常运转,大厅窗口工作正常进行,让办事群众满意。

(三)项目监管情况。

雅安市政务服务和大数据局在实施政务大厅运行项目时,严格执行相关法律法规及项目管理制度。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

项目按相关要求保质保量完成,未超出预算,大厅工作人员和群众满意度达95%以上。

(二)项目效益情况。

项目社会效益、生态效益、及服务对象满意度等方面达到预期目标。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

项目总体执行情况好。

(二)存在的问题。

无。

(三)相关建议。

无。

2021年政务大厅运行维护项目绩效目标自评


主管部门及代码

311601

实施单位

雅安政务服务和大数据局


项目预算

执行情况

(万元)

 预算数:

86万元

 执行数:

86万元


其中:

财政拨款

86万元

其中:

财政拨款

86万元


其他资金


其他资金



年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况


大厅日常办公设施设备维护、大厅水电气费用开支

保证大厅正常运行,大厅日常办公设施设备维护、大厅水电气费用开支


年度绩效指标完成情况   

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值



时效指标

保障便民服务等设施设备齐全

保障大厅便民服务、应急和安全设施设备齐全


效益

指标

社会效益  指标

提升政务服务环境

不断提升政务服务环境


社会效益  指标

提高服务效率

不断提高大厅服务效率


满意

度指标

满意度

指标

大厅工作人员满意

95%

大厅工作人员满意度达95%以上


满意度

指标

群众满意

95%

办事群众满意度达95%以上


附件5:

2021年政务大厅物业管理项目绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.立项背景:按照叶壮书记在《政协雅安市委员会关于民主评议“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建中政务服务管理效能建设工作报告》中“以市本级政务服务中心大楼重建为契机,研究全面加强和提升政务服务的办法”的批示精神和兰开驰市长8月27日在市政务服务管理办公室检查指导工作所提“要以新楼落成为契机全面提升政务服务水平”的相关要求,新大楼全面实行标准化管理,为办事群众和企业提供优质高效的政务服务。

2.项目实施后:

保障政务服务大厅日常工作的正常有序开展,达到合同约定的物业服务标准,为工作人员和办事群众提供安全舒适的工作环境。满意率达95%以上。

(二)项目绩效目标。

大厅用电、防火、防汛等安全保障,疫情防控、消防设备设施等配备齐全,物业管理水平和服务效率不断提高,大厅窗口工作人员及办事群众满意度达95%以上。

(三)项目自评步骤及方法。

本项目采取自评,专门成立项目自评小组,结合评价内容,做到有计划,有安排,扎实开展本次自评工作。按照项目支出绩效评价指标体系,自评小组针对实施情况、资金兑现、完成各项指标等综合作出自我评价。

二、项目资金申报及使用情况

(一)项目资金申报及批复情况。

2021年财政安排2021年政务大厅物业管理项目经费资金100万元。资金及时批复到位。

(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。

1.资金计划。2021年财政安排政务大厅物业管理项目经费100万元。2021年申请并批复资金100万元。

2.资金到位。资金已于2021年下达雅安市政务服务和大数据局,资金到位率100%。

3.资金使用。2021年大厅物业管理项目年初预算安排100万,2月实际采购价84.13万,2021年1月按原合同价支付9.23万元,2月至12月按采购合同价支付77.12万元,2021年共支付86.35万元,年末调减预算13.65万元返财政。

(三)项目财务管理情况。

项目资金采取预算内授权支付形式,按照相应文件申请、划拨、支付资金,账务处理及时、会计核算规范,符合会计管理的要求。

三、项目实施及管理情况

(一)项目组织架构及实施流程。

雅安市政务服务和大数据局通过公开招标确定雅安市银杏物业通过政府购买服务管理模式实施的管理单位,并对物业管理单位服务内容进行考核。

(二)项目管理情况。

制定《雅安市物业管理综合考核办法》,细化考核内容,按照《物业管理月度考核表》评分标准进行打分,打分结果分ABCD四个等级。

(三)项目监管情况。

由办公室、大厅窗口组成考核小组对物业管理单位进行考核打分参与联合考核。

四、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

项目按相关要求保质保量完成,未超出预算,大厅工作人员和群众满意度达95%以上。

(二)项目效益情况。

项目社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面达到预期目标。

五、评价结论及建议

(一)评价结论。

项目总体执行情况好。

(二)存在的问题。

无。

(三)相关建议。

无。

2021年政务大厅物业管理项目绩效目标自评


主管部门及代码

311601

实施单位

雅安市政务和大数据局


项目预算

执行情况

(万元)

 预算数:

100万

 执行数:

86.35万


其中:

财政拨款

100万

其中:

财政拨款

86.35万


其他资金


其他资金



年度总体目标

完成情况

预期目标

目标实际完成情况


维持政务服务大厅物业管理

大厅用电、防火、防汛等安全保障,疫情防控、消防设备设施等配备齐全,物业管理水平和服务效率不断提高,大厅窗口工作人员及办事群众满意度达95%以上。


年度绩效指标完成情况

一级

指标

二级

指标

三级

指标

预期指标值

实际完成指标值


完成

指标

质量指标

大厅用电、防火等安全

100%

大厅用电、防火、防汛等安全保障


质量指标

疫情防控、应急设施设备齐全

100%

疫情防控、消防设备设施等配备齐全


效益

指标

社会效益  指标

提高物业管理水平

物业管理水平不断提高


社会效益  指标

提高物业服务水平

物业服务效率不断提高


满意

度指标

满意度

指标

大厅工作人员及群众满意

≥95%

大厅窗口工作人员及办事群众满意度达95%以上。


第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

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