根据市委统一部署，2021年7月19日至8月10日，市委第一巡察组对市委政研室进行了巡察。12月21日，市委第一巡察组向市委政研室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改阶段进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）强化组织保障。室主任张大金高度重视整改工作，将落实整改和解决问题作为单位工作的重中之重，认真反思总结，做了深刻的自我批评，同时，督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的各项工作，为积极整改奠定了良好思想基础。12月21日巡察组反馈巡察意见后，12月22日，张大金同志即召集班子成员召开会议，专题学习反馈意见，分析巡察组巡察发现问题存在的原因，就全盘接收、全面整改进行安排部署，要求班子成员正确认识、真诚接受、带头整改，对问题不回避、对矛盾不遮掩、对责任不推卸，勇于直面存在问题、勇于承担责任，采取有力措施，切实抓好整改落实。高质量召开专题民主生活会，班子成员紧密联系各自的思想、工作、作风实际，认真对照检查和开展批评，达到了促进巡察反馈问题整改落实落地的目的。成立由室主任张大金同志任组长，班子成员和四级调研员任副组长，全体中层干部为成员的巡察整改工作领导小组，整改工作领导小组下设办公室在综合科，具体负责整改落实工作。将整改成果常态化制度化，进一步细化完善理论学习中心组学习、网络意识形态、市委深改办联系重大改革试点等工作制度。
（二）加强责任落实。积极主动推进巡查反馈问题的整改落实，张大金同志对整改工作亲自部署、亲自过问，重点环节亲自协调、关键问题亲自督办，防止主体责任的空挂、空转。根据巡察反馈问题清单，张大金同志带头辨析问题、主动担当作为，班子成员也主动认领问题、明确责任，全室上下联动，认真对照各自应该承接的责任，立说立改，边整边改。整改过程中，既结合巡察组巡察反馈意见时提出的整改要求，更对照班子研究制定的《落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》《市委第一巡察组巡察整改落实台账》，将巡察组反馈的28个问题，细化分解为48项整改任务，逐项制定整改落实措施，形成问题、责任、任务“三张清单”，提出105条具体措施，把整改事项落实到每个责任领导、责任科室、具体责任人，以确保问题有人领、整改有人做、责任有人担。
（三）加强监督检查。张大金同志先后4次组织召开班子会，研究整改问题，督促整改工作进度，确保整改工作落实落地。采取定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作进展情况，对整改任务一一“挂号”，对整改情况实时跟进，完成一件，销号一件。同时，将整改情况作为干部每月考核评优的重要指标，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署在基层贯彻落实情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况
（1）针对“政治理论学习有差距。2020年9月2日，中心组组织学习《习近平谈治国理政》第三卷，对与自身职能职责联系紧密的‘推动全面深化改革实现新突破’相关篇章，没有结合工作实际进行研学讨论。2021年3月，中央印发《关于加强对‘一把手’和领导班子监督的意见》，未按市委要求组织专题学习”的问题。
整改情况：一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈抓好习近平总书记系列重要讲话精神及对四川工作、雅安发展、川藏铁路建设等系列重要指示精神的深入学习贯彻。巡察问题反馈以来，先后4次通过召开支部会、专题会等形式，重点学习了党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和市委四届十二次全会、市第五次党代会精神，切实做到学深、悟透、笃行。二是坚持室务会会前学习，及时传达学习中央、省委、市委的重要会议、文件、指示精神，努力达到学习全覆盖、内容无遗漏的目标。三是完善理论学习中心组学习制度，通过专题学习、辅导报告、调研学习等丰富学习形式、拓宽学习渠道，切实结合工作实际进行研学讨论，将学习成果转化为工作成效。2021年12月31日，班子会上，专门对《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》进行补充学习，并就认真落实文件精神提出了要求。
整改进度：已整改并长期坚持。
2.履行职责使命，贯彻落实党中央和省委重大决策部署和市委工作安排情况
（2-1）针对巡察反馈“开展政策研究工作还需加大力度。对涉及全市经济社会发展的重大问题缺乏深入的调研。2019年1月市委政研室新组建以来，针对雅安招商引资工作成效不明显的现状，未主动‘对症下药’组织开展深入调研，围绕我市招商引资工作长期以来存在的问题，未能提出针对性和可操作性较强的意见建议。2019年第10期《雅安调研》刊发的《雅安强化招商引资实效思考》，第12期《雅安市名山区率先在全市出台招商引资激励措施》均没有深度研究招商引资工作，未能为市委决策提供科学和前瞻性政策依据”问题。
整改情况：一是紧紧围绕贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神以及省委、市委决策部署，重点围绕经济发展等市委中心工作开展专题调研，提出并印发了经市委主要领导和分管领导同意的《关于印发2022年重点调研课题的通知》（雅政研〔2022〕3号），明确了《关于加快建设川藏铁路第一城的研究》等2022年5个自主开展的重点调研课题。二是深入开展我市营商环境调研，形成调研报告，为市委、市政府制定《关于打造“四个一流”营商环境的实施意见》提供重要参考。三是牵头起草市委、市政府《关于打造“四个一流”营商环境的实施意见》，并制定工作目标责任清单，目前该文件已进入征求意见阶段。
整改进度：已整改并长期坚持。
（2-2）针对巡察反馈“协调全市党委、政府调研工作作用发挥不足。2019年《雅安调研》刊发调研成果36期，市委政研室独立完成6期，占比不足17%；2020年《雅安调研》刊发调研成果41期，仅3期获市委主要领导肯定性批示”问题。
整改情况：一是制定年度调研工作方案，并征求市委主要领导及其他市级领导意见，以增强调研课题选题方向与市委、市政府领导关心关注点契合度。在征得市委主要领导及其他市级领导同意后，确定了5个由市委政研室牵头开展的重点调研课题。二是甄选重大调研课题开展自主调研，深入开展多渠道、多层次、多方位的调研，提升调研文稿质量。目前已独立完成了《关于我市营商环境的调研报告》。
与市决咨委合作开展观鸟经济调研，《关于加强鸟类保护和发展观鸟经济的建议》得到市委主要领导的肯定性批示。
整改进度：已整改并长期坚持。
（3）针对巡察反馈“指导基层改革不力。2021年5月13日，市深改委印发《中共雅安市委全面深化改革委员会2021年度改革落实台账》（雅改委〔2021〕2号），市深改办联系7个重大改革试点。根据《2021年度改革试点和方案调研计划》（雅改办〔2021〕5号）安排，7个重大改革试点的调研应在6月和9月分别进行一次，市委政研室2021年1-6月仅对芦山县水电产业试点一项重大改革试点进行了调研”问题。
整改情况：一是进一步完善市委深改办直接联系试点制度，将联系改革试点任务纳入市委深改委年度改革工作台账管理。二是积极开展重大改革试点联系指导，对市委深改办直接联系的试点每年每项联系指导不少于2次。1月19日、20日，分别到石棉县和荥经县对“急难愁盼”速办中心、城乡基层治理村集体经济发展等改革工作开展实地督察调研；3月3日至4日到石棉县，对攀西战略试验区试点和乡村基层治理、村集体经济发展等改革工作开展实地调研。三是及时梳理提炼试点成效和经验，大力宣传推广，放大改革试点效应，扩大巩固改革成果。目前，已编发《石棉县以“三聚焦三构建”打造紧密型县域医疗卫生共同体》等5篇改革经验。
整改进度：正在整改中，预计2022年12月完成。
（4）针对巡察反馈“改革效果跟踪不到位。2020年全市出台12个自主创新改革方案，至本轮巡察仍未对推进落实情况进行调研”问题。
整改情况：一是将自主创新改革任务纳入市委深改委年度改革工作台账管理。二是建立年度改革方案督察调研制度，把自主创新改革方案推进落实情况纳入督察调研计划。三是将2020年出台的12个自主创新改革方案纳入到2022年的整改工作部署中，结合2022年工作开展，进行全面调研，及时总结改革经验。
整改进度：正在整改中，预计2022年6月完成。
（5）针对巡察反馈“落实上级任务、总结改革经验不及时。2013年国家发改委部署攀西战略资源创新开发试验区试点，石棉县、汉源县纳入试点，2018年省政府对此项工作进行再部署，2018年至本轮巡察，未对试点情况进行总结。2019年5月，雅安市财政预算管理工作作为‘财政预算执行、提高收入质量、盘活财政存量资金，国库存款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作完成情况好的地方’受到国务院办公厅通报表扬。2019年9月，市深改办才将改革经验报送省深改办”问题。
整改情况：一是落实试点项目责任制，做到每项试点“一名牵头领导、一个牵头部门、一个推进方案、一套工作班子”，确保试点高质量、按进度完成。二是及时总结我市的改革试点经验，通过经验交流会、印发通报等多种方式加强经验推广，放大改革试点效应。目前，已编发《石棉县以“三聚焦三构建”打造紧密型县域医疗卫生共同体》等5篇改革经验。三是3月3日至4日到石棉县对攀西战略试验区试点和乡村基层治理、村集体经济发展等改革工作开展实地调研。
整改进度：已整改并长期坚持。
（6）针对巡察反馈“落实意识形态工作责任制存在短板。2020年1月至2021年6月，室务会未对意识形态工作进行专题研究。2019年、2020年未按规定向上级党组织报告意识形态工作情况、部分班子成员未按要求将意识形态工作纳入年度述职述廉报告。学习强国平台应用不够好”问题。
整改情况：一是认真学习相关文件精神，严格执行意识形态工作责任制，强化工作落实，及时研判苗头性倾向性问题，对重点领域、敏感时间节点加强信息情报收集，切实维护意识形态领域安全。二是把意识形态工作纳入重要议事日程，每年专题研究意识形态工作不少于2次，每年定期向市委报告意识形态工作情况。今年2月15日，班子会专题研究意识形态工作，研究审定了《市委政研室落实网络意识形态工作方案》。三是将意识形态工作纳入年度述职述廉报告。同时，强化全体干部的日常学习，特别是加强“学习强国”平台运用。
整改进度：已整改并长期坚持。
（7）针对巡察反馈“落实保密工作责任制有差距。未按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发<四川省党政领导干部保密工作责任制实施办法>》（川委办〔2015〕43号）文件要求将保密工作计划纳入2020-2021年度重要议事日程，未制定2020年、2021年度保密工作计划，未按要求开展保密宣传教育培训。未按照《关于组织开展2020年度机关、单位保密自查自评工作有关事项的通知》（雅保机〔2020〕25号）文件要求报送2020年度保密工作自查自评工作报告”问题。
整改情况：一是完善保密工作领导小组职责和分工，制定年度保密工作计划，专题研究、部署保密工作1次。二是开展保密宣传教育培训1次，常态化严格执行保密工作纪律，不断提升单位保密工作水平，增强全体干部职工保密意识，确保不泄密、不失密。
整改进度：正在整改中，预计2022年12月完成。
（8）针对巡察反馈“落实主要领导末位发言制度有差距”问题。
整改情况：严格落实主要领导末位发言制度，把执行“三重一大”集体决策和主要领导末位发言制度的情况作为对领导班子及其成员党风廉政建设责任制考核的重要内容，主动接受上级纪检监察部门对本单位贯彻落实情况进行的专项检查。
整改进度：已整改并长期坚持。
3.坚持和加强党的全面领导方面情况
（9）针对巡察反馈“相关会议记录不够规范。室务会、中心组学习会、干部职工会在同一本记录本中进行记录；2019年5月7日至2021年6月29日、2019年7月26日至2021年7月5日期间的会议记录同时用两个记录本交叉或重复记录”问题。
整改情况：一是严格规范会议记录，对室务会、中心组学习会、干部职工会实行专人记录、一会一本，杜绝一本多会的情况。二是严格落实会议规范，做到议题明确、程序规范、决策有效。
整改进度：已整改完成。
（10）针对巡察反馈“环境保护、安全生产、依法治市、扫黑除恶等工作参与度不高，存在‘事不关己高高挂起’的现象”问题。
整改情况：一是加强干部教育，结合实际将环境保护、安全生产、依法治市、扫黑除恶等纳入会前学法、中心组理论学习内容，积极参与环境保护、安全生产、依法治市、扫黑除恶业务培训。二是加强环境保护、安全生产、依法治市、扫黑除恶等工作统筹安排，与业务工作同安排、同部署、同落实。
整改进度：正在整改中，预计2022年12月完成。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.整治形式主义、官僚主义情况
（11）针对巡察反馈“存在工作作风不严不实现象”问题。
整改情况：一是加强教育，提高认识，高度重视召开民主生活会的要求，2021年度班子成员民主生活会对照检查材料已严格按要求完成。二是牢固树立精益求精思想，严格落实材料审核把关制度，加强材料校核和检查，减少文字差错率，提升文稿质量。三是务实工作作风，加强与其他部门、单位对接，认真按照文件要求报送相关材料。
整改进度：已整改并长期坚持。
（12）针对巡察反馈“联系服务群众不够紧密。结合职能职责深入基层、深入群众调查研究偏少。撰写的《雅安推进大熊猫国家公园建设》等综合材料，‘接地气’不够，深入基层、深入一线调研不够，存在‘闭门造车’情况。对帮扶联系村工作不够重视。脱贫攻坚与乡村振兴工作未进行有效衔接，2021年室务会未对乡村振兴相关文件进行学习研读，未制定帮扶具体措施”问题。
整改情况：一是将调研重心下沉基层，围绕中央、省委决策部署和市委工作安排，结合雅安实际开展调查研究，实现每月下基层调研时间不少于4天。二是结合下基层调研了解的情况，着重抓住牵动全局的重点问题、群众关注的热点问题、亟待突破的难点问题，与相关单位组成联合课题组，通过座谈交流、实地走访等形式广泛深入地开展调研，摸清实际情况，找出实际问题，并形成切合雅安实际的高质量调研成果。目前，已开展营商环境专题调研2次，印发《雅安调研》2期。三是加强联系村帮扶工作力度，专题研究部署联系村帮扶工作，到联系村和社区了解帮扶需求，向联系村划拨5000元改善办公条件，筹资４万元帮助联系社区建设“乡愁记忆亭”。四是将乡村振兴相关文件纳入年度学习计划，同时将业务工作与乡村振兴紧密结合，加强政策研究解读，务实工作举措，制定具体工作措施。
整改进度：已整改并长期坚持。
2.在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况
（13-1）针对巡察反馈“执行财经纪律不严格。公务接待不规范。有的公务接待清单中原始菜单无经办人签字，2019年6月10日，接待南充市委政研室学习考察、2019年6月28日，接待宜宾市委政研室学习地震灾后恢复重建，接待清单中原始菜单无经办人签字；有的接待清单内容与附件内容不一致，2019年7月9日，接待省委政研室调研，接待清单中接待场所为大蓉和，而附件所附原始菜单和餐饮发票为西康大酒店”问题。
整改情况：经核查，“接待省委政研室的接待清单中接待场所为大蓉和，而附件所附原始菜单和餐饮发票为西康大酒店”系工作失误，当日接待场所确在西康大酒店，经办人员在制作接待清单时，简单复制粘贴上次的清单文档，没有将上次填写的接待场所“大蓉和”修改为“西康大酒店”，审核人员也没发现场所有误便进行了签字审批。我们将以此为戒、举一反三，一是提高思想认识，分管财务工作的领导和具体从事财务工作的同志，进一步加强对财经纪律、财经制度、财经文件的学习。二是进一步完善财务审批程序，严格执行财经纪律，规范财务审核，把好财务报销关，所有费用报销都需严格按照“财务人员初审——综合科科长复核——分管财务领导审签”的程序，确保所有报销项目做到账实相符。三是强化责任意识，所有经办人员和审批人员都须严格规范填制和审核所有财务票据。四是再次自查所有报销凭证，核实补齐公务接待报销凭证。
整改进度：已整改完成。
（13-2）针对巡察反馈“差旅费报销不规范。有的未执行公杂费减半，如:2019年6月16日至6月22日，到北京参加全面深改专题培训，报销培训出发、返回当天公杂费未按要求执行减半；有的出差审批单未注明出差事由”问题。
整改情况：一是相关人员已于12月31日前按要求退回多报销的差旅费400元。二是严肃财经纪律，严格审批报销，加强和规范差旅费管理，进一步完善外出人员差旅费报销相关附件材料。
整改进度：已整改完成。
（13-3）针对巡察反馈“工会会费管理不规范。2019年10月-12月机关工会会计凭证费用报销单上无会计审核签字”问题。
整改情况：一是健全工会财务制度，严格票据管理。二是凡工会会计凭证费用报销单有遗漏缺项的全部补充完善。
整改进度：已整改完成。
（13-4）针对巡察反馈“加班补助报销不规范。2019年6月，报销加班补助费用，未附《雅安市委政研室（深改办）公务加班审批单》；2020年7-9月，加班审批单上未填写加班时间段”问题。
整改情况：凡审批单有遗漏缺项的全部补充完善。
整改进度：已整改完成。
（13-5）针对巡察反馈“执行机关财务管理工作制度不严格。2019年6月，购买办公耗材4162元，购买电脑包、工作U盘1080元，均未按《机关财务管理工作制度》填写开支申报表。2019年6月，发放端午节慰问品、生日慰问品，均在行政经费中列支，不符合相关规定。2019年5月支付办公室保洁费300元、2019年6月支付文印劳务费1000元，均以‘白条’入账，不符合相关规定”问题。
整改情况：一是修改完善《机关财务管理工作制度》，凡未按要求填写开支申报表的全部补充完善，目前已全部补充完善。二是及时按财务规定调整资金列支账目，确保资金使用符合规定。三是保洁费、文印费领款人已开具全年劳务费发票交我单位。
整改进度：已整改完成。
（13-6）针对巡察反馈“财务报销单填制不规范”问题。
整改情况：一是进一步提高认识，组织全体干部职工认真学习财务制度和相关常识，让每个干部职工明白如何规范填制财务报销单。二是按照实事求是的原则，将“报销人”修改为“经办人”。三是进一步教育职工树立严谨细致、精益求精的工作作风。
整改进度：已整改完成。
（13-7）针对巡察反馈“会计科目处理错误。驾驶员报销的过路费、停车费、洗车费应列为‘其他交通费用’却列入‘公务用车运行维护费’”问题。
整改情况：一是加强会计从业人员培训，提升会计业务水平。二是严格按照会计相关准则要求，及时调整原错误会计科目。
整改进度：已整改完成。
（14）针对巡察反馈“政府采购工作不规范。2019年10月，实施的深改办办公设备采购项目，存在未按要求在合同签订之日起2个工作日内将合同在四川政府采购网公告、未对履约验收结果进行公示、签订政府采购合同的单位与中标单位不一致、政府采购项目资料归档不规范不及时等问题”问题。
整改情况：加强政府采购制度学习，规范单位采购要求，规范采购操作程序，及时将资料整理归档。
整改进度：已整改完成。
（15）针对巡察反馈“工资发放未附工资明细表。2019年6月-11月，工资发放未附工资明细表”问题。
整改情况：打印2019年7-12月（2019年单位未设基本户，工资由市委办发放）工资明细附工资发放表之后。
整改进度：已整改完成。
（16）针对巡察反馈“值班排表不规范。2021年春节值班表安排的早班、中班、晚班三班均无具体的值班时间”问题。
整改情况：按照实事求是的原则，补充完善2021年春节值班表安排的早班、中班、晚班三班值班时间。
整改进度：已整改完成。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.基层党组织建设情况
（17）针对巡察反馈“支部选举工作执行有关规定不严格。2019年机关支部增选支部书记、委员，未按照《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定组织实施，存在选举过程记录不规范，会前酝酿候选人事宜无讨论过程，不能完整呈现选举过程；无上级党组织同意候选人的书面批复；参会党员的统计与实际不相符；新任支委分工过程不规范；选举材料保管不妥善等问题”问题。
整改情况：一是组织支部全体党员再一次学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，确保下一届支部选举工作更加规范开展。二是严格落实“三会一课”制度，进一步细化支委班子分工，确保记录规范、详实。三是强化责任意识，认真审核并妥善保管选举材料。
整改进度：已整改完成。
（18）针对巡察反馈“党费收缴管理不规范。未按要求足额收缴党费。未严格实行‘一册、一账’管理，无按月收缴明细，无党员名册”问题。
整改情况：一是认真组织学习中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、中共中央组织部办公厅《关于进一步规范党费工作的通知》，严格按照有关规定做好党费收缴使用和管理工作。二是按照《中共雅安市直属机关工作委员会关于做好2021年度党费收缴管理工作的通知》要求，对全室党员月交纳党费数额再次进行核准，并于2021年12月24日前已将少缴党费补缴到位。三是严格按照《中国共产党章程》规定，按月足额交纳党费并及时将党费收缴情况进行登记并公示。四是补充登记党员名册。
整改进度：已整改完成。
（19-1）针对巡察反馈“党内政治生活不严肃。未在会上通报征求意见情况，领导班子查摆问题整改清单缺失。存在以工作建议代替批评意见的情况”问题。
整改情况：严格执行民主生活会制度，高质量召开2021年度班子成员民主生活会，及时建立问题清单，做到整改措施具体、落实情况详实。认真领会民主生活会批评的含义，提出批评前加强沟通，认真开展交心谈心，广泛征求意见建议。充分发扬批评与自我批评的优良传统，正确对待缺点错误，放下面子深挖问题，认真查摆自身不足，克服老好人思想，放开胆子开展批评，帮助同志改正缺点，提高能力水平。
整改进度：已整改完成。
（19-2）针对巡察反馈“‘三会一课’制度执行不到位。2020年度党员大会存在未按要求定期听取、讨论支委会工作报告；支委会未按月召开”问题。
整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，机关支部每年定期向室班子专题汇报机关党建工作。二是深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，2022年已召开党员大会2次，并于组织生活会上向全体党员汇报了2021年支部工作。三是认真按月召开支委会，2022年已召开3次支委会。
整改进度：已整改并长期坚持。
（19-3）针对巡察反馈“民主评议党员工作不严谨。2019年度民主评议党员未将退休党员纳入”问题。
整改情况：已将退休党员王泽林同志纳入2021年民主评议工作。
整改进度：已整改完成。
（20）针对巡察反馈“党支部工作手册填写不规范。2019年2月18日，召开党员大会有人员缺席却未填写；2020年10月30日，召开党员大会未填写会议名称、议题”问题。
整改情况：一是召开支委会，再次细化支部委员工作职责和要求，明确专人填写党支部工作手册。二是组织支部委员集中学习党支部工作手册填写要求，确保记录规范、详实。三是加强对支部手册填写的检查，组织委员每季度复核支部工作手册记录。
整改进度：已整改完成。
（21）针对巡察反馈“党员管理不到位。单位外聘人员杨艳松（党员）2021年1月通过劳务派遣到市委政研室工作，组织关系至本轮巡察仍未转入，不符合党员管理有关规定”问题。
整改情况：杨艳松同志系我单位临聘人员，原属天力公司退休人员，组织关系在居住地——雨城区西城街道飞机坝社区第三支部，党费交所在社区支部，并参加社区支部相关党组织活动，本人希望组织关系保留在社区支部。因杨艳松同志为我单位临时聘用人员，随时可能不在我单位工作，经咨询市直机关工委，其组织关系可不转入我单位。如果杨艳松同志继续在我单位工作，我们一定加强与杨艳松同志所在党支部的沟通联系，确保了杨艳松同志正常参加党组织生活。
整改进度：已整改完成。
2.执行新时代党的组织路线和选人用人情况
（22-1）针对巡察反馈“动议不严谨。2018年1月，市委政研室调整中层干部，未制定动议方案，存在以选任方案代替动议方案问题”问题。
整改情况：组织人事工作分管领导和具体工作人员认真学习《党政领导干部选拔任用条例》，要求在今后干部选任工作中引以为戒、举一反三，确保所有程序合法、合规。
整改进度：已整改完成。
（22-2）针对巡察反馈“考察不规范”问题。
整改情况：补充完善2018年－2021年干部考察档案。
整改进度：已整改完成。
（22-3）针对巡察反馈“考察对象公示时间不规范”问题。
整改情况：一是加强对干部选拔任用工作相关文件的学习。将中央、省、市有关干部选任工作的文件汇编成册，组织干部职工进行再学习，准确领会和把握干部选任工作规定和要求，将选人用人政策熟记于心。二是进一步规范干部任职程序。
整改进度：已整改完成。
（22-4）针对巡察反馈“干部任前公示时间不规范”问题。
整改情况：一是加强对干部选拔任用工作相关文件的学习。将中央、省、市有关干部选任工作的文件汇编成册，组织干部职工进行再学习，准确领会和把握干部选任工作规定和要求，将选人用人政策熟记于心。二是进一步规范干部任职程序。
整改进度：已整改完成。
（22-5）针对巡察反馈“任职时间认定不规范”问题。
整改情况：组织人事工作分管领导和具体工作人员认真学习《党政领导干部选拔任用条例》等法律法规，切实规范中层干部选任工作。
整改进度：已整改完成。
（23）针对巡察反馈“干部人事档案归档材料把关不严。有的干部任职时间认定不规范”问题。
整改情况：对人事档案进行进一步清理，对要素不全、资料不齐的档案进行补充，进一步规范人事档案。
整改进度：已整改完成。
（24）针对巡察反馈“对换届工作不够重视。未按要求及时传达全市市县乡领导班子换届工作会议精神，也未及时通过中心组理论学习等形式开展严肃换届纪律专题学习”问题。
整改情况：2021年12月31日，班子会专门传达学习市县乡换届工作的相关会议和文件精神，并专门就换届纪律进行强调，要求班子成员都必须严格遵守。
整改进度：已整改完成。
3.履行管党治党政治责任情况
（25-1）针对巡察反馈“领导班子主体责任弱化。未按《<雅安市各级党委（党组）履行党内全面监督责任清单>等六张责任清单》要求履行全面从严治党主体责任。2020年、2021年年初未专题研究党风廉政建设工作，制定的《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》《2021年党风廉政建设和反腐败工作计划》，未明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，未将党风廉政建设和反腐败工作与市委政研室工作同部署、同落实、同检查、同考核。2020年度主要负责人未按要求带头讲廉政党课”问题。
整改情况：严格按“六张责任清单”要求，室班子年初专题研究党风廉政建设工作，制定党风廉政建设和反腐败工作意见，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工。将党风廉政建设和反腐败工作与市委政研室工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要负责人已于12月31日前讲廉政党课。
整改进度：已整改并长期坚持。
（25-2）针对巡察反馈“领导班子成员对落实‘两个责任’重视不够，压力传导不到位。部分班子成员落实党风廉政建设‘一岗双责’有较大差距，存在抓业务和抓党风廉政建设‘一手硬一手软’现象，对分管领域党风廉政建设督促指导不够，对干部教育提醒不够”问题。
整改情况：一是不断加强党的全面领导，建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，组织开展党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等教育活动，把全面从严治党压力传导到全体干部，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是班子成员认真落实“一岗双责”制度，坚持业务和党风廉政建设工作“两手抓两手硬”；加大对干部的日常教育和监督管理力度，通过廉政党课、专题讲座等形式，加强廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，时刻敲响警钟，筑牢干部拒腐防变思想防线。
整改进度：已整改并长期坚持
（25-3）针对巡察反馈“加强党风廉政建设相关文件学习有差距。2020年5月，市委、市政府印发《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》（雅委发〔2020〕6号），未结合职责职能进行专题学习贯彻”问题。
整改情况：一是及时传达学习中央、省委、市委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关文件。今年2月15日，班子会又专门学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，传达中纪委十九届六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委五届二次全会精神。二是抓好《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》（雅委发〔2020〕6号）的贯彻落实，结合职责职能进行专题学习贯彻。
整改进度：已整改完成。
（25-4）针对巡察反馈“党风廉政建设社会评价工作知晓度不高。抽查6名干部职工，其中有3人不清楚相关内容”问题。
整改情况：召开职工会，组织干部职工再次学习党风廉政建设社会评价工作相关知识，确保干部职工对该项工作的知晓度达100%。
整改进度：已整改完成。
（25-5）针对巡察反馈“问题查找存在走过场、避重就轻现象。2020年9月，向市党风廉政建设责任制领导小组办公室报送的《关于落实党内监督‘六张责任清单’的自查报告》，未认真对照‘六张清单’查找履行党内监督责任方面问题”问题。
整改情况：再次组织学习党内监督责任相关文件精神，要求在今后工作中不回避不敷衍，认真对照“六张清单”查找履行党内监督责任方面问题。
整改进度：已整改完成。
（25-6）针对巡察反馈“谈心谈话制度落实不到位。班子成员与党员干部谈心谈话中，普遍存在过问工作多、谈心交心思想沟通少等问题，对干部职工的思想动态了解不够，教育管理还存在薄弱环节”问题。
整改情况：一是党员领导干部坚持经常与普通党员谈心谈话，掌握情况、了解需求、问计基层、解决实际问题。今年1月7日到11日，室主任张大金再次专门和单位职工交心谈心，听取意见，班子其他成员也分别和分管科室的同志交心谈心，听取意见。二是运用监督执纪“四种形态”，开展经常性谈话提醒，激励干部主动作为。三是为敢于担当、主动作为的干部撑腰鼓劲，调动党员干部干事创业的积极性和主动性，实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。
整改进度：已整改并长期坚持。
（26-1）针对巡察反馈“派驻纪检监察机构履行监督职责有缺失。派驻纪检监察组日常监督存在薄弱环节，在敢抓敢管、碰真动硬上仍有不足。2021年6月，派驻纪检监察组对《市委政研室2020年党风廉政建设存在问题整改台账》审核把关不严，对整改台账内容存在‘虚’的情况没有及时指出并纠正”问题。
整改情况：一是聚焦监督这个基本职责和第一职责，压紧压实监督责任，在监督工作中精心思考、认真谋划，补齐日常监督短板，以督促巡察整改为契机，推动各项工作的落实，提高监督的质量和效果。通过交叉检查等方式，发现相关问题13个，并督促抓好整改落实。二是牢牢把握派驻监督的职责和使命，切实加强思想和能力建设，增加政治责任感和使命感，持续转变工作作风，狠抓工作落实，破除“不愿监督”的思想障碍，消除“不敢监督”的心理顾虑，解决“不会监督”的本领恐慌。
整改进度：已整改并长期坚持
（26-2）针对巡察反馈“探头作用发挥不充分，层层传导压力还需加大力度。对市委政研室反复出现的干部选任中程序、档案不规范，执行财经纪律不严等问题重视不够，督促整改不力”问题。
整改情况：一是充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，擦亮监督“探头”，加强对重点人、重点岗位、重点事的监督，兼顾“树木”和“森林”，不断传导监督压力，督促市委政研室完善廉政风险防控机制，重新梳理相关财务管理廉政风险点位8个，完善相关防控措施13条，修订或者建立相关管理制度3个。二是以督促巡察整改为契机，在举一反三上下功夫，适时开展巡察整改“回头看”工作，对整改工作推进不力的，视情况启动问责程序。
整改进度：已整改并长期坚持。
（26-3）针对巡察反馈“党风廉政意见出具不规范，未严格按照干部管理权限出具党风廉政意见”问题。
整改情况：严格按照相关规定，规范高效办理相关党风廉政意见回复工作，巡察反馈问题以来，共计出具党风廉政意见7人次，均严格按照干部管理权限办理。
整改进度：已整改并长期坚持。
（27）针对巡察反馈“落实巡视巡察整改较薄弱。2017年市委第一巡察组巡察市委办反馈问题指出‘市委政研室未使用公务卡结算，报销资金未直接支付到实际报销人员’‘深改工作在督任务、督进度、督成效上措施、手段不硬’等问题，至本轮巡察仍未整改到位。2019年10月30日，家庭农场、山区教育联盟、职能财务调研住宿费共计2100元，未使用公务卡支付”问题。
整改情况：一是再次梳理2017年市委第一巡察组巡察市委办反馈问题整改落实情况，对于尚未整改到位的问题优先整改，加大工作力度，确保整改落实到位。二是进一步规范公务卡使用，在职人员统一办理公务卡，按照强制结算目录严格执行公务卡使用规定。三是严肃财经纪律，严格资金审批发放，杜绝资金打包发放给个人的情况。四是加强改革工作督察，善用考核指挥棒作用，对工作推进不力的，逗硬扣分等措施。
整改进度：正在整改中，预计2022年12月完成。
（28）针对巡察反馈“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不到位。未按《关于开好‘不忘初心、牢记使命’专题民主生活会的通知》（雅委教组发〔2019〕26号）要求，结合违纪违法案，有针对性地查摆问题。在对关于形式主义、官僚主义问题的整治中，无具体整治工作方案，整治情况‘回头看’工作有缺失”问题。
整改情况：全面对接主题教育要求，统筹安排部署主题教育相关工作，提升主题教育成效。
整改进度：已整改并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）持续抓好整改后续工作。坚持抓整改落实力度不减，盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，以钉钉子精神逐项销号，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实，对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理，确保高标准、高质量全面完成整改任务。建立健全长效机制，坚决落实好整改中建立完善的各项制度，确保真正发挥作用。
（二）突出抓好政治建设。以深化巩固党史学习教育成果为契机，坚持旗帜鲜明讲政治，积极引导班子成员自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。坚持以高度的政治自觉、严肃的政治态度、饱满的政治热情投身到日常工作中，以牢固的公仆意识，坚定理想信念，加强党性修养，在工作实践中不断增强自我革命的思想自觉和行动自觉。持续深化理论武装，严格落实中心组理论学习制度，不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，持续深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，确保中央、省委决策部署和市委工作安排不折不扣贯彻执行。
（三）主动担当履职尽责。围绕市委“五破五立”和工作落实年的要求，积极营造干事创业的良好氛围。进一步明确改革工作方向和工作思路，主动担当作为，引导各专项小组积极牵头推进改革事项。积极开展调研，带着问题深入一线，了解实情、听取建议，切实提出推动问题解决的办法和点子。切实践行群众路线，围绕市委工作重点，聚焦群众所思、所想、所盼开展调研和谋划改革工作。针对改革、发展、稳定开展专题调研，积极推进成果转化，争取政研和改革工作多出精品，让人民群众享受更多改革红利。
（四）全面从严治党管党。层层传导廉政责任压力，健全廉政风险防控机制，细化各项风险防控措施，运用好监督执纪“四种形态”，全面营造干事创业、积极向上、清正廉洁的工作氛围。督促班子成员在知敬畏、存戒惧、守底线上下功夫，从思想深处、日常行为中划出规矩红线，时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面。
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中共雅安市委政策研究室
2022年4月7日
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