目录
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表77
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1.拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力工作规划和政策并组织实施。
2.统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全市重大科技决策咨询制度建设。
3.牵头建立统一的全市科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订市级财政科技计划(专项、基金)并监督和实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。
4.拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出相关对策建议。
5.牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
6.统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。
7.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评估机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度,指导全市科技保密相关工作。
8.拟订科技对外交往与创新能力开发合作的规划、政策和措施,组织开展国际科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。
9.负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家计划,上报争取相关项目并组织实施。建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)科技培训计划并监督实施。会同有关部门贯彻落实外国人来雅工作政策、办理相关外国人工作许可。
10.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。
11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等、审批服务便民化等工作。
12.完成市委、市政府交办的其他任务。
13.职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的全市科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。对科研机构组建和调整事项不再进行审核,重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹全市科技人才队伍建设和引进国外智力工作。
（二）2021年重点工作完成情况
1.扎实开展党史学习教育，提升科技服务能力和水平。为扎实开展党史学习教育，市科技局紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，先后开展系列活动。一是开展了“读原著、学原文、悟原理”党史专题学习；二是组织干部职工集中学习收看了《榜样5》《决不姑息》等专题片；三是局党组书记、局长李平带头为全体党员干部讲了题为“中国共产党的100年发展史”的生动党课；四是组织全市科技系统党员干部赴宝兴开展“庆祝中国共产党成立100周年党史活动”专题培训；五是局领导带队，先后深入各县（区）相关基地、企业调研，详细了解基地和企业运行情况、存在的困难及需要解决的问题；六是邀请四川农业大学柑橘专家熊博副教授团队一行，到联系帮扶村名山区黑竹镇王山村开展现场技术培训；七是组织退休干部到泸定桥，开展“缅怀忠诚勇士，传承红色基因”党史学习教育；八是组织干部职工积极参与“庆祝中国共产党成立100周年”有关庆祝活动。通过开展党史学习教育，干部职工进一步坚定理想信念，增强精神动力，有效提升科技服务能力和水平。
2.常态化开展疫情防控工作，营造良好的防控氛围。一是认真贯彻落实国、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，结合科技工作实际，充分利用各类科普宣传活动契机，广泛宣传普及科学知识和疫情防控知识，积极发动社会科技力量参与疫情防控工作，营造良好的疫情防控氛围。二是继续鼓励并支持科技人员开展疫情防控技术应用研究，支持科技人员开展技术攻关，支持了《大品种参附注射液关键技术产业化》等与新冠肺炎疫情防控相关的8个项目，项目经费达320余万元。
3.强化科技研发和项目实施，为经济社会发展提供科技支撑。一是认真组织实施科技项目。紧紧围绕我市经济社会发展重大科技需求，认真组织实施国、省、市科技项目78项，争取各级科技项目到位资金2241万元，带动企业投入资金5812.9万元，产生经济效益9.62亿元。二是积极引导全社会加大研发投入。进一步加大科技研发投入强度，鼓励和支持企业开展科技研发活动，全社会R&D经费投入达到8.31亿元，投入强度达1.10%，同比增长8.9%，位居全省第六位，为我市经济社会高质量发展提供了有力的科技支撑。
4.培育建强创新主体，提升企业核心竞争力。一是加强科研平台建设。围绕全市重点产业指导雅安成建工业化建筑有限公司、四川联茂机械制造有限公司等3家企业组建了市级工程技术研究中心。同时，积极指导有条件的企业申报省级工程技术研究中心。二是加强创新型企业群体培育。着力加强高新技术企业培育，提高高新技术产业营业收入，2021年新认定高新技术企业9家，高新技术产业营业收入预计完成180亿元。同时，大力培育科技型中小企业，入库备案科技型中小企业达68家。
5.加速科技成果转化应用，服务经济社会发展。一是认真组织实施科技成果转化项目。围绕我市重点产业，组织实施了15项市级以上科技成果转化项目。二是科技成果取得明显成效。全市21项科技成果获2020年度省科学技术奖，综合排名全省第3名，其中：一等奖5项、二等奖6项、三等奖10项。三是积极组织开展技术合同认定登记。完成技术合同认定登记额7361.88万元，同比增长42%，进一步活跃了技术交易市场。
6.积极搭建科技服务平台，进一步优化科技特派员队伍。一是搭建科技服务平台。争取省科技厅连续3年项目支持，项目资金240万元，在市本级和汉源县、石棉县、芦山县首次搭建“四川乡村振兴科技在线”平台，为我市种植养殖户提供更精准便捷的科技服务和技术指导。二是进一步优化科技特派员队伍。对全市科技特派员队伍成员进行了调整完善，并组织科技特派员结合当地特色产业实际，开展集中培训和入户指导，帮助农民解决各种生产问题。截至目前，开展技术培训900余场，服务4.5万人次以上，累计解答农户技术问题1000余个，发放技术资料3.2万余册。
7.进一步深化市校合作，促进农业产业高质量发展。一是深化市校协同创新。围绕“5+3”现代农业体系，进一步深化与院校、科研单位，特别是四川农业大学的合作，促进产学研协同创新，在雅安国家农业科技园区凤鸣示范基地建设集观赏性和种质资源圃为一体的油茶基因库。二是强化市校合作科技成果应用。为促进四川农业大学科研、人才优势与雅安经济社会发展相融合，加速农业科技成果转化，助推雅安农业产业高质量发展，目前，我局牵头草拟的《雅安市人民政府 四川农业大学“1+11”市校合作协议(送审稿）》已经四届市政府第110次常务会议审定通过，待市委审定通过后适时进行签约；牵头草拟的《关于深入推进创新合作 共同创建国家级现代农业产业科技创新中心的意见（送审稿）》已报市政府进行审定。
8.激发科技人才创新活力，科技人才队伍不断壮大。一是组织实施雅安市2021年度高层次人才科研项目。经组织申报、专家评审后，报市委组织部审议决定，拟将雅安市人民医院王建等申报的29项项目列入2021年度雅安市高层次人才科研项目予以立项支持，并探索实施项目经费包干制。二是积极完成“雅州百千英才计划”创新菁英、科技菁英候选人考察推荐和天府青城计划人选推荐，经初审筛选考察推荐科技菁英候选人26人，创新菁英候选人8人。按照天府青城计划申报通知要求，推荐上报我市符合条件的候选人6人。三是做好外专引智工作。我局严格遵循“鼓励高端、控制一般、限制低端”原则，截至目前，共办理“外国人来华工作许可” 14项（境内3项，延期3项，注销8项），新颁发外国人工作许可证b类2张。全年组织实施省级高端引智计划项目3项，立项经费35万元，引进英国、以色列、日本等国专家40余人次，涉及医疗卫生、农业等领域科技创新。
9.积极组织开展科普宣传活动，提升全民科学素养。一是组织开展全市科技活动周活动。围绕“百年回望：中国共产党领导科技发展”活动主题，牵头在荥经县开展了全市科技活动周启动仪式，广泛宣传在党的全面领导下科技创新工作取得的重大成就和科技创新成果。二是充分发挥好科普阵地的宣传作用。雅安科技馆、芦山强烈地震纪念馆等省级科普基地积极开展科技普及工作，科普受众达10万余人次。三是积极组织申报省级科普基地。积极指导中国藏茶传承科普基地成功申报四川省第十三批省级科普基地，省级科普基地达到9家，发展态势良好。
10.认真做好党风廉政建设和意识形态工作。一是严格落实党风廉政建设责任制，定期召开党组会议研究党风廉政建设工作，积极开展廉政文化教育，进一步加强警示教育，增强党员干部纪律规矩意识,全年全单位无违纪违规行为发生。二是认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署，严格落实意识形态工作责任制，将意识形态工作与“五位一体”建设、党的建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实提高干部职工的思想政治素质，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提供强有力的思想保证。
二、机构设置
雅安市科学技术局下属二级单位4个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位2个。
纳入雅安市科学技术局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：
1.雅安市科学技术局机关（本级）
2.雅安市社会科学界联合会
3.雅安市科学技术信息研究院
4.雅安市科技培训中心
此次决算公开数据均包含以上4个单位。
第二部分2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计3201.84万元。与2020年相比，收、支总计各增加307.45万元，增长10.62%。主要变动原因是项目专项资金增多。
（图1：收、支决算总计变动情况图）
二、收入决算情况说明
2021年本年收入合计2499.99万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2499.99万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
（图2：收入决算结构图）
三、支出决算情况说明
2021年本年支出合计2359.45万元，其中：基本支出738.04万元，占31.28%；项目支出1621.41万元，占68.72%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
（图3：支出决算结构图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款收、支总计3201.84万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加307.45万元，增长10.62%。主要变动原因是项目专项资金增加。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2359.45万元，占本年支出合计的99.73%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加175.85万元，增长8.05%。主要变动原因是项目专项资金增加。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2021年一般公共预算财政拨款支出2359.45万元，主要用于以下方面:科学技术（类）支出2137.88万元，占90.61%；社会保障和就业（类）支出126.33万元，占5.35%；卫生健康支出43.43万元，占1.84%；住房保障支出51.81万元，占2.2%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2021年一般公共预算支出决算数为2359.45，完成预算94.38%。其中：
1.科学技术（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）: 支出决算为224.32万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
2.科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项):支出决算为283.94万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
3.科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项):支出决算为83.78万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
4.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):支出决算为20万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
5.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项):支出决算为50万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
6.科学技术支出(类)社会科学(款)其他社会科学支出(项):支出决算为145.32万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
7.科学技术支出(类)科学技术普及(款)科技馆站(项):支出决算为200万元，完成预算100.00%，决算数与预算数持平。
8.科学技术支出(类)科学技术普及(款)其他科学技术普及支出(项):支出决算为48.7万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
9.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):支出决算为1069.99万元，完成预算77.29%，决算数小于预算数的主要原因是省级科技计划项目资金350.06万，年底已上缴财政代管资金账户。
10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):支出决算为34.53万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
11.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):支出决算为13.66万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
12.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为50.79万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为19.5万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)其他行政事业单位养老支出(项):支出决算为2.02万元，完成预算100.00%，决算数与预算数持平。
15.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):支出决算为5.82万元，完成预算100.00%，决算数与预算数持平。
16.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):支出决算为0.35万元，完成预算100.00%，决算数与预算数持平。
17.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为23.48万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
18.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为16.12万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
19.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为3.83万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
20.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为51.81万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款基本支出738.04万元，其中：
人员经费644.96万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费93.08万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算为4.82万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算4.3万元，占89.21%；公务接待费支出决算0.52万元，占10.79%。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加0万元，增长0%。主要原因是本部门本年度无因公出国境事项，未产生因公出国境经费支出。
开支内容包括：本年度本部门未安排因公出国（境）事项，故无相关开支内容。
2.公务用车购置及运行维护费支出4.3万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加1.45万元，增长50.87%。主要原因是车辆维修费用增加。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：轿车2辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出4.3万元。主要用于2辆公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.52万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年减少1.08万元，下降67.5%。主要原因是我局严格按照市委、市政府厉行节约的要求,进一步压缩了支出预算。
国内公务接待支出0.52元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待9批次，63人次（不包括陪同人员），共计支出0.52万元，具体内容包括：市（州）相关部门调研考察、市级相关部门项目检查调研、区县汇报及项目申报等工作任务。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元，本年度本部门无外事接待事项。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2021年，雅安市科学技术局机关运行经费支出73.17万元，比2020年增加16.56万元，增长29.25%主要原因是 2021 年度日常共用开支增加。
（二）政府采购支出情况
2021年，雅安市科学技术局政府采购支出总额75.38万元，其中：政府采购货物支出11.58万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出63.8万元。主要用于雅安科技馆物业管理服务采购、两个LED显示屏采购（天府科技云、四川科技扶贫在线）。授予中小企业合同金额75.38万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额75.38万元，占政府采购支出总额的100%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，雅安市科学技术局共有车辆2辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车2辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对市校合作项目、科技专项经费（应用技术研究与开发项目、成果转化项目）、新农村发展研究院雅安服务总站运行经费等5个项目开展了预算事前绩效评估，对5个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取5个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对5个项目开展了绩效自评。
（1）市校合作项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数400万元，执行数为400万元，完成预算的100%。通过项目实施，促进了雅安畜（禽）、果蔬、茶叶、中药材等新品种、新技术的联合研发攻关，为推动雅安农业农村经济发展提供了强有力的科技支撑和保障，促进雅安市农业农村经济发展。发现的主要问题：项目执行过程中，受到市场及外部因素影响，出现个别项目目标任务完成延迟等现象。下一步改进措施：加强项目指导，确保项目按时间进度稳步推进，及时对实施完成的项目组织验收。
（2）雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站运行经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数100万元，执行数为86.63万元，完成预算的86.63%，有小部分日常开支未报账。通过项目实施，为聘用专职工作人员提供了稳定的经济保障，为农业产业新技术的示范推广和农业科技成果转移转化奠定物质基础，进一步加强和促进了市校双方交流合作。发现的主要问题：乡村振兴战略实施过程中产业帮扶需进一步加强；费用报销不及时。下一步改进措施：充分走访、调研，给予更大力度的产业帮扶；督促工作人员及时报销日常费用。
（3）应用技术研究与开发项目绩效目标完成情况综述。项目预算100万。面向雅安经济和社会发展需求，以增强科技创新能力为核心，以社发领域重大公益技术和产业共性技术研究开发与应用示范为重点，重点支持临床医学与预防医学、中医药及大健康、资源保护与综合利用、环境污染防治、生态保护、食品安全、公共安全等社会发展领域的技术研发及推广示范。
（4）成果转化专项经费绩效目标完成情况综述。2021年投入成果转化项目支持经费100万元，共支持7个科技成果转化项目，项目涵盖工业固废利用、新材料、汽车零部件等领域，带动企业投入经费930万元。
（5）科技馆运行经费绩效目标完成情况综述。科技馆运行经费项目资金200万元，主要支出方面为物业管理费、电费、人员费用、展教活动等开支，绩效目标主要围绕科普受众、科普进校园、提升受众科普素养及满意度开展，全年共有科普受众19.5万人次（线上和线下）、举办科普场次558场、科普进校园、社区、农村92场，取得了良好的满意度和科普宣传效果。
同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年雅安市科学技术局部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
4.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
5.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
6.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
7.科学技术（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
8.科学技术（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）:指反映上述项目以外其他用于科学技术管理事务的支出。
9.科学技术（类）应用研究（款）社会公益研究（项）:指反映从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。
10.科学技术（类）技术研究与开发（款）应用技术研究与开发（项）:指反映从事技术开始研发和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出
11.科学技术（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）:反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出，以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。
12.科学技术（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）:指反映上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。
13.科学技术（类）科技条件与服务（款）技术创新服务体系（项）:反映国家为企业提供信息、技术、中介等全方位服务和支持，建立健全企业服务体系方面的支出。
14.科学技术（类）科技条件与服务（款）科技条件专项（项）:指反映国家用于完善科技条件的支出，包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等。
15.科学技术（类）科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项）:指反映上述项目以外其他用于科技条件与服务方面的支出。
16.科学技术（类）社会科学（款）其他社会科学支出（项）:指反映上述项目以外其他用于社会科学研究方面的支出。
17.科学技术（类）科学技术普及（款）科技馆站（项）:指反映政府科技馆、站的支出。
18.科学技术（类）科技交流与合作（款）其他科技交流与合作支出（项）: 指反映上述项目以外其他用于科技交流与合作方面的支出。
19.科学技术（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）:反映用于重点研发计划的有关经费支出。
20.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科技技术支出（项）:指反映其他科学技术支出中除以上各项外用于科技方面的支出。
21.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休支出。
22.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
23.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）其他行政事业单位离退休支出（项）:反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
25.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）: 反映按照规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
26.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
27.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
28.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）:反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
29.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
30.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
31.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
32.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
33.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
34.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
2021年雅安市科学技术局部门整体绩效评价报告
一、部门（单位）概况
（一）机构组成
雅安市科学技术局下属二级预算单位4个,其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个(雅安市社会科学界联合会),其他事业单位2个(雅安市科学技术信息研究院、雅安市科技培训中心)。
纳入雅安市科学技术局2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：
1.雅安市科学技术局机关（本级）
2.雅安市社会科学界联合会
3.雅安市科学技术信息研究院
4.雅安市科技培训中心
（二）机构职能
1.拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展、引进国外智力工作规划和政策并组织实施。
2.统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技军民融合发展相关工作,推进全市重大科技决策咨询制度建设。
3.牵头建立统一的全市科技管理平台和科研项目资金协调、实施、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设。组织拟订市级财政科技计划(专项、基金)并监督和实施。负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理。
4.拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出相关对策建议。
5.牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
6.统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。
7.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评估机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度,指导全市科技保密相关工作。
8.拟订科技对外交往与创新能力开发合作的规划、政策和措施,组织开展国际科技合作与科技人才交流。指导相关部门和地方对外科技合作与科技人才交流工作。
9.负责引进国外智力工作。拟订全市重点引进外国专家计划,上报争取相关项目并组织实施。建立外国顶尖科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)科技培训计划并监督实施。会同有关部门贯彻落实外国人来雅工作政策、办理相关外国人工作许可。
10.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。
11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等、审批服务便民化等工作。
12.完成市委、市政府交办的其他任务。
13.职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏观管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,深入推进科技计划管理改革,建立公开统一的全市科技管理平台,减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。对科研机构组建和调整事项不再进行审核,重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策,统筹全市科技人才队伍建设和引进国外智力工作。
（三）人员概况
雅安市科学技术局为财政全额拨款行政机关单位。雅安市科学技术局机关有行政编制17个，在编公务员15个，在编工勤人员2个。雅安市社会科学界联合会有参公编制4个，在编参公人员4个。雅安市科学技术信息研究院有事业编制19个，在编16人。雅安市科技培训中心有事业编制8个，在编6人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况
2021年本年收入合计2499.99万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2499.99万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
（二）部门财政资金支出情况
2021年本年支出合计2359.45万元，其中：基本支出738.04万元，占31.28%；项目支出1621.41万元，占68.72%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算项目绩效管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》预算绩效管理方面的规定及关于推进预算绩效管理改革各项要求，结合当年重点工作需要，规范编制部门预算，切实提高预算编制质量。严格预算支出管理；在支出预算编制上，按要求从严控制行政经费，压缩公务费开支，严格控制“三公”经费，资产的配置严格政府采购，按照预算科目和项目资金的规定使用财政资金，保障部门整体支出的规范化、制度化；预算执行方面，支出总额控制在预算总额以内，完成了当年的任务目标，财政拨款支出总体控制较好。
（二）结果应用情况。
我局按照市级部门预算编制通知和有关要求，按时完成基础工作，项目报送工作，按时提交部门预算草案；预算支出在保障本单位工作运转、履行职能职责上整体情况良好，保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。
（三）自评质量
按照部门预算绩效管理要求，本部门对 2021 年整体支出开展绩效自评，自查自评质量较好。
四、评价结论及建议
（一）评价结论
我局整体支出基本完成了年初既定的绩效目标。
（三）存在问题
一是绩效目标各项指标编制质量有待提升。
二是部门整体支出绩效评价的相关制度有待完善。部门整体支出绩效评价缺乏合理的主体，当前并未建立独立专业的绩效评价机构，其评价人员都直接由财务部门人员组成，存在既当球员又当裁判员的问题，评价缺乏公正性。
（四）改进建议
一是促进部门整体支出绩效评价结果的应用。首先，应重视部门整体支出绩效评价中的问题总结，这是发现问题的开端。其次，应将绩效评价结果进行公示，以促进部门间的相互激励和部门外部的监督。最后，应利用绩效评价结果对部门和部门成员进行奖励或惩处，以起到激励作用。但奖惩并不是最终目的，其目的应在于提高部门的绩效观念，提高工作人员的工作效率，进而提高社会效益。
二是加大财务绩效评价工作的宣传和培训力度。积极采取措施进一步加大绩效评价工作的宣传和培训力度，尤其是针对财政支出绩效管理中的各种重点、难点、焦点和热点问题。
2021年度部门整体支出绩效评价自评表
2021年市校合作项目支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目基本情况
雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站2021年科技计划项目由雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站（简称雅安服务总站）组织相关专家，对第一批次申报的19个项目和第二批次申报的10个项目进行了评审、打分，在此基础上，结合具体实际，提出申报项目的修改意见，经过反复研究，筛选出了第一批次10个和第二批次4个支持的项目，并向雅安市科学技术局提出申请，经市科技局研究同意后，由雅安市财政局全额划拨项目资金合计400万，其中第一批次323万元（其中15万为科技局项目管理资金）和第二批次77万元。
（二）项目绩效目标
按照《四川农业大学新农村发展研究院雅安新型农村科技服务体系建设方案》要求，各产业部对雅安市特色优势产业进行调研后，根据产业发展需要，总站组织专家对2021年申报的项目进行了评审，经市科技局报市政府批准立项了“四川地方猪种3D基因组图谱构建及生物信息挖掘”、“特色绿壳蛋鸡新品系选育及配套生产技术研究与应用”、“富硒野菜“雾-菌”联培高效种植技术集成及示范”、“油茶种质资源收集评价及特异资源开发利用”、“低氟藏茶关键技术创新与产品研发”、“汉源甜樱桃新品种选育及优质高效栽培技术集成与示范推广”等14个科技计划项目。2021年14个项目涵盖了果蔬、林竹、畜禽等雅安特色产业，区县囊括了雅安市核心区、雨城区、名山区、汉源县、石棉县、天全县、宝兴县、芦山县和荥经县，对“科技兴农”“科技兴企”等工作都有极大地促进作用。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
总站项目资金的申请、申报及批复符合《四川农业大学新农村发展研究院雅安新型农村科技服务体系建设方案》要求、《雅安市科技计划项目专项资金管理（暂行办法）》、《雅安市科技计划项目管理办法》等相关规定。
（二）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。2021年申报项目资金第一批次308万元和第二批次77万元，共385万元。经由雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站→雅安市科学技术局→雅安市财政局→雅安市人民政府依次申请批准后一次性拨付。
2.资金到位。拨付经费的申请提交后，得到上级单位的批复，随后，项目经费第一批次308万元和第二批次77万元，共385万元，分两次到账。到位很及时。
3.资金使用。截至目前，2021年度的项目经费385万已全部下拨至项目承担单位，由其提供事业单位资金往来结算票据、普通增值税发票等有效票据，并注明项目名称及项目经费额度，以保障项目的正常实施。
项目经费到总站后，纳入财务统一管理，单独建帐，单独核算，确保专款专用，任何单位、个人不得截留、挤占或挪用。
一是加强科研活动支出管理。科研人员开展科研活动中发生的支出，应与科研任务具有相关性，严禁将无关的支出在科研费中列支。必须取得真实、合法票据进行财务报销，严禁使用假发票。必须按照实际开展的科研活动据实支出，严禁虚构经济业务或通过非法手段取得票据套取科研经费。
二是加强科研经费大额支出和转拨管理。科研经费转拨必须订立合同，按照合同约定并经总站理事会审批，严格执行项目预算，不得层层转拨、变相转拨经费，不得借助科研协作之名，将科研经费挪作他用。
三是加强项目劳务费管理。加强指导，实事求是编制劳务预算。严格劳务费支出，科研人员在项目执行过程中发生的劳务支出，必须由本人签名并提供身份证复印件，发放到本人个人银行账户。
四是加强资产管理。严格执行国家资产管理的有关规定，凡使用科研经费购置的与形成的固定和无形资产均属于国有资产，统一纳入资产管理并实行站内共享，严禁以任何方式隐匿、私自转让、非法占有或谋取私利，其处置应按国家有关规定办理。
对照总站成立时制定的财务管理制度，本项目严格执行了财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
（一）组织管理措施
一是建立健全项目领导小组。成立由中共雅安市委书记、市人民政府市长、四川农业大学党委书记、校长等任组长，雅安市及四川农业大学相关领导任副组长，四川农业大学新农村发展研究院领导及实施县领导为成员的领导小组，负责组织领导项目实施，研究决定重大事项，协调解决重大问题等。
二是建立健全地方组织管理机构。各区（县）人民政府，分别成立由政府主管领导挂帅，农业、科技、财政等相关部门参加的实施领导小组及由专家挂帅的技术指导小组，负责具体组织实施工作，落实生产性投入和各项技术措施，为确保工作任务完成提供强有力的组织保障。
三是由川农大新农村发展研究院雅安服务总站牵头成立雅安5大产业部。根据雅安特色现代农业生产实际需求、按产业链组建专家团队，负责创新与转化推广农业生产集成技术。
（二）政产学研用结合模式
围绕产业发展和企业需求，依托雅安市涉农重点龙头企业，联合优势科研机构，组织、引导农民专业合作社，采取“项目+企业+基地+农户”、“政府+科研院所+龙头企业+生产单位（农户）”等模式，按照利益共享、风险共担的原则，转化示范“四新”、“五良”，满足产业和企业发展对优质加工原料的需求，带动农民增产增收，促进山区特色现代农业可持续发展。
（三）知识产权与成果管理及权益分配
本项目鼓励科研单位，大专院校，科研人员和企业，在项目实施过程中大力开展技术创新，对形成的成果和产品，经科研单位，大专院校，科研究人员和企业多边协商达成一致意见，科技成果和产品按单位和个人贡献大小排序，成果和产品的转化效益按股本和贡献分配。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
根据项目承担单位上报的绩效自评报告，2021年度雅安服务总站的14个项目均实施进展顺利，基本按进度完成了年度的各项计划任务指标，极少数项目超额完成。
（二）项目效益情况。
从项目承担单位上报的绩效自评报告可以看出，各项目的年度经济效益、社会效益、生态效益和可持续效益等方面对项目效益进行全面任务指标均基本达标，少量项目效益指标超额完成。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
结合雅安服务总站2021年度的14个项目绩效自评报告来看，项目管理科学，任务指标完成良好，为企业、专合社的发展提供了力的科技支撑，实现了项目执行的预期目标。
（二）存在的问题。
一是项目承担单位在财务管理方面还需要进一步规范；
二是项目执行过程中，受到新冠肺炎疫情因素影响，完成目标任务时存在进展相对较缓的现象。
（三）相关建议
建议归口部门加强项目监督，强化督促指导项目承担单位建好内部管理制度（办法）。
2021年市校合作项目预算项目绩效目标自评
雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站2021年运行经费支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目资金申报及批复情况
雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站2021年运行经费由雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站（以下简称总站）结合具体实际，向雅安市科学技术局提出申请，经市科技局研究同意后，向雅安市政府提起申请，经市政府同批准意后由财政局全额划拨运行经费100万元。总站运行经费申报与批复符合相关规定。
（二）项目绩效目标
按照《四川农业大学新农村发展研究院雅安新型农村科技服务体系建设方案》要求，总站运行经费主要有办公设备及耗材、人员补助经费、交通费和合作交流、会议、宣传费等数量目标，有针对企业和个人的满意度目标。
（三）项目资金申报相符性
运行经费申报主要用于日常办公费用、人员补助经费、交通费用合作交流及会议宣传等方面，经费具体实施内容与申报内容相符，申报目标切合发展实际、合理可行。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划及到位
2021年运行经费100万元，由雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站向雅安市科学技术局申请，批准以后一次性拨付运行经费。因此，总体上讲资金到位比较及时。
2.资金使用
2021年度雅安四川农业大学新农村发展研究院服务总站会计决算报告如下：
（1）收入：2021年雅安市科知局拨运行经费100万元。
（2）支出：86.63万元。
其中
1.办公设备及耗材支出5.4万元；
2.工作人员工资福利性支出50.25万元；
3.交通费支出12.63万元；
4.合作交流、会议、宣传支出10.25万元；
5.产业扶贫支出5万元；
6.其他必要开支支出3.1万元。
（3）余额：13.37万元
（二）项目财务管理情况
项目经费到总站后，纳入财务统一管理，单独建帐，单独核算，确保专款专用，任何单位、个人不得截留、挤占或挪用。对照总站成立时制定的财务管理制度，运行经费使用严格执行了财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。
2021年四川农业大学新农村发展研究院服务总站运行经费预算项目绩效目标自评
2021年科技专项项目支出绩效自评报告（市级成果转化项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.市科技局在该项目中的职能。一是研究制定雅安市科技计划相关管理制度。二是开展科技发展趋势的战略研究和政策研究，研究提出重大研发需求、总体任务布局。三是组织编制和发布项目申报指南，组织项目评审，制定项目及资金分配建议方案，项目立项。四是与承担单位、推荐单位签订科技计划项目任务合同书。五是组织开展项目中期检查、监督检查、验收及相关工作。六是审核和审批项目重大事项调整。七是对承担单位、项目负责人和评审专家实施信用管理。八是负责雅安市科技计划管理信息系统的管理。九是其他与项目管理相关事项。
2.项目立项、资金申报的依据。依据《雅安市科技计划项目管理办法》。进行申报、立项，项目承担单位严格按项目任务书管理实施。
3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。依据《雅安市科技计划项目管理办法》和《雅安市科技计划项目专项资金管理（暂行办法）》。项目资金支持包括雅安市科技应用技术研发计划、重点研发计划、科技成果转移转化引导计划、科技创新基地（平台）和人才四类科技计划，具体项目的条件、范围为：解决社会和经济发展中涉及的重大、关键、共性等科技问题；符合该计划对申请者的主体资格（包括法人性质、经济性质、国籍）等方面的要求；在相关研究领域和专业具有一定的学术地位和技术优势；具有为完成项目所必备的人才条件和技术装备；具有与项目相关的研究经历和研究积累；具有完成项目所需的组织管理和协调能力；具有完成项目的良好信誉度。
4.资金分配的原则及考虑因素。2021年，围绕市政府工作重点，为鼓励我市企业技术创新活动，增强企业自主创新能力，加速科技成果转化，经报市政府批准后，会同财政局统筹安排市级科技成果转化项目7项，项目资金100万元。
（二）项目绩效目标
1.项目主要内容。2021年科技成果转化围绕工业“1+4”、农业“5+3”产业，重点支持了机械制造、新材料、农产品精深加工等领域优势企业的科技成果转化。（详见《2021年科技成果转化项目及经费安排表》）
2.项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。（详见《2021年科技成果转化项目及经费安排表》）
3.申报内容均与市委、市政府中心工作内容相符，申报目标基本合理。
（三）项目自评步骤及方法
企业会同财务、技术人员，按照申报书和任务书的约定的各类指标进行逐一核查。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
一是由县区政府推荐。二是实行网上公开申报。申报单位按要求网上填写项目申报书，导出打印一式五份盖章后报科技局资配科形式审查，形式审查合格后的申报材料由资配科按技术领域进行分类到业务科室；三是分管科室初审。四是专家评审。五是经局党组会根据评审意见提出项目立项意见和当年总经费安排，相关业务科室负责人列席会议。六是项目公示。七是报请市政府同意后，由我局下达《关于下达2021年度市级科技成果转化项目经费的通知》（雅科资〔2021〕5号），同意批复立项7项。
（二）资金计划、到位及使用情况
2021年市财政下达市级科技成果转化项目资金100万元。我局以《关于下达2021年度市级科技成果转化项目经费的通知》（雅科资〔2021〕5号）及时将资金下达到项目实施单位，截至2021年7月底，资金拨付率达到100%。2021年度市级科技成果转化资金开支范围包括：劳务费、原材料费、燃料及动力费、设备购置及使用费、专用业务费、管理费及其他。项目资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（三）项目财务管理情况
经检查，2021年度市级科技成果转化项目承担单位都依据单位实际，完善了单位财务管理制度，实行专人管理，专款专用，并自觉接受财政和上级有关部门对项目资金使用的检查监督，项目财务制度健全，会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。
（一）项目组织架构及实施流程
发布指南（资配科）→受理项目申报（资配科）→初审（各业务科室）→专家评审（相关科室）→审核（局党组会，局办公会）→项目公示→报市财政局→市财政局报市政府同意→立项（资配科）→项目中期现场监理→项目结题验收（相关科室）。
（二）项目管理情况。项目立项下达后，各项目承担单位均组织力量进行了认真实施,无随意变动项目负责人和主研人员情况，无因不可抗拒原因终止项目实施情况，无无故中止项目实施情况发生，各项目的组织实施，都遵循了相关法律法规及项目管理制度，项目的实施均公开、公正，无截留、挪用等情况发生。
（三）项目监管情况。为进一步强化项目监管，确保项目效益最大化，我局由纪检组牵头，财务、资配及各对应科室参与的项目实施及资金使用的检查指导，拟分批深入到县（区）、企业对2021年市级科技成果转化项目进行检查指导，确保项目的顺利实施和项目经济、社会效益的最大化。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
截至2022年6月底，科技成果转化项目下达7项，每个项目资金及时到位，项目按照既定的任务和时间稳步推进。受疫情影响，从资金下达到目前，对照项目计划完成目标，7个项目平均完成了总任务的90%以上，资金使用与任务同步推进，任务完成质量、计划进度、成本均在合理范围。
（二）项目效益情况
成果转化项目的实施不仅使项目承担企业取得了较好的经济效益，提高了企业的收入水平，而且激发了企业自主创新的积极性，增强了企业发展的潜力，化解企业在初创期和成长早期的资金投入不足现象，为企业在技术进步方面提供的资金的可靠保障。如《川藏铁路专用炸药研发及产业化》项目的实施，通过选用适用于高寒、高海拔应用环境的水相材料、乳化剂、耐低温专用油相和抗冻材料，并进行配方优化设计，解决了高寒地区乳化炸药储存期性能衰减问题；研究开发微气泡持续发泡技术，设计制作装药气泡排出装置，消除低气压环境有效气泡逸失聚集和药卷膨胀问题，有效解决高海拔低气压药卷下沉和炸药感度问题；通过研究氧化剂及添加剂调节技术，解决了长隧道掘进开挖乳化炸药爆炸威力不足问题；通过研究密度调节剂及添加剂调节技术，结合改性铵油炸药防结块机理研究，解决了料场改性铵油炸药爆炸性能不足的问题；通过研究选用适用于现场混装乳化炸药生产线的水相材料、乳化剂、油相材料及配比参数，提升现场混装产品的性能和流散性；通过研究敏化剂材料及配比参数，实现了乳胶基质的水环输送、快速敏化和增稠；通过生产线技术改造，完成现场混装乳胶基质系统建设，并实现自动控制和安全连锁；研制乳胶基质井下装药装置及应用系统，解决井下上向孔装药问题。研制过程通过小试、中试和上线试验，形成较为成熟的生产技术方案，通过生产线技术改造和配套设备设施，完成了高寒、高海拔专用乳化炸药、高威力乳化炸药、现场混装乳化炸药和高威力改性铵油炸药等系列产品的产业化生产和应用。该项目研制系列产品已经在川藏铁路项目、高海拔矿山、井下掘进环境中开展试用和使用，取得了较好的爆破效果，基本满足特殊复杂环境用户需求。
四川长河塑业有限公司的《高强度交叉复合膜生产关键技术究及转化应》项目，基本实现了既定科研目标，在行业内，公司无论从生产技术、市场占有等方面，实现全国排名第二。通过项目实施，新增就业人员5人，2022年底预计实现2000吨高强度交叉复合膜产品生产任务，销售收入突破3000余万元，税收突破100余万元。
五、评价结论及建议
1.评价结论
结合实际情况及2021年度市级科技成果转化项目实施情况来看，项目决策公正，项目管理科学，项目完成情况良好，项目效果明显，为企业的发展提供了有力科技支撑，初步实现了下达项目的预期目标。
2.存在的问题
一是项目承担单位在财务管理方面还需要进一步规范；二是项目执行过程中，受到疫情因素影响，目标任务于计划进度有延迟现象。
3.相关建议
建议归口部门加强项目监督，强化督促指导项目承担单位建好内部管理制度（办法）；及时对实施完成的项目组织进行验收。
2021年成果转化预算项目绩效目标自评
2021年科技专项项目支出绩效自评报告（市级应用技术研究与开发项目）
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.雅安市科学技术局在市级应用技术研究与开发项目过程管理中的基本职责是:
（1）确定计划项目组织实施的管理机构和管理模式。
（2）审查计划项目完成后的总结报告和项目经费的预算、决算使用效率。
（3）解决计划项目执行中需要协调、处理的问题。
2.项目立项、资金申报的依据。
依据《雅安市科技计划项目管理暂行办法》进行申报、评审、公示、审批、立项及过程管理，项目承担单位严格按项目任务书管理实施；项目申报内容与国家政策相符、与具体实施内容基本一致、申报目标基本合理可行。
（二）项目绩效目标
1.项目主要内容。
2021年全市应用技术研究与开发计划项目概况。为支持科技创新与发展，加强科技与经济的结合，促进国民经济和社会可持续发展，经市政府批准，2021年市级财政预算安排雅安市科技局应用技术研究与开发项目资金100万元,专项用于2021年全市重点科技计划项目的研究与开发。2021年全市重点科技计划项目按计划组织实施17项，主要设置农业科技产业、社会事业发展科技、软科学三部分组成。
2.项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
项目实施将带动资金投入200万元左右，其中农业科技项目带动投资50万元左右，社发科技项目带动投资100万元左右，这些项目将开展重大传染病、地方病等的防治研究以及诊疗技术的引进和推广应用，推进大健康、食品安全和康复医疗辅具等技术研究与推广应用。支持地方生态环境保护、国土资源保护和环境污染治理技术的研究与先进技术的应用示范，保障我市大气、水、土壤污染防治“三大战役”各实施方案中指定实施的科技攻关及推广应用技术示范；积极为提高治病效率，惠及聊百姓看病、治病减少支出和节约时间；同时能为生态环境、食品安全保护提供一定技术支撑。
3.分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。
经专家组评定这批项目申报实际与国家政策相符、与具体实施内容基本一致，项目也通过论证可行，具有一定技术优势和代表性可以实施。
（三）项目自评步骤及方法
项目评价通过查阅项目相关资料、实地查看等方式进行，主要包括项目申报方案、项目任务书、资金下达文件和相关资金下达依据、项目财务管理情况、项目资金收支资金匹配等情况，查看项目实施和完成情况，并作出总体评价。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
首先项目承担单位根据项目任务预算项目资金，完成项目申报，经初审、评审、预立项推荐，市政府批复，财政拨款，市科技局按项目管理要求进行拨付，要求30日内全部拨付到项目承担单位，截至6月底项目资金全部足额拨付到项目承担单位。
（二）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划
各项项目经费均按项目资金计划任务书预算按时足额到位，包括项目资金、项目单位自筹资金。
2.资金到位
2021年市财政下达市科技局应用技术研究与开发资金100万元后，市科技局以《关于下达雅安市2021年度重点科技计划项目经费的通知》及时足额将资金下达到项目实施单位，截至2021年6月，专项资金到位率达到100%。
3.资金使用
2021年应用技术研究与开发资金开支范围包括：劳务费、原材料费、燃料及动力费、设备购置及使用费、专家咨询费、劳务费及其他。项目资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（三）项目财务管理情况
项目单位依据单位实际，制定单位财务管理制度，完善财经纪律、财务制度，专人管理，专款专用。遇到问题能及时沟通处理，自觉接受财政和上级有关部门对项目资金使用的检查监督，项目财务制度健全、严格执行财务管理制度、账务处理及时，会计独立核算处置规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。
申报（市科技局计划科）→初审→ （市科技局各业务科室） 评审（专家组评审、局党组扩大会，财政局会签后报市政府同意） 立项→资金拨付（资配科）→项目结题验收（市科技局相关科室）。
（二）项目管理情况。
2021年的17项科技计划项目立项资金下达后，各项目承担单位均组织力量进行了认真实施,通过了解，目前未发现随意变动项目负责人和主研人员情况，无因不可抗拒原因终止项目实施情况，无无故中止项目实施情况发生，相关项目的组织实施，都遵循了相关法律法规及项目和经费管理制度，项目的实施均公开、公正，无截留、挪用等情况发生。
（三）项目监管情况。
通过监管科室实地考察、现场咨询，查看资料等方式进行项目和资金管理，目前没有截留、挪用和违法违纪现象出现。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
2021年市级应用技术研究与开发项目资金共安排项目17个。经了解相关资料，2021年市级应用技术研究与开发计划项目实施进展顺利，项目承担单位基本按进度完成了各项计划任务。没有未执行的项目，没有不能实施的项目。通过项目实施，部分单位提升了自主创新能力；有单位的项目通过实施，示范带动作用明显；有的项目通过实施，获得优秀技术成果的储备，为报国省级项目和国省进步奖打下基础。
（二）项目效益情况
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。2021年市级应用技术研究与开发资金安排的17个项目的顺利实施，对我市产业、社会事业的全面发展提供了有力的科技支撑，社会和经济效益十分显著。如：
1.雅安市第四人民医院实施的《精神障碍患者前列腺增生超声诊断技术的临床应用与研究》项目产生的效益：该项目结合前列腺突入膀胱程度、膀胱残余尿量，对受检者进行综合分析，诊断结果与膀胱出口梗阻显著相关，帮助医师有效评估受检者的BPH病情，有利于BPH早期检出。经腹超声测定前列腺突入膀胱程度还有利于预测患者诊疗效果，对促进多尿、排尿困难等病症的恢复，提升精神障碍BPH患者的临床疗效有重要指导意义。
2.四川省贸易学校实施的《雅安“西藏保供体系”建设路径研究》项目产生的效益：项目研究成果将为雅安向西更好融入西藏、服务西藏起到一定的政策借鉴与参考意义，对雅安市农业产业经济、流通服务产业发展起到促进作用，同时能够增强雅安市旅游产业的发展。
3.雅安市雨城区人民医院实施的《全脊柱内镜下腰椎减压椎间融合术治疗腰退行性疾病的临床研究项目》项目产生的效益：通过研究，内镜下腰椎减压融合术（内镜组）与传统开放式腰椎后路减压融合术（开放组）相比，手术疗效相当，但在手术中出血、手术并发症发生率及术后功能恢复上具有明显优势。脊柱微创手术创伤小，可有效避免输血所带来的不良反应；可降低药品用量，尤其是降低抗菌药物使用率，可避免抗菌药物滥用并降低耐药菌发生；住院时间短，总费用低，可有效降低患者经济负担，节约医保资金，更好地为本地区患者提供优质高效低廉的医疗服务，为构建和谐医患关系做出力所能及的努力。同时，推动医院的学科建设和发展，提高本地骨科同领域中的学术地位，并培养和锻炼后备人才。
4.雅安市人民医院实施的《可调膜动瘤夹在脑动脉瘤开颅术中的应用研究》项目产生的效益：通过研究，项目中可调膜动脉瘤夹闭动脉瘤中总体预后良好76%，较常规包裹夹闭61%显著提高15百分点，术后出血、梗塞风险明显下降，救治成功率明显提高。降低了不良预后造成的二次医疗消耗，节约了公共医疗成本，患者也得以更好的重返社会及工作岗位，社会反响良好。若进一步论证推广，有望大大减轻此类动脉瘤疾患为社会及家庭带来的沉重负担。
5.雅安市人民医院实施的《鼻腔扩容术在改善伴有鼻塞的OSAHS患者肺功能中的作用》项目产生的效益：通过研究，补充这一领域研究数据，为OSAHS的病理生理、疾病的发生发展提供理论支撑。对改善OSAHS患者肺功能的治疗提供新的思维，减缓OSAHS患者肺功能的损伤进程或逆转肺功能损伤这对提高患者生活质量及减轻社会经济负担。
6.雅安职业技术学院实施的《蒙顶甘露典型品质的研究和茶性的研究》项目产生的效益：通过研究，对蒙顶甘露典型品质的研究和茶性的功能性评价，建立蒙顶甘露典型特征系统性评价体系并确证蒙顶甘露的茶性。项目来源于企业，示范于企业，用科学的理论解决企业生产中所需要的技术，对雅安茶产业链的发展具有重要的现实意义，对雅安茶产业可产生一定的经济和社会效益。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求，围绕项目决策、项目管理、项目绩效三个方面对项目进行总体评价。由我局组织实施的2021年度市级应用技术研究与开发计划项目实施过程中决策公正，项目管理科学规范，项目完成进度情况良好，项目社会效益显著，为我市经济社会的发展提供了有力科技支撑，基本实现了下达科技计划项目的预期目标。
（二）存在的问题
结合自评情况，分析存在的问题及原因。少数企业财务制度不够健全，项目承担单位会计科目设置不规范，部分资金未完全按照项目资金预算支出。市科技局针对检查中发现的问题，及时与项目承担单位进行了沟通，并要求各单位立即进行整改，充分发挥项目资金在经济社会建设中的引领和撬动作用。
（三）相关建议
一是建议对承担我市科技项目的单位应适时组织项目管理和财务管理培训，提升项目经费管理能力；二是对一些有开发潜力，市场前景好的科技项目进行重点支持或者逐年支持，以增加项目的显示度，提高财政资金使用效益。
2021年应用技术研究与开发预算项目绩效目标自评
2021年科技馆运行经费预算项目绩效目标自评
2021年度四川省科技计划项目专项预算项目支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.市科技局在该项目中的职能。
一是按照省科技厅通知要求，编制项目申报指南，指导县区推荐符合要求的项目。二是审核申报资格，项目申报材料的真实性。三是与承担单位签订任务合同书。四是参与项目的过程管理，督促承担单位按期实施和完成项目，监督经费的使用，协助核查并报告项目执行进展和出现的重大问题等。五是参与或者组织项目的中期检查。六是协调推动项目成果的转移转化和应用示范。
2.项目立项、资金申报的依据。
依据《四川省科技计划项目管理办法》和《四川省科技计划项目专项资金管理暂行办法》进行申报，项目承担单位严格按项目任务书管理实施。
3.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
依据《四川省科技计划项目管理办法》和《四川省科技计划项目专项资金管理暂行办法》，下发《2021年省级转移支付专项项目申报指南》，重点支持社会事业发展领域、高新技术产业领域、农业产业领域的关键技术攻关和成果转化。采取前补助支持方式。
4.资金分配的原则及考虑因素。
按照省科技厅资金分配指导意见，结合我市各领域科技创新需求及产业发展重点进行分配。
（二）项目绩效目标
1．项目主要内容。
我市立项2021年度省级转移支付项目7项，涉及农业、工业、社会发展等领域，重点支持高等院校、科研平台、企业加强横向联系，围绕“1+4”现代工业体系，“5+3”现代农业体系，在先进材料、清洁能源、装备制造、食品医药、农产品精深加工等重点产业领域联合开展关键核心技术攻关，持续加强联合研发攻关，培育一批原创性科技成果，着力解决我市科技创新发展面临的问题，引导和支持传统型、资源型企业向绿色低碳产业转型发展。
项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
项目均拟订了技术指标、经济指标和社会效益等可考核、可量化的指标，项目实施进度严格按照项目合同书进行。
①《雅安市现代科技信息服务能力提升》项目：项目实施将依托计算机技术、网络技术、通讯技术的发展和应用，不断优化雅安市现代科技信息服务体系，提升雅安市科技项目支撑和乡村振兴科技服务能力，使科技服务管理的信息交换变得方便快捷，使项目申报、立项、验收及乡村振兴农业产业数据统计等管理功能深度融合。提升后的雅安市科技项目管理系统将与省科技厅科技计划项目管理系统中的申报、立项、验收等功能匹配，提升后的四川乡村振兴科技在线后台管理功能将进一步延伸，切实助力雅安市科技项目管理和乡村振兴科技服务，助推雅安市科技创新驱动发展。
②《基于“产学研用”模式下“痛风金黄散”的新剂型研究与应用推广》项目：通过系列研究形成科研论文1-3篇（中文核心期刊1篇、科技核心期刊1篇、普通期刊1篇）、专利1项、可控内质量技术标准1套、完善工艺流程及安全性评价资料，以此研究基础作为医院中药制剂注册或备案的依据，打造中药制剂“产学研用”融合发展平台，将制剂成品及研发技术向本地及藏区3-5家医疗机构进行推广应用，培训制剂研发人员10-15人，提高雅产中药“青黛”及该制剂价值，提升我市中药制剂产业整体水平、规范行业标准，激发中医药经济增长新引擎。
③《川西高原不同海拔地区健康人群重要生理指标的研究及应用》项目：一是根据研究数据撰写并发表核心期刊论文4篇；二是根据研究数据编写不同海拔区域高原健康人群血常规凝血心血管系统生理指标查询软件一套；三是根据研究成果在雅安市人民医院内举办培训10次，培训管理人员5人、培训医疗技术人员300人。
④《大理石矿渣优选分级及固废资源产品化应用》项目：针对宝兴县乃至雅安地区大理石矿渣堆积量大、利用率低等特点，对现有矿渣进行综合分级筛选、资源化应用和产业化研究，提高资源利用率，以实现绿水青山就是金山银山目标。项目实施完成后，申请发明专利2项，授权实用新型专利3项，发表科技论文3篇（其中科技核心2篇），登记计算机软件著作权1件。制定出大理石矿渣优选分级及固废资源产品化应用量化生产的可行性研究方案。
⑤《高可靠半导体温差电致冷器的关键技术研究》项目：针对我国空间、军事、医疗、电子领域对精确控温的需求，开展高可靠碲化铋半导体制冷片的产品设计和工艺研究，主要研究包括：（1）对现有的区熔工艺进一步优化，以期提高材料的优值（ZT值）；（2）优化器件过渡层的设计和实验研究，提高碲化铋材料的可焊性和阻挡重金属离子的侵入性；（3）开展器件合模的工艺改进研究，提高制冷片焊接的一致性和牢固度，从而提高器件的耐冲击性能。形成1套高可靠碲化铋半导体制冷片产品设计及制备的关键工艺和技术，提高碲化铋制冷片产品产业企业的竞争力和经济效益。通过项目实施，开发出具有高ZT的碲化铋基热电材料（材料的ZT值达到1.10，材料的Seebeck系数：>200 uV/k；电导率：>1000 Ω-1cm-1）；行程高温差的器件制作工艺，使器件的耐冲击能力不小于2000次；申请相关专利2项。
⑥《多组分氢氧化锂溶液处理技术研究及应用》项目：研究出一种简单高效的新型母液处理工艺，达到行业领先水平，并以此申请一项以上发明专利；通过该工艺处理后，使原生产氢氧化锂系统中母液钾离子大幅降低；通过该工艺处理后，雅化锂业生产的氢氧化锂产品中的钾含量稳定，且小于30ppm。建设母液除钾生产线一条。
⑦《汉源花椒有效成分超临界CO2萃取关键技术研究及其创新产品研制》项目：预期形成花椒有效成分超临界CO2萃取关键技术1项，形成花椒啤酒发酵关键技术1项，形成花椒面膜加工关键技术1项，开发花椒啤酒新产品1个，开展知识产权保护工作，申请国家专利3项，建立完善花椒啤酒加工示范生产线1条。项目执行期内，企业累计实现销售收入2000万元，开展技术培训4次，培训农村科技人员和企业科技人员60人次。
3.分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。
各项目承担单位所申报的项目与实际情况相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法。
各项目承担单位会同财务、技术人员，按照申报书和任务书约定的各类指标进行逐一核查。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报情况。
7个项目资金安排情况为：《多组分氢氧化锂溶液处理技术研究及应用》项目，立项经费50万元；《高可靠半导体温差电致冷器的关键技术研究》项目，立项经费50万元；《大理石矿渣优选分级及固废资源产品化应用》项目，立项经费40万元；《雅安市现代科技信息服务能力提升》项目，立项经费40.06万元；《川西高原不同海拔地区健康人群重要生理指标的研究及应用》项目，立项经费50万元；《基于“产学研用”模式下“痛风金黄散”的新剂型研究与应用推广》项目，立项经费50万元；《汉源花椒有效成分超临界CO2萃取关键技术研究及其创新产品研制》项目，立项经费70万元。
以上项目，市科技局均按时足额拨付到项目单位或县区主管部门，无拖延下达项目资金的情况。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。
2．资金到位。6个项目实施单位项目资金和自筹经费及时足额到位。《高可靠半导体温差电致冷器的关键技术研究》项目资金50万元已到石棉县经科局，正在按程序拨付。
3．资金使用。《高可靠半导体温差电致冷器的关键技术研究》项目经费已到石棉县经科局，正在按程序拨付。其余6个项目实施单位项目资金和自筹经费及时足额到位，均建立专账进行单独核算，确保专款专用，保证核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整，并严格按照财务管理制度实施经费开支审批程序和手续，妥善保管相关财务档案及资产。
（三）项目财务管理情况。
各项目承担单位依据单位实际，制定单位财务管理制度，完善财经纪律、财务制度，专人管理，专款专用。自觉接受财政和上级有关部门对项目资金使用的检查监督，项目财务制度健全、严格执行财务管理制度、账务处理及时，会计核算规范。项目负责人按约定的科研任务行使自主权，在批复的预算内合理安排项目经费的使用，并按规定进行成本核算，同时对其项目经费开支的真实性、可靠性负责。项目实施单位内部岗位职责清晰，授权明确合理，不相容职务相互分离，相互制约；财务会计人员具备相关专业知识和专业技能，具备会计从业资格。遵守国家颁布的会计准则、财经法规，按照会计制度，进行会计核算;编制年度、季度、月份会计报表;按照会计制度规定设置会计核算科目、设置明细账、分类账、辅助账等，做到账账相符、账实相符、账表相符。所有支出的款项，都经财务主管领导批准，科研经费根据计划按项目进行分类管理，单独核算，专款专用。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。依据《四川省科技计划项目管理办法》和《四川省科技计划项目专项资金管理暂行办法》进行监管和实施。
（二）项目管理情况。项目立项下达后，项目承担单位组织力量进行了认真实施,无随意变动项目负责人和主研人员情况，无无故中止项目实施情况发生，项目的组织实施，都遵循了相关法律法规及项目管理制度，项目的实施均公开、公正，资金无截留、挪用等情况发生。
（三）项目监管情况。为进一步强化项目监管，确保项目效益最大化，我局要求各相关业务科室及县区科技主管部门参与项目实施及资金使用的检查指导，确保项目的顺利实施和项目经济、社会效益的最大化。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
1.《多组分氢氧化锂溶液处理技术研究及应用》项目进度情况：项目正顺利开展实施，目前已尝试碳化沉锂法、离子交换法、复盐冷冻结晶进行氢氧化锂生产线上的富钾母液处理，综合考虑到成本、效率，公司决定采用碳化沉锂法进行母液处理，已有初步碳化沉锂的实验数据，正在摸索各原辅料投用的最佳比例。
2.《高可靠半导体温差电致冷器的关键技术研究》项目进展情况：已初步完成国内外技术、专利、产品调研分析；开展碲化铋制冷片回流焊接设备改进研究，实现回流曲线的自动精确控制并提高回流焊安全性，拟形成专利1项；已完成碲化铋制冷片总体结构和电路设计；正在进行碲化铋制冷片封装结构研究，分析钼、镍阻挡层与碲化铋形成的化合物及开裂情况，晶棒制备和材料表面处理工艺方案调研和拟定；正在进行晶棒制备实验，研究不同掺杂材料和掺杂量对BiTe基热电材料电导率的影响。
3.《大理石矿渣优选分级及固废资源产品化应用》项目进展情况：晶玉新材料公司就租借正兴公司闲置厂房场地已达成协议；绵竹新材料公司正在对自研设备进行研制，截至目前研发进度已完成90%以上，正在对自研设备进行最后评估，即可投入试运行；参与固废资源化利用国标编制“非金属矿固废应用于绿色建材国家标准”；在国家标准下完成各项指标检测并通过书面形式寄呈川藏线国家铁路总公司川藏线专线项目指挥部；在四川省住建厅、成都市住建局，参与地方标准编写，实现产品进入地方市场合理使用。
4.《雅安市现代科技信息服务能力提升》项目进展情况：项目前期需求调研工作已经展开，政府采购经过意向公开、项目入库、项目预算追加、政府采购信息调剂、项目采购计划录入等流程后，目前已到达政府采购需求编制阶段，预计在5月进行政府采购公示，政府采购正在紧张、有序的开展。
5.《川西高原不同海拔地区健康人群重要生理指标的研究及应用》项目进展情况：课题组于3月23日在雅安市人民医院门诊内镜中心会议室召开了开题报告暨课题启动仪式。会上课题组主要课题设计人员对课题的目的、内容、研究方法进行了详细阐述，同时就课题中存在的困难点对现场专家进行了咨询。课题组人员分工、资金安排、设备安排、车辆租借等工作已经得到明确，于5-6月间疫情松动后即沿雅安-康定-道孚-炉霍-甘孜-理塘-雅江进行为期半月的样本搜集工作。
6.《基于“产学研用”模式下“痛风金黄散”的新剂型研究与应用推广》项目进展情况：确定了制剂处方组成的筛选；进行剂型选择与工艺路线理论设计；对该项目涉及的发明和实用新型专利进行挖掘整理。
7.《汉源花椒有效成分超临界CO2萃取关键技术研究及其创新产品研制》项目进展情况：已组建项目攻关小组，制定项目实施方案。项目研究了花椒水分含量、粉碎处理目数等原料情况对超临界CO2萃取关键技术的影响，初步确定了原料水分范围和粉碎处理的要求。通过查阅文献资料和前期探索试验，分析确定了花椒麻味物质和挥发油含量的检测方法，拟定了二氧化碳流速、萃取压力、萃取温度、萃取时间等因素作用的关键范围，下一步计划对每个关键因素开展具体研究，以期获得最佳的工艺参数。
（二）项目效益情况。
各项目按照任务书要求，预期能达到任务合同书约定的经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
立项项目符合我市产业发展方向，我局严格遵守了项目监管流程，各环节工作扎实到位，形成的资料规范齐全。7个项目目前实施情况总体良好，对提高我市基础研究水平、推进关键技术攻关、成果转化、优化产业结构、促进产业升级、支撑经济社会发展、带动就业等都将起到积极的作用。通过政府引导，市场配置资源的作用进一步显现，财政投入效果得到明显放大，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设初见成效。
（二）存在的问题。
《川西高原不同海拔地区健康人群重要生理指标的研究及应用》项目：疫情防控工作压力巨大，导致工作进行难度较大。
（三）相关建议。
我局将加大对项目单位资金管理和使用情况监督检查和指导力度，加强对项目的绩效管理，要求项目经费必须纳入单位财务统一管理，建立专账，确保专款专用、合理使用、规范管理，避免挤占挪用。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
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