为深入推进法治医保建设,依法保障医保基金安全,守住人民群众救命钱,全市医保系统紧紧围绕市委、市政府关于依法治市和法治建设工作要求,积极推广应用依法治理“账图模式”,探索推行市县医保部门“一体化”应用,实现全市医保系统全覆盖。
学习经验做法,建立工作机制。市局主要领导亲自安排部署推广应用“账图模式”工作,局分管领导带队调研学习芦山县依法治县和依法治理“账图模式”工作先进经验和做法。同时结合雅安医保工作实际,制定《雅安市医疗保障局依法治理“账图模式”工作实施方案》,提出总体要求、基本原则、工作目标、任务措施和完成时限。坚持全市医保系统“一盘棋”谋划、设计、制作“账图模式”,能够统一的全市统一,个别需县区自行制作的体现地方需求。
科学编制导图台账,全面推广应用。以市局“账图模式”作为全市医保系统基本模板,坚持以“三定方案”为依据,结合职能职责和单位实际,确定岗位49个;以岗位设置为基础,全面梳理法律、法规和规章,建立单位、部门和岗位三级法治台账;突出法律依据、法定程序、法定内容、法定时限和法律责任,绘制岗位法治导图49张,把关键内容、操作要求和主要风险点都点明点实,把法律追责情形和违法后果悉数标注,着力形成依法行政的导引图和工作指南。印发《雅安市医疗保障局关于印发<四川省雅安市全面依法治市账图模式雅安市医疗保障局卷>的通知》,实现全市医保系统在此基础上本地化应用。目前,八县区均已形成本地医保法治“账图模式”。
落实账图模式实战化,助推法治医保建设。在依法全面履行医疗保障职能过程中,动态调整岗位职责、及时更新法律依据、完善法治“账图”,通过检验法治台账和法治导图运行情况,不断优化“账图模式”,着力提升“账图模式”实战化能力。通过发挥法治账图的引领和指南作用,普遍提高全市医保系统干部职工的法律素养和法治观念,使医保基金监管、医保政策调整、药品耗材集采、医保经办等工作有法可依、依法履职,进一步助推雅安法治医保建设。