八个“着力”保障依法治水行稳致远

为推进水利工作系统化、科学化、法治化，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，确保全市水利系统各项工作在“转树作抓”专项行动中更加求真务实，近日，雅安市水利局印发了2022年依法治水工作要点。

一是着力习近平法治思想的总要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要讲话批示精神，把全市水利工作高质量发展放在法治政府建设的大局中统筹谋划，为建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提依法治水有力保障。

 二是着力依法行政能力提升。严格落实重大决策合法性审查，实施规范性文件合法性审核和备案机制，规范决策程序，提高决策质量，充分发挥法律顾问审查作用，严禁将会议纪要作为行政执法的依据；持续推进行政权力清单和公共服务事项动态管理，确保办事指南完整准确、线上线下一致，并认真落实市场准入“非禁即入”的负面清单制度。

三是着力政务服务水平优化。持续深化“一网通办”能力巩固提升改革，不断优化营商环境，严格落实“三集中三到位”要求，推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，持续开展“减证便民”行动，严格落实政务服务“好差评”制度，确保企业、群众反映问题及时解决；持续推进信用监管和“双随机，一公开”执法监管，继续开展跨部门综合监管工作，动态调整监管事项清单，更新执法检查人员库，进一步落实告知承诺制，推进承诺事项共享；坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，加强信息公开制度化、标准化、信息化建设，提高政务信息公开的能力和水平，通过北纬网政府信息公开平台，主动公开政务信息，主动接受群众、社会和媒体监督。

四是着力行政执法规范化建设。积极开展水事矛盾隐患排查，推进行政调解与司法调解、人民调解、仲裁调解等有效衔接；严格落实行政执法“三项制度”，深入学习宣传并严格实施新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，完善执法程序，规范执法文书，推进执法公正文明；完善失信惩戒机制，强化规范信用约束，对违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，由刚性管理方式向刚柔相济方式转变，通过说服教育、劝导示范等非强制执法手段进行管理，达到教育惩戒的目的。

五是着力扫黑除恶斗争常态化。加强行业指导和监督检查，建立健全扫黑除恶长效长治机制，切实做好河道采砂、水利工程建设等重点领域扫黑除恶治乱工作，深挖水行政执法和行业监管中发现的涉黑涉恶线索，及时向公安等部门移交，配合做好调查取证等相关工作。

六是着力学法用法的深入宣传。强力推进“八五”普法工作，将法治宣传教育摆在首要位置，突出宣传宪法和民法典等法律法规，组织开展好2022年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，推动宪法家喻户晓，围绕迎接党的二十大胜利召开，营造良好学法用法环境；严格落实会前学法制度、宪法宣誓制度，坚持开展形式多样、内容丰富、贴近生活的涉水法律法规宣传活动，以全市“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动为契机，提升全市水利系统干部职工的法治素养和社会治理法治化水平。

七是着力落实监督保障措施。自觉接受人大和政协监督，依法依规及时办理人大代表建议和政协委员提案，按时办复率要达100%；规范行政处罚、行政检查等行为，支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效判决，积极配合检察机关对发现的行政违法行为进行监督。

八是着力强化党风廉政建设。全面履行从严管党治党主体责任，认真落实“一岗双责”，坚持做到党建工作与业务工作深度融合。针对关键领域、关键环节和重要岗位，完善防控措施，加强对权力运行的制约和监督，严防权力体外循环，深入开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，大力弘扬新时代水利精神，保障全市水利工作取得实效。