王惠挺代表:
您提出的《关于加强旅游人才队伍建设的建议》（第05030211号建议）已收悉，现答复如下：
一、基本情况
近年来，我市深入贯彻落实人才强市和人才优先发展战略，持续加强文旅人才队伍建设，多措并举不断激发各类文旅人才的创新活力和潜力。
（一）以“金熊猫”标准为引领，开展技能提升培训和赛事活动。2017年，我市结合国、省标准，明确住宿、餐饮、购物、景区景点、交通、康体娱乐6方面五个等级要求，初步形成“金熊猫”旅游服务质量等级划分与评定标准。2018年，“金熊猫”标准正式试行。自标准试行以来，我市依据“金熊猫”地方标准延展举办各类“金熊猫”系列活动。一是以训促升，开展酒店员工培训、旅游住宿业服务质量提升及民宿产业发展培训、旅游服务人员心理建设培训等培训活动；二是以赛代训，举办金熊猫导游（讲解员）大赛、金熊猫旅游饭店（民宿）服务技能大赛等赛事。2023年开展培训和赛事活动共计12次，培训学员800余人次，评选出“金熊猫”等级导游8名。积极促进文旅一线从业人员提升服务技能，为来雅游客提供优质服务。
（二）建立“校地合作”模式，深化产、学、研融合。与厦门大学、西南大学、四川旅游学院、四川电影电视学院等院校达成战略合作。一是与厦门大学、西南大学合作开展“世界大熊猫文化旅游重要目的地”培训班两期，累计培训文旅人才100余人；二是与四川电视电影学院合作，以“雅雅 安安”城市吉祥物为原型编制《唱游雅安》动漫歌曲，开展《爱在雅安》《看熊猫 喝雅茶》等沉浸式文旅推介节目编制；三是与四川旅游学院合作开展“2024‘小智玩家’旅游人才技能大赛”。借助院校综合学科优势和文化产业智力优势，积极推动文旅融合发展、文化科技创新、文创产品研发和专业人员培养。
（三）开展招才引智工作，培育乡村文旅人才。积极培育本土人才，引进外来人才。一是2023年申报推荐自主招募、“订单式”培养、“红色旅游”人才等文旅工作者64名，21名“文旅菁英”入选“雅州百千英才计划”库，引进接收“招才引智”高层次人才10名，自2020年以来，推荐入选省文旅厅能人库72名。利用文化旅游能人库、文旅菁英、科技下乡万里行等专家资源，定期不定期邀请专家来雅把脉文旅产业发展情况，进行专业指导。二是结合旅游民宿发展需求实际，组建了包括旅游规划专家、旅游营销专家、建筑设计专家、历史文化专家、法律法务专家等专家和学者的旅游民宿专家顾问团并建立了全市旅游民宿经营人才库，有计划的培育旅游民宿企业领军人。三是组织星级酒店为民宿经营户和工作人员开展“帮带传”帮扶活动，推动星级酒店与民宿结对互助，进一步提高旅游行业整体服务水平。
二、下一步努力方向
在工作取得成绩的同时，我们也清醒地认识到旅游人才队伍建设仍有一些掣肘，如文旅人才总量不足、人才结构不够合理、人才引育机制不够完善、政策宣贯力度有待加强等。下一步，我们将坚持文旅产业人才引育，构建系统化人才梯队，为雅安文旅发展提供坚实的智力支撑。
（一）强化政策扶持，培育高端人才。一是全面贯彻落实《中共雅安市委办公室、雅安市人民政府办公室关于印发〈大力推动文旅兴市的实施意见〉的通知》精神，用好用活《大力推动文旅兴市的激励政策》，鼓励研学旅行指导师和导游（讲解员）等积极参加国、省、市级技能比赛，培养高素质旅游人才队伍。二是加强文旅项目建设与人才建设的结合力度，切实通过项目建设，引进、培育一批高素质文旅人才。三是借力文化论坛等高端资源，对接技能大师、行业精英等高端人才，以共建大师工作室等形式，实现高层次人才的共育、共享、共有。
（二）深入校地合作，打造人才梯队。加强与先进地区、高等院校、在雅高校的精准对接，紧扣数字文化、全域旅游、非遗传承、酒店管理、民宿管理等重点领域发展需求，支持职业学校加强旅游大类专业建设，“靶向”发力，推动产业需求与人才需求“双向对接”。一方面，大力加强基层文旅人才培育，如：标杆服务员、首席质量官和志愿服务队伍建设，推动完善文旅服务体系，使文旅人才的中坚力量与基础力量互为补充。另一方面，通过培训、挂职锻炼等方式努力造就高层次领军人物和高素质文旅管理人才队伍，包括敢于创新、善于创新的创新型人才，熟悉文旅工作、懂经营善管理的复合型人才等。构建一支门类齐全、结构合理、梯次分明、素质优良的文旅人才队伍。
（三）开展互学互鉴，提升人才素质。一是持续深化与四川省旅游投资集团等川内旅游旗舰、龙头企业的合作力度，借助其在人才、资源等方面的优势，联合分类开展导游（讲解员）服务、旅游酒店服务、研学旅游服务、景区服务质量、民宿提升打造、旅游餐饮提档升级等行业培训，不断提升我市酒店住宿、会务接待、研学旅游、旅行社服务等人员业务素质，为加快推进“文旅兴市”建设奠定坚实的人才根基。目前，已确定“雅安市旅游住宿业服务质量提升培训”和“2024年旅行社、导游（讲解员）服务质量提升培训班”将在6月底前举办。二是促进产、学、研深度融合，开展文旅产业发展分析、研究成果转化等工作，加强本地传统文旅人才与文旅头部企业、平台型企业的沟通合作，发挥市场的导向作用。三是鼓励传统手工艺、非遗文创、旅游景区等优势门类人才参加国内外创意设计、技能交流和学术研讨活动，开展两地互访人才培训，学习交流经验做法，通过“走出去”和“引进来”相结合，不断提升全市文化产业人才的综合素质和专业水平。
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