雅安市卫健委在市委、市政府坚强领导和省卫生健康委指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会精神，围绕深化“放管服”改革，建设卫生健康领域法制化营商环境，有效提升卫生健康政务服务水平，助力健康雅安建设。2020年以我市列入全省卫生健康系统“一网通办”改革试点为契机，在名山区探索“就近办”改革试点，2021年结合雅安市卫健系统“我为群众办实事”实践活动，总结名山区“就近办”改革试点，将“就近办”改革经验全市推广，全力打造便捷高效的政务环境，努力提升人民群众的获得感、幸福感。
一、创新突破，“试点”先行
我市作为全省卫生健康系统“一网通办”改革试点的三个市（州）之一，积极创新，改革突破，以名山区“就近办”改革作为本次试点的突破口，联合市政务服务和大数据局、区级相关职能部门在充分调研基层群众需求，着重在解决企业群众办事痛点、堵点、难点问题方面进行探索创新。召开市、区、镇三级改革试点研讨会，就“就近办”改革的指导思想、总体目标、委托行政权力的主体、内容、权限、区域和委托行政权力的承接工作及工作要求深入探讨，三方达成一致的目标，确定自2020年10月在名山区探索启动服务事项“就近办”改革试点。在名山区所有镇和街道开展《四川省老年人优待证》委托下放试点，让名山区人民群众在就近镇和街道均可办理《四川省老年人优待证》；在名山区红星镇、新店镇范围内开展公共场所卫生许可委托下放试点,在总结试点经验的基础上，2021年1月在名山区全区全面推开。让名山区群众可就近办理公共场所卫生许可事项。
二、落实责任，推广宣传
确定工作目标，我委联合市政务服务和大数据局印发《名山区探索服务事项“就近办”改革试点实施方案》（雅卫健发〔2020〕165号），名山区卫健局与试点镇签订《公共场所卫生许可证》下放委托书；名山区行政审批局、区卫健局会同与12个镇（街道）签订《四川省老年人优待证》下放委托书。进一步完善配套办事指南，区级相关职能部门到试点镇实地指导事项办理全过程，确保改革不走样。通过服务事项线上流转通道，互相推送事项办理信息，便民服务中心独立完成受理、办理、制证、发证全流程，确保“放得下、接得住”。同时，通过雅安市名山区人民政府官网、微信公众号、便民服务中心、便民服务站多渠道、多层次地进行积极宣传，营造良好氛围。考虑到办理《四川省老年优待证》的老年人年龄较大，行动不便，工作人员积极主动上门为符合条件的老年人办理老年优待证相关手续，得到群众的一致肯定。
三、总结经验，全市推广
2021年4月我委在分管领导的带领下，由行政审批科牵头对名山区“就近办”改革试点进行实地调研，去到街道服务窗口，亲自见证街道为群众办理《公共场所卫生许可证》全过程。7月，我委总结名山区“就近办”改革试点经验，结合“我为群众办实事”实践活动，印发《深化卫健行政审批“减证便民”行动方案》，将公共场所卫生许可、办理《四川省老年优待证》委托下放至全市各乡（镇、社区）便民服务中心，截至11月底，全市各乡镇（社区）便民服务中心已办理102件公共场所卫生许可，371件《四川省老年优待证》。
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