薛痕委员：
您提出的《关于加快建设特色化中高端医养机构的建议》（第232号提案）收悉，现答复如下：
一、关于您提出的“强化核心引领，构建协同发展联盟”建议
我市老龄健康工作要点明确支持综合性医院与医养服务机构成立医疗养老联合体，实现医疗、康复、护理等服务资源的高效协同。2025年已依托雅安市人民医院成立全市医养结合质量控制中心，开展相关业务和人才培训。今年将会联合民政部门成立雅安市医养结合联盟，以雅安市人民医院牵头建立区域间医养资源协同共享，开通双向转诊绿色通道。
二、关于您提出的“推动骨干升级，引导专业特色发展”建议
为实现县级医院的转型发展，我市支持二级及以下医疗机构建设老年医学科和康复医学科、拓展延伸医养结合服务，开发其承接重度失能人员长期照护服务能力，支持有条件的县级医院设置安宁疗护病床。目前二级以上公立综合性医院已全部设置老年医学科和康复医学科，安宁疗护服务覆盖8个县（区）。雅安职业技术学院目前正在依托学校附属医院打造建设的医养综合体产教融合项目，将医疗康复、安宁疗护深度融入养老服务体系，重点强化失能、慢性病老年群体的专业照护能力，切实满足老年人多元化健康养老需求。芦山县中医医院计划改造业务用房，进行病房适老化改造、康复室建设，建成后用于收治失能、半失能老人，目前项目已获得可研报告批复。
三、关于您提出的“夯实基层网络，打通服务‘最后一公里’”建议
我委依托全市96个社区卫生服务中心、乡镇卫生院组建的家庭医生团队，实施失能老年人“健康敲门行动”，为65岁及以上失能老年人免费上门提供健康管理、健康服务及指导，并开通健康咨询热线，免费推送有针对性的健康信息，对失能老年人或其监护人提出的健康咨询及时予以指导，2026年已服务4693人次。2026年医养结合被纳入紧密型医共体建设体系，我市将依据辖区失能、半失能老人数量和分布情况，结合医疗卫生资源布局和学科特点，规划县域医养结合服务布局，服务失能、半失能、慢性病、多发病、长期卧床老人以及术后创伤、肿瘤、临终患者等。接下来将重点做好老年人基础康复护理服务以及接续性服务转介，实现医疗、康复、护理、养老等服务资源的高效协同。
四、关于您提出的“激发市场活力，促进多元主体参与”建议
我市支持符合条件的民营医院拓展养老服务，市民政局印发《关于做好医疗机构申请设立养老机构备案工作的通知》中明确了社会力量举办的医疗机构的养老备案流程。目前全市有两家民营医疗机构开展养老服务，分别是雅安德仁医院和荥经兴恒康医院，市卫健委将进一步加强指导，推动其发展规划与公立体系协调同步。雅安市银发经济重点产业链专班通过叩门招商，成功招引落地光大养老、福寿康两家全国行业头部企业来雅安投资兴业。今年3月，福寿康养老在雅注册全资子公司雅安康尊健康管理有限公司。光大养老计划今年5月与雅投签约合作运营华西雅安老年医学中心项目，光大银行配套为雅投集团新增贷款1.2亿左右，该项目将盘活1.7亿元国有资产，新增就业100余人。全省行业优质企业四川沐之爱养老服务已在雅注册慈心港湾、暖阳相伴两家专业养老公司。成都锦欣康养集团、四川锦弘康养服务有限公司等正在加强对接，力争2026年内注册落户雅安。
雅安市卫生健康委员会
2026年5月12日
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