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雅安市文化广播电视体育和旅游局关于对市五届人大四次会议 第05040149号建议答复的函

来源:市文化广播电视体育和旅游局 发布时间:2025-11-19 08:46 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

王惠挺代表:

您提出的《关于开展雅安市水上运动项目的建议》(第05040149号建议)收悉,现答复如下:

一、基本情况

(一)已出台相关政策文件

2024年2月,雅安市文化体育和旅游产业发展领导小组办公室印发《关于加快发展体育旅游的工作方案》,着力打造涵盖森林度假、运动训练、乡村休闲、溯溪越野等多层次、多主题的体育旅游目的地体系,为水上运动与全域旅游协同发展提供政策保障与方向指引。2024年4月,中共雅安市委办公室、雅安市人民政府办公室印发《大力推动文旅兴市的实施意见》,明确将水上运动列为体旅融合重点发展方向,提出“提升汉源湖水上运动基地,打造特色体育场景”的具体目标。同年9月,雅安市人民政府印发《雅安港总体规划》,对全市水域资源进行系统性布局:汉源湖港区定位为“川西南阳光康养新高地、新汉源滨湖运动共享区”,聚焦水上休闲娱乐、游艇产业及康养旅游;青衣江城区段依托人口优势与碧峰峡景区辐射力,规划与碧峰峡联合打造“文化体验休闲片区”,为水上运动与文旅融合提供空间保障。

(二)已建成水上运动码头

百丈湖码头:位于雅安市名山区百丈湖,以项目建设为抓手,秉持“全域覆盖、协同发展”理念推进户外运动设施升级。2024年以来,累计争取上级体育资金780万元、自筹1.29亿元,新建区级体育公园、多功能运动场等设施,显著提升公共体育服务供给水平。

汉源湖水上码头:地处汉源县县城,总投资约9000万元,占地65413平方米,采用下河道路+浮码头结构,设15个泊位,并配套建设3000平方米游客接待中心与6020平方米生态停车场,为水上运动及旅游接待筑牢基础。

平羌渡码头:位于雅安市雨城区,总投资4300万元,占地16584平方米,呈对称式马蹄形半包围结构,主打夜游青衣江项目。该项目以雅安熊猫会展中心实景为基底,融合光影技术,通过游船串联山水城桥,让游客沉浸式领略雅安自然风光与人文魅力。

二、下一步工作措施

(一)坚持规划引领,筑牢发展根基

一是持续推动方案落地见效。按照《关于加快发展体育旅游的工作方案》,深入挖掘雅安丰富的自然资源与文化特色优势,以健身休闲、竞赛表演、体育培训等体育产业本体为核心支撑,通过政策引导、项目驱动等方式,全面推动体育产业与旅游产业深度融合。二是编制融合发展规划。组织专家团队对汉源湖、百丈湖、青衣江等水域开展全面调研,涵盖资源现状、市场需求、竞争态势等方面。基于调研成果,在2025年12月底前完成《雅安市体育旅游产业融合发展规划(2025-2030年)》编制,将水上运动明确纳入“户外运动产业带”核心布局。规划中详细制定开发路径,分阶段推进基础设施建设、赛事品牌打造、产业融合升级等工作,并设定明确的时间节点。三是推进户外运动目的地建设。积极筹备户外运动目的地申报工作,2025年重点围绕百丈湖水上户外运动基地建设,完善场地设施、提升服务水平、强化品牌宣传。通过整合周边资源,打造集水上运动体验、休闲度假、生态观光于一体的综合性运动基地,形成南北呼应水上运动空间布局,提升雅安在全国户外运动领域的影响力。

(二)打造各级赛事,提升城市品牌

一是引进与举办高水平赛事。积极争取帆船、桨板、动力冲浪等国、省级高水平赛事落户雅安,计划每年引进或举办1-2项省级以上赛事,充分利用汉源湖、百丈湖、青衣江等水域的独特自然风光与优质竞赛条件,为参赛者提供绝佳的竞技体验,同时向外界展示雅安蓬勃发展的城市活力,提升城市知名度。二是培育壮大本土赛事。将桨板、皮划艇、龙舟等水上运动项目纳入“金熊猫”系列赛事体系,深度挖掘本土文化元素,融入赛事策划与组织中,打造具有雅安特色的本土品牌赛事。通过赛事举办,引燃人民群众的运动激情,丰富人民群众体育文化生活。三是强化赛事宣传营销。整合媒体资源,制定全方位、多层次的赛事宣传方案。在赛事筹备阶段,通过发布赛事预告、运动员专访、赛事亮点解读等图文、视频内容,吸引公众关注;赛事举办期间,联合中、省主流媒体进行深度报道,邀请知名体育博主、网红达人现场直播,制作精彩赛事集锦、幕后花絮等新媒体产品,利用社交媒体平台进行广泛传播;赛事结束后,开展赛事回顾、成果展示等活动,持续提升赛事热度与城市美誉度。

(三)构建产业体系,增强发展动能

一是培育水上运动俱乐部。以雅安青衣江为核心区域,科学规划建设码头、船库、看台、运动中心等训练及比赛场地设施,并完善餐饮、住宿、购物等配套服务,鼓励管理规范、专业性强的俱乐部与运营机构参与水上运动俱乐部建设。二是引进专业运营团队。通过招商引资、合作共建等方式,引进具有丰富经验的水上运动专业运营团队。鼓励团队开展多元化业务,包括水上运动专业训练课程开发、赛事运营策划、青少年培训体系建设等。三是开发多元水上运动产品。围绕游船观光、无动力游船体验、水上运动竞技、水上培训教学等领域,开发差异化、特色化的水上户外运动产品。针对家庭游客,推出亲子水上乐园套餐;面向年轻群体,打造水上运动探险之旅;为中老年游客,设计康养水上休闲项目。同时,结合雅安当地特色文化,开发具有纪念意义的水上运动文创产品,延长产业链,提升产业附加值。四是强化部门协同保障。建立由发改、自然资源、水利、交通、生态环境等多部门参与的联席会议制度,定期召开工作协调会,在项目规划审批、用地保障、水域开发、交通配套、生态保护等方面形成工作合力,依法办理洪水影响评价类审批、河道管理范围类特定活动审批事项办理许可等手续,为水上运动产业项目落地提供全方位支持,推动产业快速健康发展。

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