专项整治行动启动以来,雅安市认真贯彻落实食品安全“四个最严”要求,聚焦农村地区“食品原料污染、知假造假、欺骗误导消费”三类突出问题,构建“源头严防、过程严管、风险严控、全程严打”的全链条监管体系,通过精准施策、靶向发力,取得了一系列阶段性成效。
一、高位统筹聚合力,构建全域整治新格局
打破部门壁垒、整合监管资源,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。成立由市局主要领导牵头的专项整治领导小组及工作机构,制定印发专项整治行动实施方案,明确16项重点任务和7类关键措施,先后召开4次专题工作推进会细化部署。市市场监管局主要领导、分管领导带队深入一线检查指导36次,确保整治方向不偏、力度不减。通过“三书一函”强化责任传导,形成监管闭环。创新实践志愿服务模式,发动乡村协管员、院校师生等志愿者参与排查,协助完成农产品快检1800余批次,排查农村食品经营点1200余家。
二、靶向排查摸底数,筑牢精准监管基础
全面摸清监管底数,建立起包含3656家农村食品经营主体的动态管理台账,实现“底数清、情况明、责任实”。推行“风险分级+清单管理”模式,依据食品类别、业态规模、信用状况等指标,梳理出11大类39条风险隐患,制定针对性整治措施。按“二二三四五十”标准推进规范化经营店建设,累计培育规范化农村食品经营店87家,其中雨城区、汉源县打造的示范店已成为区域标杆,带动农村食品经营整体水平提升。
三、全链攻坚破难点,重拳打击违法行径
围绕食品生产、流通、餐饮三大环节,聚焦重点品类和突出问题,实施全链条整治,累计检查农村食品生产经营主体4737家次、面向农村的批发经营主体75家次,发现问题线索466条,责令整改201起,立案查处案件265件,收缴假冒伪劣食品37公斤,移送公安机关1件,移送教育、农业农村等部门线索16件,形成强大执法震慑。同时强化行纪衔接,建立问题线索台账,向纪检监察部门移送线索10条。
四、科技赋能提效能,构建长效监管体系
注重长效机制建设,将专项整治与日常监管、风险等级评定有机结合,严格落实“首违不罚、轻微免罚”要求,避免“小过重罚”。建立“自查—检查—整改—复核”闭环机制,对问题主体开展“回头看”,确保整改到位。分类制作风险防控教学视频,督促经营主体落实“日管控、周排查、月调度”机制,推动主体责任常态化落实。
五、宣传引导强意识,营造社会共治氛围
坚持“监管与宣传并重”,多渠道、全覆盖开展食品安全科普宣传,着力提升群众辨识能力和经营者责任意识,累计通过市局官网、微信公众号等平台发布整治动态60条次,曝光典型案例,公开销毁不合格食品,提振农村消费信心。在“3·15”国际消费者权益日、食品安全宣传周等节点,开展假冒伪劣食品辨识、有毒野生蘑菇防控等科普活动10场次,发放宣传资料1500余份,覆盖群众2万余人次。发布线索征集公告和提醒告知书,畅通12315投诉举报渠道,累计接收群众线索132条,形成“全民参与、全民监督”的良好氛围。