雅安市多点发力做好林业生态环境损害赔偿

“生态有价，损害担责”，今年以来，雅安市林业系统持续强化生态环境损害赔偿线索筛查，不断优化案件受理和磋商机制，推动林业生态环境损害赔偿实现责任明确、途径畅通、赔偿到位、修复有效。1至9月受理赔偿案件5件，办结4件，索赔资金76.81万元（含鉴定评估费），建立修复基地1个，专户收取赔偿款68.79万元，索赔金额位居全省前列。

（1）深挖线索，案件应立尽立。主动收集案件线索，定期组织从环境督查发现案件、突发环境事件、投诉举报案件、涉林行政处罚案件、打击毁林专项行动案件、上级交办案件等6个渠道开展线索核实排查；对符合索赔条件，未列入公益诉讼的线索依法启动索赔程序，确保线索不漏项，共排查3批次案件40余条线索。建立滥伐林木、森林火灾等案件线索清单、案件清单、办案台账动态管理的“两清单、一台账”管理模式。

（2）规范高效，磋商应启尽启。建立横向联动机制，实现法院、检察院、公安、生态环境等部门的信息共享互动；成立涉林生态环境损害赔偿磋商小组，委托第三方机构鉴定评估，出具鉴定评估意见（报告）；明确4个关键方面的损害调查重点，按照6类不启动和终止索赔的情形，索赔磋商应启尽启；聘请法律顾问全程法制审核，案发地法院、检察院、林业等部门全程参与，依法依规商定修复方案、赔偿责任、承担方式和期限等重点内容，确保磋商过程客观公正，磋商结果及时落地。磋商协议提交市中院司法确认。

（3）因事制宜，损害应赔尽赔。多途径推进赔偿义务人履约，在雨城区建立生态损害赔偿生态修复基地，为没有植树条件的赔偿义务人提供异地生态修复场地；设立财政专户收缴生态环境损害赔偿金，由林业部门代为履行生态修复责任；探索森林碳汇替代修复新路径，切实保障生态修复赔偿实现生态效益最大化。