吕刚代表:
您好!首先感谢您对雅安水电事业的关心和支持!您在雅安市第五届人民代表大会第四次会议提出的《关于支持在天全县实施小水电站绿色化改造和集约化运行的建议》(第134号建议)收悉,按照市政府安排,由我局会同市水利局共同办理,现答复如下。
一、政策背景
小水电绿色改造和现代化提升是践行习近平生态文明思想,推进中国式现代化的具体举措。国家发改委等十部门联合印发《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》,首次将小型水电站纳入绿色低碳转型产业给予鼓励支持,包括对小型水电站进行更新改造,消除安全隐患,提高能效水平,实现无人值班、远程监控,具备条件的通过集控中心实现集约化管理;提升优化小型水电站生态流量泄放设施、过鱼设施、监测设施、监管平台,保障减水河段生态流量和促进河流连通性恢复。水利部发布《关于推进绿色小水电发展的指导意见》《绿色小水电评价规程》《农村水电站安全生产标准化评审标准》等文件,对小水电绿色改造和现代化提升工作进行部署。2024年10月12日,省水利厅出台《关于开展小水电绿色改造和现代化提升项目储备工作的通知》(川水函〔2024〕1223号),鼓励有条件的企业牵头开展小水电绿色改造和现代化提升工作。
二、我市有关工作开展情况
目前,雅安已建成5万千瓦以下的水电站数量高达502座、装机140.253万千瓦,全市小水电开发早,普遍存在装机容量小、地理位置偏、管理成本高、设施设备老、专业人员缺乏、生产方式落后等方面问题,加之受地震、地质灾害等各种因素叠加影响,防灾抗灾避灾能力相对较弱,亟需引导小水电业主积极主动推进小水电进行改造升级、集控运维,切实提高安全生产、高效发电水平。
(一)主动学习先进经验。为学习小水电绿色改造和现代化提升政策及先进经验做法,探索推动小水电转型升级绿色发展工作路径,2024年以来,市经信局会同市水利局组织有关县(区)赴水利部国际小水电中心汇报了解国内小水电绿色发展情况和支持政策。
(二)积极争取政策支持。知悉水利部小水电绿色改造和现代化提升有关支持政策后,市经济和信息化局、市水利局积极主动向上汇报,争取支持,目前雅安4个小水电绿色改造和现代化提升储备项目已上报至水利部有关司局。
(三)全面开展项目储备。通过对小水电绿色改造和现代化提升有关政策的广泛宣传和组织动员,经小水电业主自主自愿申请、有关县(区)审核,全市储备小水电绿色改造和现代化提升项目4个,涉及水电站260座。
三、下一步工作打算
我市大力支持并积极推进小水电绿色改造和现代化提升工作,将从向上汇报争取支持、强化政策宣传引导、统筹竣工验收等方面着手,加快推动全市小水电改造升级,实现集控运维,不断提高小水电安全管理水平和发电效益。
(一)加大向上专项汇报争取项目支持。及时跟踪国家支持小水电绿色改造和现代化提升有关政策,积极向上汇报争取有关政策。
(二)积极稳妥推进小水电集控运维工作。按照水利部农水司、省水利厅关于开展小水电绿色改造和现代化提升项目储备工作有关精神,鼓励有条件的企业牵头开展小水电绿色改造和现代化提升工作,积极推动老旧电站纳入设备更新改造资金支持范围,推进集控中心建设,推广物业化管理,提升流域水资源综合利用效率进一步夯实小水电安全生产基础。
(三)研究小水电绿色改造和现代化提升的政策支持。结合水利部门后续对雅安小水电绿色改造项目的支持情况,鼓励社会资本合作、贷款贴息、以奖代补等多种方式,吸引更多社会资本参与小水电改造项目,不断提高小水电安全管理水平和发电效益。
再次感谢您的关心和支持,以上函复如有不妥之处,敬请批评指正。
雅安市经济和信息化局
2025年5月21日
(联系人:何林龙;联系电话:18123474626)