丁小凤代表:
您提出的《关于支持加快蒙顶山茶旅融合、景城一体化建设的建议》（第05030014号建议）收悉，现答复如下：
蒙顶山是世界茶文化圣山、世界茶文化发源地和世界茶文明发祥地，拥有国家重点文物保护点5处、省级文物保护点11处。2005年蒙顶山景区被评为国家4A级旅游景区。蒙顶山茶文化博大精深、源远流长，蕴含着丰富的茶祖文化、贡茶文化、禅茶文化和茶马文化，蒙顶山派茶技茶艺独树一帜，世界闻名，茶技“龙行十八式”成为宣传蒙顶山茶的一张靓丽名片。近年来，雅安市以蒙顶山创建国家5A级旅游景区为抓手，以具体项目建设为落脚点，积极推动蒙顶山茶旅融合、景城一体化建设，助推名山文旅产业健康发展。
一、关于统筹茶旅融合、景城一体化规划设计的办理
一是坚持规划设计引领片区发展。编制印发《雅安市世界大熊猫文化旅游重要目的地规划》，明确以雨城区、名山区、经开区为支撑，打造大熊猫文化旅游体验核。将大熊猫文化、三雅文化、茶文化等融入城市肌理，精心做好山水文章，发展城市旅游业态，联动碧峰峡、蒙顶山、周公山等景区，打造具有国际国内影响力的全域旅游核心引擎和重要集散地，围绕大蒙顶山，加快产业聚链成群、集群成势，打造世界茶源度假产品。二是协同子规划的编制实施，完成《名山区蒙顶山（茶）景城一体发展片区旅游发展专项规划》编制，以“蒙顶山（茶）景城一体发展片区”作为试点，引导和规范具备发展条件的旅游片区和重点镇（村）文旅产业高质量发展。完成《蒙顶山禅茶旅游专项提升规划》，明确了蒙顶山五寺禅茶文化的功能定位，分别为千佛寺薅茶、静居庵采茶、智矩寺制茶、永兴寺供茶、天盖寺祭茶，为挖掘禅茶文化明确了实施路径，将助推蒙顶山禅茶康养旅游目的地的打造。三是以“交旅融合”促进旅游服务功能完善，积极争取碧蒙路（雨城段、名山段）纳入旅游化改造项目库，黄后路雨城区段路基宽度已由4.5米加宽至7.5米，积极指导后盐村至名山路段提升改造项目（因该段经过名山区徐家沟集中式饮用水水源地，改扩建后影响名山区居民饮水安全，故暂未实施）纳入“十五五”规划项目库。正在实施名山区Y001/C003蒙顶山镇（碧蒙路至箭竹坪段）幸福美丽乡村路（按三级公路标准建设，全长7.6公里，路基宽7.5米），项目建成后将与碧蒙路形成环线，进一步完善蒙顶山片区路网结构。
二、关于打造茶旅融合、景城一体化品牌IP的办理
一是持续擦亮世界茶文化IP，指导名山区持续把茶文化元素融入到城市建设的肌理中去，进一步鲜明茶文化的特色，固化世界茶文化发源地、世界茶文明发祥地的形象标识，让社会大众一提到“茶”，就关联到名山的品牌效应，形成浓厚的知茶、爱茶、品茶氛围，打造处处见“茶”、步步见景的茶文化名城，全力构建蒙顶山世界茶文化地标，打造世界级的禅茶康养旅游目的地。二是加快推进节点项目建设。以蒙顶山创建国家5A级景区为契机，遵循景区功能定位和发展规划，持续推动智矩寺、千佛寺、永兴寺的改造提升，持续串联提升茶文化旅游的精品线路，目前已完成古建筑主体施工，正在进行庭院景观修复和建筑内部装饰作业。静居庵改造提升项目的可行性研究报告已完成评审，正在办理立项手续。智矩寺与千佛寺连接旅游道路已完成建设。茶马古道提升项目已完成总工程量85%，正在加快剩余项目的推进实施。
三、关于建立茶旅融合、景城一体化经济体系的办理
一是按照“以城促景、景城一体”发展思路，发挥天府旅游名县金字招牌的优势，加快构建以旅游产业为“干”，商业贸易、节会经济、现代物流等为“支”的现代服务业体系，增加就业机会，吸引带动消费，进一步聚人气、商气、财气。二是树立规划先行理念，前瞻性规划，高起点建设，继续完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素，通过举办羊肉汤节，打造民宿集群等方式提升本地旅游品质，加快推动名山新城建设，彰显现代文明风范，让老城区焕发新颜，有序有力推动打造主题鲜明、特色突出的名山名城。三是积极争取国家、省级大型体育赛事到名山举行，高质量高标准办好各类会节活动，精心编排更多以传统文化和非遗项目为主的文艺精品演出，全方位加大对外宣传推介力度，持续扩大节会经济效应，真正让名山有名。四是按照蒙顶山创建5A改造提升规划，实施蒙顶山景区游客中心下移工程和交通游线优化工程等项目，届时，蒙顶山景区游客中心与茶源小圳功能融合一体，进一步提高蒙顶山游玩性，更加完善蒙顶山景区旅游全要素，实现“游在山上、闲在半山、玩在山下”的旅游大格局。
四、关于解决茶旅融合、景城一体化瓶颈桎梏的办理
蒙顶山景区在发展过程中受制于省级风景名胜区规划的约束，导致改造提升项目落地困难。因省级风景名胜区规划修编工作权限在省级，且蒙顶山风景名胜区总规和详规于2018年刚修编通过审批，规划还在执行期内，启动修编工作推进困难。为解决发展瓶颈问题，积极开展了两方面工作。一是汇报争取政策，名山区委、区政府领导和市级有关部门负责人多次率队到省级部门进行沟通汇报，推动规划修编工作，得到了省林草局的大力支持，同意进行规划的修编。二是积极开展修编前期有关工作。目前，名山区自规部门（林业）正在开展修编工作，完成了总规实施评估报告的编制和审查，完成了总规修编初稿，正在征求意见并修改完善中。
五、下一步工作计划
下一步，积极落实市委、市政府打造蒙顶山茶文化圣山的要求，深入挖掘蒙顶山茶文化，全力推动蒙顶山茶文化在传承创新中焕发活力。以创建蒙顶山国家5A级旅游景区为抓手，积极推动蒙顶山风景名胜区总规修编工作，大力实施蒙顶山创建5A景区改造提升项目，重点完善蒙顶山景区交通动线和游客中心、索道等旅游服务设施，提升蒙顶山景区文化旅游功能和公共服务水平。持续打好名山文旅融合发展“攻坚战”，争创国家全域旅游示范区，指导雨城区、名山区加强碧峰峡、蒙顶山片区路网规划，提升片区路网旅游服务能力，加快交旅融合发展。将“中国·名山·蒙顶山”形象融入景区景点和城市肌理建设，深入推动蒙顶山茶旅融合、景城一体化建设。
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