一、起草背景
2025年9月28日,省政府印发《四川省人民政府工作规则》(川府发〔2025〕18号),根据市政府工作安排,为进一步完善市政府工作规则,市政府办公室结合省市相关文件精神,牵头修订了2022年印发的《雅安市人民政府工作规则》,形成了《雅安市人民政府工作规则》(以下简称:《市政府工作规则》), 经市政府第116次常务会审议通过,于2025年11月20日印发。
二、主要内容
《市政府工作规则》分为总则、组成人员和政府职能、工作原则、监督制度、会议制度、公文处理、工作落实、工作纪律和自身建设,共八章。
第一章总则,共3条。主要为规则的编制依据、指导思想、对市政府工作人员相关要求。新版工作规则根据《省政府工作规则》新要求,修订了相关内容,在总则部分增加了进一步强化政治意识的相关表述。
第二章组成人员和政府职能,共4条。新版工作规则根据《省政府工作规则》固定表述。对比2022年版《市政府工作规则》,将政府人员及职责、政府职能共计2章、17条内容,进一步缩减和合并成了1章、4条,相关表述更加简明扼要。
第三章工作原则,共6条。参照新修订《省政府工作规则》新的提法,对市政府工作原则内容进行了丰富,提炼整合为“坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法行政、坚持科学民主、坚持守正创新、坚持清正廉洁”6条工作原则,并独立成章。
第四章监督制度,共4条。进一步拓展了市政府接受各级监督的范畴,包含了省政府、市人大及其常委会、市政协监督和监察、司法、审计、财会、舆论及群众监督。
第五章会议制度,共9条。参照省上会议制度,结合我市工作实际,进一步明晰和规范了市政府全体会议、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议、市政府各部门召开全市性会议(活动)5种会议类型及制度。
第六章公文处理,共7条。参照省上公文处理制度,结合我市工作实际,进一步明确了各县(区)、市政府各部门向市政府报送文件行文规则,强调制定文件应严格执行前置程序,根据工作需要开展论证、合法性审查、社会稳定风险评估、公平竞争审查、就业评估、宏观政策取向一致性评估、为基层减负一致性评估等审核,细化了精简文件简报具体要求。
第七章工作落实,共3条。围绕对标对表、压实责任、加强督查3个层面,进一步强调全市政府系统要持之以恒抓落实。
第八章工作纪律和自身建设,共7条。明确市政府及各部门要履行“党风廉政建设一岗双责”、加强和改进调查研究,严格执行请示报告制度,严格遵守各项工作纪律等要求,明确本规则适用范围及原《市政府工作规则》废止等事宜。
解读单位:市政府办文秘科
解读人:王鸿川
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