一、职能简介
雅安市荥经生态环境局履行属地生态环境保护的监督，（授权）执法工作，在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境工作的集中统一领导，其主要职责是:
1.贯彻有关生态环境保护法律，法规和相关方针、政策。
2.承担属地生态环境保护的监督工作。
3.承担市生态环境局授权的属地生态环境监督执法，强化现场生态环境保护执法和事中事后监管。
4.承担一般突发生态环境事件的应急和预警工作。
5.承担市生态环境局授权范围内的生态环境保护许可具体工作。
6.承担属地党委政府生态环境保护议事协调机构办公室的日常工作。
7.完成市生态环境局交办的其他任务。
二、2021年重点工作
1.争创一项亮点
“两山”实践抓落实，全面擦亮生态底色。
“绿水青山就是金山银山”理念已紧密融合于荥经县的城市发展目标任务和中长期规划中。为贯彻落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府关于加快推进生态文明建设的决策部署，充分发挥荥经县生态优势，推进生态文明建设和环境保护，按照县政府“三个三”工作要求，积极探索“绿水青山就是金山银山”实践的荥经模式，充分发挥资源优势打造“两山”理论实践创新基地，最终形成可复制、可推广的经验，为四川省西部地区的经济发展和脱贫攻坚提供绿色动力。
2.围绕五个重点
（1）坚决打好污染防治攻坚战。
一是坚决打赢蓝天保卫战，推进臭氧和PM2.5污染防控，确保我县空气质量持续向好；二是坚决打赢碧水保卫战，规范入河排污口审批工作，强化饮用水水源地巡查，确保出境断面和饮用水水源地水质持续保持优良；三是坚决打好净土保卫战，严格土壤重点监管单位监管，强化建设用地准入管理，确保土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。
空气质量
（2）全面完成污染物减排任务。
严格按照省、市下达我县的总量减排目标任务，一是始终以改善生态环境质量为核心，聚焦影响环境质量的四项主要污染物，坚持精准治污、科学治污、依法治污。二是改革完善荥经县总量控制制度，统筹运用源头防控、结构优化、末端治理等手段，系统谋划和挖掘重大减排工程，实施多手段综合应用，分类推进污染减排措施，构建政府主导、企业主体、市场调节、公众参与的污染物减排格局。三是加强省市纵向沟通，临县横向衔接力度，加大调剂力度，为促进县域经济发展、保障项目落地提供总量支撑。
（3）为项目提供优质高效的服务。
一是继续深化“放管服”改革，进一步优化环评审批，严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》相关要求，采取提前介入、安排专人对接和跟踪指导、优化审批流程、压缩审批时间，开设绿色通道等措施，为重大项目早日落地保驾护航,高效便捷的服务企业，助推县域经济高质量发展。二是进一步做好雅安市“三线一单”（阶段成果）的优化完善工作，努力形成最终成果。为战略和规划环评落地、项目环评审批提供硬约束，为其他环境管理工作提供空间管控依据，促进形成绿色发展方式和生产生活方式。
（4）接受中央生态环境保护督察
中央生态环境保护督察组预计于2021年对四川省开展督察，督察的重点是检查前一轮中央、省级生态环境保护督察及其“回头看”的整改情况，2021年做好接受中央生态环境保护督察的准备工作。
推进2020年省生态环境保护例行督察反馈问题的整改工作。省生态环境保护督察组预计将于2月向雅安市反馈督察意见，按照督察意见反馈的问题及其群众来电来信举报问题持续推进整改，确保按时完成整改工作。
（5）加大环境执法力度
以改善环境质量为目标，以保障环境安全为重点，充分运用“移动执法双随机”，采取昼查与夜查相结合的模式，利用无人机和远程视频监控等手段，变被动执法为主动执法，加大对环境违法行为的查处力度，着力解决人民群众身边突出的生态环境问题，严查各类环境违法行为。
3.攻坚一项难点工作
通过连续多年的“蓝天保卫战”，空气质量已达历史最好水平，很难再有突破。针对臭氧污染早发、频发、连片、加重等问题，一是以挥发性有机物（VOCs）为主攻方向，采取有力措施，以防保控、以治保控、以管保控，减轻臭氧污染，改善环境质量。二是完成黑烟车抓拍系统安装，对上路行驶的机动车尾气排放黑烟问题进行抓拍，形成“人防+技防”机动车尾气监管模式，严厉打击超标车辆上路行驶，改善空气质量。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，雅安市荥经生态环境局所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。雅安市荥经生态环境局2021年收支预算总数347.03万元,比2020年收支预算总数减少29.41万元。
（一）收入预算情况
雅安市荥经生态环境局2021年收入预算347.03万元，其中：一般公共预算拨款收入347.03万元，占100%；政府性基金预算拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%。
（二）支出预算情况
雅安市荥经生态环境局2021年支出预算347.03万元，其中：基本支出347.03万元，占100%。
四、财政拨款收支预算情况说明
雅安市荥经生态环境局2021年财政拨款收支总预算总数347.03万元，比2020年财政拨款收支总预算总数减少29.41万元，减少7.8%。收入包括：本年一般公共预算拨款收入347.03万元、本年政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算0元、上年结转0万元。支出包括：一般公共服务支出0万元、外交支出0万元、教育支出0万元、社会保障和就业支出32.95万元、卫生健康支出27.96万元、节能环保支出250.91万元、住房保障支出35.20万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
雅安市荥经生态环境局2021年一般公共预算当年拨款347.03万元，比2020年预算数减少29.41万元。主要原因是牢固树立政府部门过紧日子的思想，强化预算执行，坚持勤俭节约，财政压缩一般性支出。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出0万元，占0%；外交支出0万元，占0%；教育支出0万元，占0%；社会保障和就业支出32.95万元，占9.5%；卫生健康支出27.96万元，占8.06%；节能环保支出250.91万元，占72.3%；住房保障支出35.20万元，占10.14%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为32.95万元，主要用于：缴纳并轨后单位人员养老保险单位部分。
2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年预算数为27.87万元，主要用于：缴纳单位人员医疗保险单位部分。
3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）2021年预算数为0.1万元，主要用于：缴纳单位公务员医疗补助。
4.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）行政运行（项）2021年预算数为250.91万元，主要用于：单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、三公经费、差旅费等日常公用经费等。
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算数为35.2万元，主要用于：交纳单位职工住房公积金单位部分。
六、一般公共预算基本支出情况说明
雅安市荥经生态环境局2021年一般公共预算基本支出347.03万元，其中：
人员经费297.2万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保险缴费、机关事业单位基本养老保险缴费等。
公用经费45.09万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。
对个人和家庭的补助支出4.73万元，主要用于离退休费用。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
雅安市荥经生态环境局2021年“三公”经费财政拨款预算数9万元，其中：公务接待费9万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。
（一）公务接待费较2020年预算增长328.5%。主要原因是2021年由于机构改革，我单位整体上划，2021年预算由市级财政保障，全部预算指标按照新单位安排预算。
2021年公务接待费计划用于执行公务开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等；具体内容包括：接待上级污染源检查、双随机执法、空气自动监测站检查、创建工作检查等接待支出。
（二）公务用车购置及运行维护费预算0万元，与2020年预算持平。
单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2021年安排公务用车购置费0万元，拟购置公务用车0辆，其中：轿车0辆，旅行车（含商务车）0辆，越野车0辆，大型客、货车0辆。
2021年安排公务用车运行维护费0万元，用于0辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。
（三）因公出国（境）经费预算0万元，与2020年预算持平。
八、政府性基金预算支出情况说明
雅安市荥经生态环境局2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算情况说明
雅安市荥经生态环境局2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2021年，雅安市荥经生态环境局的机关运行经费财政拨款预算为45.09万元，比2020年预算增加19.27万元，增长74.63%。主要原因是2021年由于机构改革，我单位整体上划，2021年预算由市级财政全额保障。
（二）政府采购情况
2021年无政府采购项目，未安排政府采购预算。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年底，雅安市荥经生态环境局所属各预算单位共有车辆0辆，其中，省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。
2021年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）预算绩效情况
2021年荥经生态环境局开展绩效目标管理的项目0个,涉及预算0万元。其中：一般公共预算0万元。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 反映机关事业单位 实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）： 反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
6.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）行政运行（项）:反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
8.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
10.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
11.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
附件：表1.单位收支总表
表1-1.单位收入总表
表1-2.单位支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.单位预算项目绩效目标表（2021年度）
川公网安备51180202511865