雅州集团多项措施推进合规管理体系建设

合规管理是国有企业可持续发展的基石，是国有企业防控合规风险、提升核心竞争力的重要保障。2024年下半年，自市国资委制定印发《雅安市市属监管企业合规管理办法》以来，雅州集团积极响应监管要求，立足自身发展需求，采取多项措施推进合规管理体系建设，为集团高质量发展保驾护航。

一、强化顶层设计，筑牢合规根基

为建立合规管理组织机构，雅州集团迅速采取措施夯实合规管理体系建设基础，一是迅速成立合规委员会，由党委书记、董事长担任委员会主任，集团业务板块分管领导作为成员，负责合规管理的组织领导和统筹协调工作，通过推动合规管理与法务、内控、风险管理等协同运作，促进集团依法合规经营。二是设立首席合规官，领导开展合规相关工作，对集团重大决策事项提出合规审查意见，牵头应对重大合规风险事件，指导各级子公司加强合规管理工作。三是设置部门合规管理员，由各部门业务骨干人员担任，负责梳理本部门合规风险，提前审查本部门经营管理行为的合规风险，组织或配合开展违规问题调查和整改等工作。

二、推进制度建设，完善合规体系

雅州集团以市国资委《雅安市市属监管企业合规管理办法》为指引，结合自身运营特点，全面修订完善了《合规管理办法》，规定了集团党委、董事会、经理层、首席合规官的合规管理具体职责，列举了21项合规管理重点领域，明确了合规管理牵头部门与合规管理员的具体职责。后续工作中，雅州集团将陆续建立健全合规审查制度、合规绩效考核制度、合规培训制度、合规手册等具体管理制度，同时针对集团主责主业编制对应的合规指引或工作指南，进一步完善合规管理制度体系。

三、做好前置审查，防范合规风险

为了有效防控合规风险，雅州集团着重加强对重大投资、股权质押、重大项目建设、基本制度废改立等重大决策事项的合规性审查，2024年下半年已出具合规审查意见39份。对“雅州一品”房地产开发、赋比兴精酿啤酒基金投资、川藏油气应急战略储备中心建设、集团AA+信用评级等重大项目，审计法务部和顾问律师提前介入，全程参与项目谈判、调研、合同审核、签约等工作，认真梳理法律风险并提出对策。对专业性强、风险系数较高的项目通过聘请专项法律顾问，最大限度降低法律风险，保障集团合法权益。

四、加强培训宣贯，提升合规意识

为了确保合规意识深入人心，实现合规管理落地，雅州集团有针对性地制定了《2024-2025年度合规宣贯及培训计划》并付诸实施。2024年下半年，集团已进行党委会会前学法6次；先后开展了国企高管合规经营的要点与难点、国有企业投融资合规管理、国企人员不当履职法律责任、企业数据合规风险及应对措施等6次专题培训；开展职工综合知识测试1次，将集团“三重一大”、财务管理、项目建设、招标采购等规章制度纳入测试范围。以上宣贯和培训，有效提升了雅州集团干部职工的风险防范意识，营造了良好的合规文化氛围。

通过上述措施，雅州集团合规管理体系建设已初具雏形，并开始在规范企业决策、防范法律风险、适应监管要求等方面发挥出积极作用。未来，雅州集团将持续深耕合规建设，与时俱进优化管理举措，不断完善合规管理体系，为集团高质量发展提供有力保障。