李云姣代表:
您好!
您在市人大五届三次会议上提出的《关于加大医养结合发展的建议》(第140号建议)收悉,现答复如下:
首先非常感谢您对我市医养结合工作的关心和关注!
近年来,雅安市卫生健康委深入贯彻落实习近平总书记对老龄工作的重要指示精神,推动落实积极应对人口老龄化国家战略,推进老龄事业发展,不断推动医养结合服务发展,推动川西医养中心建设,提升老年人的安全感、幸福感、获得感。
一是加强政策支持,市委、市政府以及相关部门先后出台了《雅安市加快推进医养结合发展若干规定(试行)》《雅安市医疗保障促进医疗卫生与养老服务相结合十六条措施》《雅安市民政局关于做好医疗机构申请设立养老机构备案工作的通知》等相关文件,鼓励支持养老机构、医疗机构开展医养服务,相关文件的出台,不断推动优化了医养机构设置流程,加大了医养服务支持政策,促进了医疗卫生与养老服务相结合。
二是抓好医养结合项目建设。全市现有医养结合机构13家,床位2900余张。2023年,华西雅安老年医学中心、名山区中医医养中心两个市级医养项目完成投资2亿元,华西雅安老年医学中心已基本完成装饰装修,预计2024年竣工验收后投用。名山区中医医养中心(一期)项目正有序施工,预计2024年完成医院部分主体施工。推动社区医养服务项目实施,2021-2022年我市争取到省级专项资金800万元,支持8个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医养结合服务能力提升项目建设,项目共完成业务用房改建3500㎡,其中医疗服务区域改造1750㎡,养护区域改造1750㎡,新增医疗服务床位58张,新增养护床位81张,提升了基层医养结合服务能力。2023年,我市新争取到省级专项资金400万元,用于4个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医养结合服务能力提升项目建设,目前正开展项目实施。2023年,雨城区卫生健康局与区民政局联合争取省级补助资金600万元,用于支持基层医疗卫生机构、养老院毗邻建设、协同发展,在多营镇、碧峰峡镇、大兴街道卫生院(社区卫生服务中心)“两院一体”模式建设了3个社区养老服务综合体,为辖区老年人提供专业、贴心、多元、精细、优质的服务。医养结合项目、社区医养服务能力提升项目的建设,将进一步健全医养服务机构结构层次,不断提升我市医养服务能力,为老年群体健康养老提供更多的选择。
三是抓好医养服务人才培训培养。2023年,市卫生健康委组织医养结合机构、实施社区医养服务能力提升项目的医疗机构开展“2023年雅安市老龄健康、医养结合服务人才培训”等培训3次,引导相关机构学习医养机构管理先进经验,提升医养服务质效,累计培训240余人次。市民政局、市人力资源和社会保障局主办、雅安职业技术学院承办了雅安市第三届养老机构管护人员培训班,培训了各养老机构(医养结合机构)管护人员98人次。2023年2月,市民政局联合市财政局印发了《关于建立养老护理从业人员岗位补贴及从业年限补贴制度的通知》(雅民发〔2023〕4号),通过强化政策保障,引导我市养老护理员积极参加国家职业技能考试提高自身养老护理专业技能水平。经统计,2023年全市共计113名养老护理员通过国家职业技能考试。2023年5月,雅安市养老实训基地授牌仪式在第十一届产教融合发展大会暨成渝地区双城经济圈职业教育服务产业发展研讨会上举行,为促进了养老护理员知识和技能提升搭建了平台。
四是推动医疗机构与养老机构合作。为进一步推动我市医疗资源和养老资源深度融合,市民政局、市卫生健康委积极倡导养老机构与当地乡镇、社区卫生院或就近医院签订医养结合协议,合作开展上门巡诊、驻点服务、危急重症对口转诊服务等服务签约。截至目前,全市共有42对医疗机构、养老机构开展服务签约,“医养”服务签约进一步优化提升了养老机构医疗服务保障能力,更好地满足了老年人健康养老服务需求。
五是积极开展居家医养服务。实施“失能老年人”健康敲门行动,2023年家庭医生团队为全市4250名65岁及以上失能老年人免费上门提供3次健康服务及指导。2024年将继续开展健康敲门行动服务,目前已完成第一次免费上门健康服务及指导。探索开展居家医疗服务,为更好地服务社区和居家养老人群的医疗需求,雅职附院拟于雨城区东城街道上坝路社区开展试点服务,目前正有序开展服务备案、服务价格核准等前期准备工作。
下一步,市卫生健康委将继续围绕增进老年人福祉、满足老年人多层次、多样化的健康服务需求,积极推动医养结合发展,推进开展居家医养服务、医疗卫生机构与养老服务机构合作等,实现“养”和“医”无缝衔接,提升老年人的安全感、获得感、获得感。
衷心感谢您长期以来对我市医养结合工作的关心、理解和支持,以上函复如有不尽之处,请函告或电告。
雅安市卫生健康委员会
2024年4月29日