为提高依法行政效能,推动法治政府建设,名山区司法局创新行政复议模式,进一步提升行政复议的服务质量和水平,切实把复议为民落到实处。
一是“行政复议+非诉调解”,前置化解行政复议案件。强化人民调解、司法调解、行政调解及涉案行政机关无缝对接的“行政复议+非诉调解”联动机制。工作中,通过听证调解行政复议案件占复议案件总数50%以上,调解成功率达到95%以上。
二是“行政复议+法律援助”,畅通行政复议法治化解决路径。充分发挥法律援助“兜底效应”,进一步完善行政复议法律援助站点建设。积极探索行政复议案件申请人法律援助制度,对行政复议案件需要代理,但复议申请人因经济困难没有委托代理人的,及时引导其申请法律援助,指派法律援助律师对符合条件的行政复议申请人提供法律服务,引导申请人通过法律途径解决争议、寻求救济,拓宽行政复议案件法治化解决路径。今年来,为行政复议申请人免费法律咨询18次,代写法律文书2份。
三是“行政复议+执法监督”,以案促改规范行政执法行为。将行政复议作为行政执法监督“事后监督”切入点,推行“行政复议+执法监督”联动,落实“一案一监督”,对受理的行政复议案件,同步行政执法监督,对存在瑕疵的行政执法行为,通报有关行政执法单位,即知即改;对行政复议案件较多的行政执法行为,进行专项行政执法监督。每年至少开展2次行政复议案卷评查,重点对经行政复议被撤销、变更或责令履行法定职责的案件进行深入分析,及时发现行政执法单位在执法过程中存在的问题,发放整改意见书,限期整改。