雅安市深化化工园区安全管理革新以精细化管控筑牢安全基石

目前，雅安市已认定雅安永兴、石棉竹马两个化工园区，并全部达到较低安全风险等级（D级）。汉源万里化工园区认定申报已上报，自评达D级；永兴园区扩区、竹马园区范围调整等程序亦稳步推进，全市化工园区布局持续优化，安全管理进入提质升级新阶段。为持续夯实高质量发展安全基础，雅安市聚焦化工园区安全治理，系统部署精细化管控举措，推动安全管理从“低风险等级”向“高标准运行”转型升级。

一、推动管理模式从“被动应对”向“主动防控”转变，强化风险源头防控。雅安市坚持将风险防控关口前移，在规划建设、项目准入等源头环节建立高标准防线。一是提升规划建设标准，要求各化工园区对标国内先进，对供水、供电、管廊等关键基础设施开展系统性评估与可靠性提升，确保生命线工程满足各种突发情况需求。二是优化项目准入机制，进一步细化、实化安全准入的条款与流程，明确各部门准入论证职责，实现风险源头的精准识别与有效管控。三是落实设施全周期管理责任，建立从设计、建设、验收到运维的全过程档案与责任清单，实现基础设施的长期安全稳定运行。

二、推动日常运行从“集中整治”向“常态长效”转变，提升智慧管控效能。聚焦安全管理重点环节，雅安市着力将规范化要求融入化工园区日常运营。一是深化封闭化管理，综合运用物理隔离、智能门禁、视频监控等技术手段，实现对人员、车辆、危货的精细化、动态化管控。二是激活智能化平台效能，开展数据质量提升专项行动，确保安全管理制度、运行数据和业务操作实时同步、互联互通，让智能平台真正成为风险监测预警的核心工具。三是规范高风险作业管理，全面推行特殊作业线上报备审批、全过程视频监控与随机抽查机制，对承包商实施从准入、现场监督到绩效评估的线上闭环管理，补齐现场管控短板。

三、推动责任体系从“单点推动”向“协同共治”转变，凝聚安全发展合力。雅安市积极构建“政府领导、部门监管、园区负责、企业主体”的“大安全”责任共同体。一是强化属地政府统筹领导责任，为化工园区安全发展提供坚实的组织与资源保障。二是推动职能部门协同联动，要求经信、自规、生态环境、住建、交通、应急等部门依据职责，将安全要求融入行业规划、审批许可和日常管理全过程。三是压实化工园区管理机构直接监管责任，配强专业监管力量，提升精准化监管能力。四是激发企业内生动力，通过将安全管理实效与企业信用评价、政策扶持等挂钩，引导企业自觉加大安全投入、落实全员责任。市安委办将通过加强跟踪督导与成效评估，确保各项责任和措施落到实处、取得实效。

此次系统化部署，标志着雅安市化工园区安全管理进入以“精细化管理”为核心的新阶段。下一步，雅安市将以“日日归零”的审慎心态，持续巩固提升安全治理能力，致力于将化工园区打造成为安全发展的示范区和高质量发展的强引擎，为全市经济社会平稳健康发展提供坚实保障。