“全国税务系统百佳税务所长(书记)”“四川省三八红旗手”“四川省国税系统第五届征管稽查能手”……从税20余年来,国家税务总局内江市税务局征收管理科副科长段艳将“税”字刻于心、践于行,取得了不少成绩。2001年调任征管岗位后,她更是潜心钻研业务,在征管一线倾注了全力。她常说:“只有把功夫下在日常,夯实征管基础,堵漏增收才能更有成效。”今年,段艳又获得“全国税务系统先进工作者”称号。
为了改革,一切值得
在段艳看来,征管部门既是服务纳税人的前沿阵地,也是深化税收征管改革的主战场。为了改革,一切值得。
“金四”系统上线,推行电子发票,新电子税务局扩围上线……这些年,每次置身改革浪潮,段艳都努力奔跑在前。2021年3月,中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,要求全国税务系统结合实际认真贯彻落实。2022年5月,段艳调任内江市税务局征管科副科长,牵头负责《意见》落实工作,逐项推进107项改革任务渐次落地。
段艳认为,《意见》落实的重要一环就是打破“单兵作战”模式,推动税务系统和其他部门间数据的共享共用。为此,她多方协调市财政、发改等部门,共同商讨数据共享交换等工作,推动市政府出台了《内江市税费征管保障实施方案》,全面构建起内江市税费征管保障新体系。
2023年10月,《意见》落实迎来中期评估,段艳又牵头组建工作专班,带领同事们对照《中期评估自评表》逐项梳理、细化评估要求,仅用5天时间就完成了资料的一次性归集。翻开她和同事归集的厚厚一摞资料:65次会议记录、29次成果推介、128次内外部宣传、68条意见建议……一串串数字,是段艳躬身改革的最好见证。
每一次创新都是思维的转变
征管工作是门技术活儿,在有限的征管资源下,如何解出资源配置的“最优解”,需要有敢于创新的能力和勇气。在段艳的人生字典里,最看重的八个字就是“挑战自我、不断创新”,对她来说,每一次创新都是思维的转变,是对自我的突破。
2022年底,段艳牵头负责“5C+5R”税收征管质量监控评价工作,从“税务人+纳税人”双视角开展全市税收征管质量治理。在调研过程中,段艳发现当前的评价指标普遍没有延伸至基层分局。于是,她创新提出征管质量市局直评基层分局模式,根据基层分局特点,优化形成80个直评分局指标,对全市基层分局开展工作指导和考核评价。相关做法在2023年度四川省征管和科技发展会议上得到推介。在她和同事们的努力下,内江市税务局征管质量综合指数始终保持在全省第一梯队。
这些年来,段艳在创新的道路上步履不停。2016年,在营改增数据录入工作中,她带领同事创新工作方式,采取整体打包、分头进行、批量录入后再进行匹配的方法完成数据录入,提高了工作效率;2022年,她全面负责税收服务成渝地区双城经济圈建设工作,和同事一起探索打造“数智中心”平台,推进内江、荣昌两地税费征管服务一体化取得实效。“创新其实就是思考多深入一层,行动多前进一步。”段艳说。
时刻把纳税人放在心上
在税收工作中,段艳努力做纳税人缴费人的“贴心人”。2016年营改增期间,段艳将辖区内纳税企业集中到微信群里,引导企业人员掌握政策、用好政策。为此,她还专门换了一个大内存的手机,别人的手机用来存美照,她的手机存的是政策宣传和辅导记录。她说:“确保企业‘零’时差享受政策红利,是我们的职责所在。”
2021年,制造业研发费用加计扣除比例提高到100%。段艳第一时间梳理出符合条件的企业名单,四川新明塑业有限公司引起了她的注意。她了解到,这家公司正致力于聚氯乙烯矿用抗静电阻燃复合管道的研发,但是连75%的研发费用加计扣除比例都没有享受。段艳拨通了该企业会计的电话,原来是企业最近发货量大,会计忙不过来,想着还需要单独归集研发费用太费时费力,就准备放弃享受优惠。了解情况后,段艳上门辅导企业建立费用归集账本,最终帮助企业连续两年减免税款64万元。
20多年来,只要是工作需要,段艳都义无反顾冲在最前面。“做一些小事,担一份责任,凝聚一份力量,才无愧于肩上的税徽。”段艳说,作为一名税务工作者,她的梦想很简单,就是扎根一线,为纳税人缴费人带来实实在在的帮助。未来,她还会继续坚持下去,不忘初心、甘于奉献,在征管一线挥洒汗水。