妥善处置生活垃圾焚烧飞灰，保障雅安生态环境安全

我市垃圾焚烧发电厂于2019年7月建成投运，现由雅安川能环保能源发电有限公司运营，可处理雅安市全域可燃烧生活垃圾，处理量已达到700吨/天左右，每年将为雅安市输入绿色电力7500万度，实现城市垃圾处理无害化、减量化、资源化，对雅安社会经济发展作出积极贡献。

一、飞灰产生处置现状

垃圾焚烧飞灰（以下简称“飞灰”）是一种危险废物，类别HW18，代码772-002-18，产生于焚烧烟气处理环节，目前我市飞灰产生量22吨/天左右。2021年4月前，飞灰经过螯合剂螯合处理后，交雅安市垃圾填埋场进行填埋；2021年4月起，由于雅安市垃圾填埋场服务期满停止接收飞灰，经政府协调由荥经县垃圾填埋场应急临时接收飞灰填埋。

按照《国家危险废物名录》要求，飞灰预处理到达相关要求可进入垃圾填埋场填埋和进入水泥窑综合利用协同处置，豁免危险废物管理。

二、飞灰处置存在困难

一是由于雅安市垃圾填埋场封场，荥经县城市生活垃圾卫生填埋场面临库容将满、超负荷应急填埋特殊情况未焚烧处置的生活垃圾等运行困难，我市飞灰处置去向淤塞。

二是综合利用技术存在的问题。一方面水泥窑协同处置危险废物项目在全省仅自贡、德阳、绵阳、内江、广安五个市进入《四川省危险废物集中处置设施建设规划（2017-2022年）中期调整方案》，未进入方案的项目不得建设；另一方面因垃圾发电厂掺烧厨余垃圾造成飞灰中氯化钠含量过高，严重影响水泥质量，以上五个市的水泥窑协同处置危险废物项目均未处置飞灰。

三是垃圾焚烧发电厂飞灰暂存间堆存能力有限。危险废物贮存场所执行《危险废物贮存 污染控制标准》（GB18597），垃圾焚烧发电厂满足条件的飞灰暂存间贮存能力约170吨，暂存能力有限。疏通飞灰处置去向，保障垃圾焚烧发电厂绿色安全运行，成为我市亟待解决的问题。

三、妥善处置飞灰工作建议

一是雅安抓紧配套飞灰填埋设施。现阶段，在飞灰综合利用技术尚不成熟的情况下，综合利用仅能作为一个研究方向，还不能达到解决问题的目的，当前我市配套生活垃圾焚烧飞灰填埋场才能从根本上解决问题，消除环境风险隐患。

二是长远谋划飞灰综合利用。填埋飞灰能解决当下之急，但其占地量大，存在污染物渗透导致地下水污染的风险，而综合利用，变废为宝才是飞灰处置的技术研发方向。建议国家充分调动市场，加大资金投入，研发飞灰的减量化、无害化和高价值化的处置技术，配套相关综合利用国家标准，为飞灰安全、绿色处置提供政策和技术保障。

（联系人：张植，18283576697）