雅安市医疗保障事务中心拟对“雅安市市本级2026年职工补充医疗保险项目”以比选方式择优选择1家采购代理机构，现邀请符合条件的社会代理机构参与。
一、项目名称
雅安市市本级2026年职工补充医疗保险项目
二、项目内容
中选的代理机构需在签订代理协议后完成：
1.编制、印刷公开采购所需文件；
2.落实采购评审地点等有关采购事务；
3.发布采购公告，组织采购评审会进行开标、评标，发布中标公告、出具采购报告等。
三、比选申请人资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（〔2016〕125号）的相关要求；
7.本次比选不接受两个或两个以上的招标代理机构组成联合体参加比选。
四、代理费用要求
代理费用最高不超过5万元（大写：伍万元整），最终以实际比选价为准，由中标商业保险机构承担代理服务费。
五、比选文件要求
参加比选的机构应编制比选文件，用文件袋密封好并在封口外加盖单位鲜章，需包括以下材料：
1．单位主体资格证明文件（复印件一份，加盖单位鲜章）;
2.单位法定代表人委托授权书（加盖单位鲜章、双方签字）、法定代表人身份证复印件一份（加盖单位鲜章）；被授权人身份证复印件一份（加盖单位鲜章）;
3．承诺书一份（内容见附件）（加盖单位鲜章）;
4．项目方案及报价书（一式5份）（加盖单位鲜章）；
5．各类证明资料（请自行根据附件2《评分标准》提供，一式5份）（加盖单位鲜章）。
六、比选安排
参加本次比选的社会代理机构无须报名，按照规定时间、地点递交比选文件即可。
1.递交方式：现场递交。
2.递交地址：雅安市医疗保障事务中心217室（地址：雅安市雨城区先锋路30号市社保中心2楼，联系人：李老师，工作日联系电话：18981614516)。
3.递交时间：本公告发布之日至2025年12月29日15点前（工作日8:30-12：00；14:30-18:00）。
4.比选时间：2025年12月29日15:00-18:00（北京时间）
5.送达要求
（1）逾期送达的比选文件，不予接收。
（2）比选文件应密封递交。密封形式和样式无要求，因密封不严参选信息过早泄漏的风险由代理机构自行负责。
（3）比选文件递交后，无论是否成交均不予退还。
七、比选确认方式
对参与本次比选的代理机构进行资格审查后，按比选评分标准对各代理机构进行评分，综合排名第一的代理机构获得本次比选项目的招标代理资格，比选评分标准附后。
比选结果公示：比选结果将在雅安市人民政府门户网站“市级部门（单位）政府信息公开平台”和单位微信公众号上发布。
八、比选信息。本比选以公告形式发布。
附件：1.承诺书
2.评分标准
雅安市医疗保障事务中心
2025年12月23日
附件1
承 诺 书
致雅安市医疗保障事务中心：
本机构在此郑重承诺：
一、在认真研究了《雅安市医疗保障事务中心关于雅安市市本级2026年职工补充医疗保险项目采购代理机构比选公告》后，我机构理解并同意比选公告的所有要求及内容，并相信贵单位能公开、公平、公正地确定中选单位。
二、如果我机构中选，我们承诺在与贵单位签订委托合同后按照相关要求完成招标代理服务工作。
三、我机构将按比选公告的规定，对提交材料中的所有陈述和声明的真实性、准确性、可靠性负责。若贵单位发现我方提交的资料中有与事实不符的情况，有权拒绝我们的参选。若在中选后，贵单位发现我单位所递交的参选文件与事实不符，有欺诈中选嫌疑的，可立即终止协议，由此造成的损失由本机构承担，本机构将不会有异议。
四、我机构承诺，在参加本次代理项目近3年内，在经营活动中没有重大违法记录，未受到相关行政部门和司法机关的重大违规处罚。
报价单位(盖章)：
法定代表人或其授权委托人(签字或盖章)：
日期： 年 月 日
附件2
序号 | 评分标准 | 备注 | |
一 | 代理报价 （20分） | 项目最高报价不得高于5万元（人民币），最低报价不得低于2.5万元（人民币），以最低报价为基准价，投标报价得分=（基准价／投标报价）×20分（保留小数点后两位）。 | |
二 | 从业人员 （20分） | 1. 项目负责人具有5年及以上政府采购工作经验得10分（机构出具工作经验证明）；具有3年及以上政府采购工作经验得6分（机构出具工作经验证明）；具有1年及以上政府采购工作经验得3分（机构出具工作经验证明）；具有1年（不含）以下政府采购工作经验的得1分（机构出具工作经验证明）。 2.拟投入本项目组成员具有高级职称的加10分；具有中级职称的加8分；具有法律顾问（具有执业资格证，含外聘）的加6分。 注：须提供相关证书或资质，并提供所有人员近6个月社保部门开具的社保缴纳证明材料（法律顾问除外）。（以最高分，不进行累加） | 需提供所有人员近6个月社保部门开具的社保证明材料（法律顾问除外） |
三 | 项目经验 （20分） | 1、对比选申请人2022年1月1日至今的招标采购代理项目总业绩进行评比：代理累计中标金额排名第一名得10分，第二名得8分，第三名及以后得6分。未提供不得分。 2、对比选申请人2022年1月1日至今的招标采购代理项目累计数量排名第一名得10分，第二名得8分，第三名及以后得6分，未提供不得分。 注：所有项目信息以《四川政府采购网》上公告信息为准。比选人有权在评审结束后，对相关信息进行核实，发现虚假信息的，取消中选资格。 PPP项目均不纳入业绩评比。 | |
四 | 内部监督管理制度（20分） | 根据比选申请人提供的政府采购内部监督管理制度文本进行综合评定（20分）。其中： （1）优（17-20分）：制度内容全面、详实，必须清晰包含但不限于以下核心要素：①组织机构与职责：明确设立采购领导小组、监督小组等内部机构，并界定清晰的责任分工。（4分）；②关键环节监督：对采购需求制定、文件编制、评审过程、合同签订、项目验收等全流程设有具体、可行的监督措施。（4分）；③风险防控机制：建立风险识别、评估与应对机制，特别是针对保密信息、廉洁风险、合规性审查有明确规定。（4分）；④档案与问责：规定采购档案的管理要求与保存期限，并明确对违规行为的责任追究程序。（4分）；⑤文本规范：结构严谨，逻辑清晰，符合政府采购相关政策法规。（4分） （2）良（13-16分）：制度内容基本覆盖上述要素，但部分环节描述较为简略，或操作性不强。 | |
五 | 服务方案 （20分） | 服务方案至少包括： （1）服务团队人员的各自岗位职责； （2）服务内容及流程（包括进度计划）； （3）需求论证组织方案； （4）招标文件的编制实施方案； （5）开标、评标的组织实施方案； （6）质量保障体系和措施（申请人内控制度）； （7）招标过程中突发事件解决预案； （8）项目资料档案管理方案； （9）本地化服务方案等。 根据服务方案的完整性、可行性、规范性、合理性上综合评比，优：17-20分，良：13-16分，一般：0-12分。 | |
川公网安备51180202511865