2019年雅安市民营经济发展局以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及省委十一届三次、四次、五次全会精神和市委四届三次、四次、五次全会精神,统筹推进全面依法治市各项工作,对照《法治政府建设纲要(2015-2020年)》《雅安市法治政府建设工作方案(2016-2020年)》及《省委依法治省办法治政府建设全面督查要点责任分工》,认真梳理我局工作推进情况。现将工作情况报告如下:
一、主要措施
(一)领导高度重视,落实工作责任
我局是今年新组建单位,推进法治政府建设工作,领导高度重视,组织学习关于推进依法治市的相关文件,深入领会文件的精神。通过学习全体干部职工认识到推进依法治市是落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,为全面落实市委、市政府2019年法治政府建设工作要点,推动单位党风廉政建设深入开展,及时召开党组会专题研究部署党风廉政建设工作,制定年度工作计划和责任清单。按照党要管党,全面从严治党的要求,加强思想道德建设,积极引导全体党员始终坚持党的性质和宗旨,提高站位,保持党的纯洁性,认真贯彻党员廉政建设责任制实施方案,签订党风廉政建设责任书,落实领导责任,明确任务分工,加强监督,严格考核,强化领导干部“一岗双责”意识,层层传导压力,上下联动、齐心合力抓好法治政府建设工作。
(二)深入宣传,营造法治建设工作氛围
今年以来,我局深入民营企业调研宣传,通过“面对面”交流、发放宣传资料等形式,积极引导企业加强法治教育阵地建设,提高民营企业诚信守法意识。我局干部职工深入脱贫攻坚联系村汉源县涂家村、申沟村进行帮扶对接,并针对该村的产业转型,农副产品发展、商标注册等问题进行宣传指导,将继续加强民营企业和金融对接,加强与川农大的对接联系,积极提供法律援助,在争创省级“四好村”方面给予指导和帮扶,努力巩固脱贫攻坚和依法治市的工作成果。
(三)组织开展“诚信守法企业”评定,增强守法经营意识
按照法治雅安建设要求,结合我市普法教育,积极宣传、引导民营企业经营者自觉规范生产经营行为,以培育民营企业良好的诚信守法意识为重点,以全面提升民营企业诚信守法形象和综合竞争力为目标,围绕“诚信守法企业”示范创建,推动“诚实立身,守法兴业”为核心的良好社会风尚的形成,在民营企业中树立起知法、尚法、守法的榜样,增强民营企业诚信守法经营意识,共创和谐文明的经济社会发展环境。我局会同市依法治市办及市市场监管局开展了对2019年度民营企业诚信守法企业的示范创建工作,组织了全市32家民营企业参与创建,评选出雅安小航电器有限责任公司等6家诚信守法示范企业。此项活动的开展对以建立企业诚信守法制度为核心,以培育企业良好的诚信守法意识为重点,围绕创建诚信守法企业,完善企业诚信体系建设,推动“诚实立身,守法兴业”为核心的良好社会风尚的形成,切实提高企业综合竞争力,全面提升我市企业诚信守法形象,为雅安灾后恢复重建和经济发展振兴营造良好环境。
(四)依法维护企业合法权益,构建亲清新型政商关系
认真贯彻国家关于民营企业和中小企业的有关法律法规,促进中小企业健康发展。开通全市统一的民营企业维权热线电话,建立民营企业诉求解决机制,努力为民营企业健康发展创造良好营商环境。建立雅安市民营经济服务中心,依托四川省民营企业维权服务平台,依法受理民营企业投诉举报,让民营企业遇到问题有地方找,有意见建议有渠道说。委托市统计局国调队对民营经济政策措施落实情况开展评审,确保民营经济政策措施落到实处,让每一户民营企业都能享受到政策红利。
二、存在的主要问题
一是依法治市形式教育还需要进一步加强,个别干部职工依法治市观念和意识还比较单薄。二是开展法治政府建设与业务工作联系还不够紧密,在深入企业开展业务工作的同时,法治政府建设工作还需要进一步加强。
三、下一步工作打算
(一)进一步加大法治宣传教育力度
在全局和企业分别开展依法治市教育活动,不断深化干部职工依法治市观念意识,加强企业依法经营宣传,提高企业诚信守法意识。
(二)多举措强化民营企业法制培训
一是实施民营企业家成长计划。已组织5期民营企业家专题培训,培训企业家279人次,其中60人赴中国人民大学培训,接下来将法治教育纳入民营企业负责人培训内容。二是继续推进民营企业建立现代企业制度工作,强化民营企业依法经营的能力水平,帮助企业做大做强。
(三)更好保护民营企业合法权益
一是建立完善民营企业合法权益保护机制,探索建立“政府+第三方服务机构+民营企业”的服务模式,倾听民营企业意见建议。二是做好“雅安市民营企业维权服务直通电话”的接听、办理、回访,提高民营企业满意度。三是探索政府购买第三方服务,为民营企业提供法律咨询、劳动用工、安全生产、信息咨询、科技、金融等服务。
我局将继续进一步巩固延伸学法用法创建成果,继续完成市委、市政府工作要求,按照我局对依法治市工作的安排和部署,全面做好依法治市工作,对照目标考核任务,细化分工,逐项落实,确保各项任务指标圆满完成。
雅安市民营经济发展局
2020年1月3日