民建雅安市委员会：
你们提出的《关于高质量建设国道318川藏旅游带的建议》（第219号提案）收悉，现答复如下：
一、开展的主要工作
近年来，我市以中国川藏游集结出发地为定位，以最美国道318为IP，谋划了系列项目，开展了系列活动。同时，以川藏经济协作区为引领，积极推动与涉藏地区的区域合作。
（一）项目方面。一是318·川藏线零公里自驾游大本营，总投资约6亿元，建设地点雨城区金鸡关磨坊沟、关材沟区域，总规划面积约403亩，总建筑面积约54700㎡，建设年限2023年至2028年。项目定位“中国·雅安自驾大本营”，包含三大区域（核心区、景观区、赛事区）。规划建设“1+N”运营板块：智慧旅游信息化平台(数字318)+主题博物馆、综合停车场、商业中心、补给中心、民宿区、山顶观景区、赛事区等。目前，正积极推进一期核心区工程建设，完成投资1.2亿元；完成园区道路、始发广场建设；完成博物馆主体结构，完成停车场场平；正在推进商业中心桩基础等。计划今年6月底全面呈现主题博物馆（含博物馆布展、数字318平台建设）、综合停车场、商业中心。二是天全服务区，项目以熊猫家园和G318中国景观大道为主题元素，以国家4A级旅游景区标准打造，是全国第一家熊猫主题文化服务区、四川首个文旅农商融合服务区。同时，结合大熊猫超级服务区的对外展示效应，在服务区打造了占地800平方米的党史学习教育基地——川藏公路展示馆，全面展示川藏公路建设、改造以及川藏高速公路建设历程，弘扬“两路”精神，成为交旅融合发展典范。
（二）活动方面。一是首届公路旅行生态大会，大会于2023年12月在天全县举办，其前身是“318峰会”，是中国首个以公路IP—国民公路G318为主要场景展开的一场围绕公路旅行生态探索的大会。活动期间还举行以“天全出发”为主题的集中发车仪式。二是318·川藏线零公里自驾游大本营旅游推介暨“5.17我要骑”雅安站活动，活动于2023年在雨城区举行，以“此生必驾318 首站打卡在雅安”为主题，包括开展机车巡游、318文化展览、摩友之夜、发车仪式等子活动。三是第二届雅安藏茶文化旅游季活动，活动于2023年12月在雨城区举行，活动现场发布了《雅细藏茶》团体标准，举办了以“圣地之饮 雅安藏茶”为主题的雅安藏茶产业高质量发展大会，雅安市旅游协会、四川·成都平原经济区文化旅游合作联盟、日喀则市旅游协会、成都旅游协会、林芝市旅游协会、甘孜藏族自治州旅游民宿协会、山南市旅游协会共同签署《“最美318”沿线城市旅游合作框架协议》。
（三）区域合作方面。积极谋划与西藏四市（州）（拉萨、林芝、山南、昌都）、四川甘孜州的区域合作。我市将与川藏经济带上的5个市（州）本着“政府推动、市场主导、优势互补、互利共赢”的原则，充分发掘和利用双方区位、资源、政策、产业等优势，完善合作机制、搭建合作平台，推动双方多层次、宽领域、全方位的区域合作。当前，区域合作框架协议（2024—2028年）已定稿。
二、下一步工作打算
下一步，我市将以川藏区域合作为引领，以318IP的项目建设运营为载体，以川藏游集结出发地活动举办为媒介，高质量建设国道318川藏旅游经济带。
（一）项目方面。一是318·川藏线零公里自驾游大本营，已将项目纳入正在编制的《雅安市中心城区业态提升规划》，计划与雅安火车站站前广场、雅雨公园形成联动，通过增强点位整体消费吸引力、流量引入与传导、扩充游览时长与体验深度，打造公路文化主题旅游目的地。已与西藏珠峰保险公司及其战略合作单位达成框架合作关系，拟在318大本营项目投资落地“珠峰大本营驿站”相关产业业态，力争于7月1日在商业中心开营“珠峰大本营”，并将川藏沿线20余个“珠峰驿站”入驻数字318智慧平台，形成线上线下合营。已引进东郊记忆园区运营管理有限公司为项目运营顾问单位，在建立运营管理体系、培养专业运营管理人才、嫁接商家资源等方面开展合作，保障项目实现市场化运营。二是高品质打造此生必驾318公路文化体验产业集群，大力实施天全大熊猫超级服务区提升工程，加快推进喇叭河入口社区、二郎山生态体验等重大项目建设，擦亮、唱响318中心点IP。三是抓住芦山县飞仙关作为318国道川藏线上“第一关”的地理优势，积极推进飞仙关旅游开发，重点打造飞仙关4A级景区旅游基础设施建设项目、禾茂田园综合体建设、飞仙关镇农旅产业提升项目、飞仙三桥广场提升打造项目、318新国潮茶马互市街区民宿等5个估算总投资11.6925亿元的文旅项目，打造集农业观光、古镇休闲、红色研学为一体的综合性观光旅游小镇。
（二）活动方面。一是正在策划第二届“5.17我要骑”摩旅节，拟于9月17日组织第二次自行车骑行活动，于12月25日举办2024年第二届公路旅行生态大会。拟通过丰富的“旅游会节”活动推广“中国·雅安318自驾大本营”，提高大本营品牌知名度、影响力。二是依托318·零公里自驾游大本营，在2024四川文化和旅游发展大会期间举办318自驾游装备展。
（三）区域合作方面。一是筹备与川藏经济带上的5个市（州）签订区域合作框架协议，待协议签订后，加强跟踪落实，积极推动与以上五个市（州）的区域合作，共建318川藏旅游经济带。二是支持雅安市旅游协会与西藏及相关市（州）在自驾游线路联合打造、318通关文牒文创产品开发等方面合作，推动《“最美318”沿线城市旅游合作框架协议》落地落实。三是支持名山、荥经、天全、雨城等相关县区举办以藏茶为主题的文化交流活动。
川公网安备51180202511865