按照《关于做好2024年度法治建设情况报告的通知》要求，我局对照《雅安市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，认真梳理总结，现将工作开展情况报告如下。
一、切实加强组织领导，确保落实工作责任
为全力做好法治政府建设工作，我局成立了法治政府建设工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，领导推进全局法治政府建设工作。局党组将法治政府建设工作纳入全局工作重要议事日程，与其他工作同安排、同部署、同落实，将依法行政贯彻退役军人事务工作始终。按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》部署的工作任务和要求，制定雅安市退役军人事务局2024年普法计划、会前学法计划等文件，部署安排各科室和下属单位依法行政，及时完成市法治政府建设工作领导小组各项工作安排，切实将推进法治政府建设作为开展退役军人事务工作的重要基础。
二、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效
（一）完善管理体系，提高服务质量
优化服务管理，就业安置工作有序开展。推行“阳光”安置和“直通+积分”安置模式，完成1名转业军官和89名安排工作退役士兵接收安置任务；接收1名逐月领取退役金退役军士和2名退休士官；接收春季、秋季自主就业退役士兵400余名；按时足额发放自主就业退役士兵地方一次性经济补助。严格落实军休干部“两个待遇”，按时发放军休干部及遗属生活待遇，积极组织军休干部开展活动，军休医疗健康服务队下乡巡诊服务群众2000余人次。完成自主就业退役士兵和安排工作退役士兵适应性培训，组织开展职业技能培训4期、185名退役士兵参训。发挥退役军人就业创业导师帮扶指导作用，为200余名退役军人及军属免费提供服务，走访退役军人创（领）办企业32家。搭建线上线下相结合的就业创业服务平台，举办各类退役军人及军属专场招聘、岗位推介活动13场次，提供岗位1.1万余个，674名退役军人达成就业意向。
加强精细保障，优抚褒扬工作有声有色。全面落实抚恤优待政策，及时按标准为重点优抚对象发放抚恤和生活补助，开展悬挂光荣牌、送立功受奖喜报、入伍退役送迎等工作，为106名立功受奖现役军人家属送喜报。推动烈士褒扬纪念走深走实，邀请烈属代表赴7个省（自治区、直辖市）12个市（州），成功帮助21位雅安籍烈士、172名烈属寻亲，相关案例被省退役军人事务厅《烈士寻亲优秀案例选编》收录并在陈列馆展出。组织赴新疆开展“万里天山寻英魂”烈士寻亲系列活动，被《中国国防报》《四川日报》等中央级、省级主流媒体报道。开展“铸魂·2024·清明祭英烈”祭扫等活动，利用开学典礼、“开学第一课”走进校园讲述身边英烈故事，举办各类活动240余场次、参加人员3.7万人次。
注重凝聚共识，双拥创建工作持续深化。聚焦“前线”“前沿”“前哨”，在退役安置、家属就业、子女入学等方面主动为驻雅部队解决急难愁盼问题。春节、“八一”期间慰问驻雅部队官兵，走访残疾军人、烈属、一线部队官兵家庭和困难退役军人。慰问在汉源县马烈乡“7·20”山洪暴雨灾害抢险救援部队官兵、消防救援人员、民兵预备役人员。积极开展城舰共建活动，宝兴县受邀到广东某部雪山舰参观，并与雪山舰签订共建协议。建设高标准拥军支前阵地，完成雅安军供站提质改造项目建设并投入使用，有序开展站内供应、站台保障、野战伴随等适应性演练，提升军供保障能力。驻雅部队积极开展拥政爱民活动，中国人民解放军联勤保障部队第九四五医院常态化开展义务巡诊、专题讲座等活动。全力指导雨城区争创全国双拥模范区，在全市系统抽调骨干力量驻点指导迎检点位、档案整理等各项工作，“爱我人民爱我军”氛围愈加浓厚。
（二）提升干部素质，增强法治意识
严格实施学法计划。按照会前学法要求，年初拟订会前学法计划，局党组成员和科室负责人轮流主持学习，在每次党组（扩大）会议前先组织学习相关政策法规。扎实开展了以《习近平法治思想的核心要义和精神实质》等法律法规为主要内容的法治理论学习。按照市委依法治市办《关于运用四川省国家工作人员学法考法平台组织开展学法考法的通知》要求，全局干部职工认真学法并积极参加答题竞赛。开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查，全面推行行政执法“三项制度”，落实行政规范性文件合法性审核机制，按要求上报总结、报告等相关资料。
积极宣传和落实“三个条例”。以全市9个退役军人服务中心、755个退役军人服务站和退役军人志愿服务队为载体，以退役军人和其他优抚对象为重点，广泛开展《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规宣传，各县（区）党政班子、部门、乡镇认真落实退役军人优待政策、有序推进退役军人服务中心（站）建设。在我局公众号上转载发布法治宣传视频，在单位大厅的电视上滚动播放法治宣传视频。
局党组注重法治教育和政策法规培训，促进干部职工牢固树立依法行政观念，大力开展政策法规培训、学习、宣传和研讨等活动，持续大力培养退役军人法律政策的“明白人”。在退役士兵安置培训或就业创业培训时讲解新修定的“三个条例”；在“送政策进军营”活动时候，围绕退役安置政策变化和趋势、部队官兵在退役前安置方式和安置地的选择、待安置期注意事项等方面进行解读。
（三）完善制度规范，依法履职尽责
建立健全制度，加强局机关内部规章制度建设。局机关制发了《关于印发局机关运行有关制度的通知》，明确了局机关内控管理、党组议事规则、党组中心组理论学习、重大事项议事等规章制度，全面加强局机关工作纪律、信息公开、文件审查、采购、项目等方面的工作。
继续推进行政决策科学化、民主化、法治化建设。规范执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”集体决策制度，做到会前充分酝酿议题、预告传达到位，会中实行民主集中制、形成会议纪要，会后严格执行、务求实效，进一步提高局党组会、局长办公会议事效率和执行效能。
（四）规范服务标准，坚持标准化引领
增强退役军人服务中心（站）服务能力，积极争取省级资金614万元，分3批开展县（区）退役军人人事档案室规范化建设，预计年底前全部完成自验自评工作。开展办好“退役军人最期盼的10件事”活动，走访服务对象4.8万余人，征集诉求意愿2.2万条，其中：能够解决事项11672条，已全部办结反馈；不能解决事项10328条，已全部向服务对象反馈。
三、存在不足和原因分析
2024年全面法治政府建设工作按要求积极推进，取得了一定的成效，但存在一些需要改进的问题：一是要继续加强执法队伍建设。目前我局优抚和就业安置科、双拥科、政策法规和信访科、军服中心均选出1名工作人员参加网络培训并已通过考试，行政执法证正在积极申请中，最终将形成总数5人的执法队伍，为法律政策宣传、违法事项处罚储备工作力量。二是要持续保障退役军人合法权益。部分工作人员和服务对象在退役军人事务部门职责和能力的认识上存在偏差，导致退役军人事务部门难以集中力量依法行政、按职履责。
四、2025年工作打算
（一）树牢依法行政观念。局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求依法依规开展全局工作，完善内部决策机制，严格依法行政。建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行监控。
（二）提高执法能力。组织执法人员学习《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规，邀请法律专业人士开展执法技能培训，提高执法人员执法能力。
（三）扎实开展普法宣传活动。全面贯彻落实法治政府建设的总体部署和要求，领导干部带头学法、守法、用法，积极加快法治政府建设步伐。继续加强《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等退役军人相关法律政策的宣传落实，创新开展退役军人事务相关法律法规普法活动。引导、鼓励退役军人投身乡村振兴、基层社会治理和志愿服务等活动，为推动社会经济发展作出新的贡献。
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