向从明委员：
您提出的《整合资源助力雅安网络经济发展的建议》（第94号提案）收悉，我局会同市发展改革委、市交通运输局逐条研究落实，现将办理情况答复如下：
一、提案办理总体情况
该提案提出的物流降本、供应链整合、人才引育等6项核心建议，与雅安电商发展基本情况高度契合。2025年4月，我局以《雅安市支持茶产业高质量发展激励政策》为试点载体，同步推动制定《四链一园区高质量发展若干政策措施》，推动形成“一核引领、多点突破”的发展格局，目前已完成以下工作：
机制建设：成立了雅安市电商行业党委，以党建引领行业发展；
政策转化：着力建设雨城区农博城电商基地、名山区茶叶直播基地、川藏农产品交易中心三个市级电商产业集聚区，通过优化场地供给（租金减免、设备补贴）、整合县域物流资源（建设云仓降低配送成本20%）、完善三级物流网络（24小时全域覆盖）等举措，重构电商产业空间布局；
试点示范：以茶产业为突破点，形成可复制的物流—供应链—销售端协同模式。
二、核心建议落实情况
（一）物流与供应链协同优化
基础设施提质：建成智慧物流枢纽，引入头部物流企业技术标准，实现仓储自动化率突破行业基准；开通跨区域物流专线，通过智能算法优化中小微企业运输成本。
供应链数字化：构建垂直领域云链平台，覆盖茶叶、花椒等特色品类，实现生产数据互联与库存动态管理；推动成渝地区供应链标准互认，建立跨区域联合订单机制。
（二）电商生态与人才培育
销售端能力建设：实施万人级电商培训计划，培育本土网红IP与专业运营团队；深化校企合作，开发实战课程体系提升人才就业适配度。
技术人才引育：创新技术入股机制，吸引高端人才团队参与本地企业技术升级；配套全周期服务保障，解决人才落户、职业发展等核心诉求。
（三）产业基金与营商环境创新
金融支持体系：设立网络经济专项基金，重点支持智慧物流、数字供应链等前沿领域；构建多元化融资模式，为初创企业提供资金支持与资源对接服务。
监管机制改革：推行“一网通办”政务服务体系，大幅压缩企业开办周期；实施负面清单管理模式，明确“法无禁止皆可行”监管原则。
三、下一步重点任务
全域物流网络建设：2025年12月底前实现物流资源数字化动态监测，构建智能调度中枢；拓展冷链物流网络，打通特色农产品跨区域流通堵点。
供应链多业态融合：新增竹制品、中药材等垂直平台，推动多产业供应链数据互通；开发智能诊断工具优化生产流程，降低全链条资源损耗。
电商集聚区打造：建设市级直播电商基地与数字产业园区，配套租金减免、云仓配送等扶持政策；2025年底前形成“一核多极”电商空间布局。
四、提案采纳成效总结
提案建议已全面转化为政策行动。物流效能：综合成本下降超20%，时效指标优于西部区域平均水平；产业协同：建成3大供应链平台，中小企业订单响应速度提升50%；创新生态：技术入股机制促成多项专利转化，柔性监管释放市场主体活力。
雅安市商务局
2025年6月13日
（联系人：丁惠东，联系电话：18080585197）
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