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2021年度四川省雅安市紧急救援中心单位决算

来源:市卫生健康委员会 发布时间:2022-08-26 10:47 浏览次数: 字体: [ ] 收藏 打印

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第一部分 单位概况 

一、职能简介 

二、2021年重点工作完成情况 

第二部分2021年度单位决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明 

八、政府性基金预算支出决算情况说明 

九、国有资本经营预算支出决算情况说明 

十、其他重要事项的情况说明 

第三部分 名词解释 

第四部分 附件 

附件1 

第五部分 附表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、财政拨款支出决算明细表 

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 

第一部分 单位概况

一、职能简介 

雅安市紧急救援中心的主要职能是:

(一)承担全市120指挥调度及突发事件卫生应急处置工作,统筹协调全市医疗急救资源。

(二)承担院前急救质量控制、急救技能规范化培训和救护车管理等工作。

(三)负责统筹协调全市医疗急救资源,指导三级急诊急救体系建设。

(四)承担全市急诊急救培训、急救宣传等工作。

(五)负责全市紧急医学救援工作,承担重大事件或突发公共卫生事件紧急医疗救治的相关事务工作。

(六)承担全市危急重症伤病员的转运协调工作。

(七)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护等工作。

(八)完成雅安市卫生健康委员会交办的其他任务。

二、2021年重点工作完成情况

1.疫情防控常态化

2021年,按照市疫情防控指挥部的阶段性工作要求和市卫健委党组会疫情防控工作部署,中心一以贯之落实疫情防控常态化措施,看好自己的门,管好自己的人。疫苗加强针接种达到了应种尽种,核酸抽检例行安排,至少达到每月一次全覆盖。全市21辆负压救护车统一由120指挥中心调度,并对车辆的管理和使用情况进行了常规抽查。积极配合主管部门工作,组织26套卫生应急服装、鞋帽支援成都疫情防控工作。全年疫情防控平稳有序开展。

2.党史学习教育、政治思想和意识形态贯穿全年

2021年是中国共产党建党一百周年,中心党支部在市卫健委党组和机关委员会的领导下,全面深入开展党史学习教育。全年组织党史专题集中学习教育12场次,以集中学习为主,自学为辅,全面掀起了党史学习教育热潮。广泛开展了以“学党史,护健康,我为群众办实事”为主题的党史学习教育,为民办实事主题党日活动8场次,为民办实事1件(公众急救宣传培训)。

以民族团结进步示范单位创建为契机,提升全体职工民族团结意识,主动深入民族乡村开展急救科普,增进友谊,提升同胞急救意识和自救互救能力。

加强政治思想和意识形态教育,及时学习传达中央、省、市和委党组历次重要会议精神,始终把全体职工的思想统一到党支部的领导下,形成最强合力,实现了“十四五”开局之年“开门红”。

3.指挥调度服务满意度提升

进一步抓好120指挥调度和院前急救环节的质量控制,通过常态开展调度录音抽查、内部业务培训考核、120满意度回访和网络医院出诊暗访抽查等提升调度员综合素养和调度服务质效。今年120电话回访满意率100%,全年未发生一起因120指挥调度差错引起的投诉信访等负面影响。据120调度台席统计:2021年1月1日00:00到2021年12月1日00:00全市120急救电话量152133次,急救派车15457次,出动院前急救人员57191人次,救治各类伤病13477人次,死亡654人。突发公共事件(3人以上)共计161起,其中重大突发事件10人以上共3起。

4.急救宣传、培训全面推开

(1)开展了两年一轮的全市急救技能规范化培训。根据120网络医院和基层医疗机构的各种实际情况,今年中心组织师资团队带设备、分层次深入县区开展培训考核,取得了较好的培训效果。截至目前,网络医院医护人员考核通过942人,非网络医院医护人员考核通过311人,同比往年培训考核通过总人数增长了40%左右。

(2)举办了国际灾难医学救援线上培训班。培训班线上观看达到1万多次,实际参培900余人次。国外专家的讲课采取同声翻译,线上培训效果不亚于线下。

(3)广泛开展卫生应急知识进社区、进校园、进企业、进机关、进农村“五进”活动,为民众宣讲日常急救、急性传染病预防、各类突发公共事件可能造成人身伤害的预防与应对等卫生应急知识,指导公众掌握常用急救知识与操作技能,增强大众自我防范意识和紧急避险、自救互助能力。全年开展公众急救宣传培训16场次,普及对象3000余人次。

(4)承办了全市医疗机构感染防控知识技能竞赛。充分发挥中心历年办赛的经验,精心组织,妥善安排,合理建议,统筹协调,通过层层筛选为卫健系统选拔感染防控骨干,通过比赛促进专业技术人员比学赶超,取长补短,提升能力水平。

5.紧急医学救援工作取得显著成绩

(1)参与并圆满完成四川省森林草原防灭火紧急医学救援培训演练。成都、雅安、甘孜、凉山、攀枝花等多支省市级救援队130余人在汉源集结拉练,将卫生应急工作的组织与准备、医院应急医疗快速小分队的建设与管理思路、烧伤病人气道管理策略融入到演练过程中,以授课与工作坊相结合的形式让参演人员熟悉掌握火场救援原理与处理办法、现代通讯技术在火场救援的应用、负压救护车使用注意事项、火场紧急医学救援气管管理等知识。通过此种新型培训形式,丰富了雅安参演人员对森林防灭火救援中卫生应急工作组织管理及自我防护技能。

(2)参与并圆满完成国家级应急演习任务。今年“应急使命·2021”全国抗震救灾演习在雅设主演习场。中心作为卫健系统应急单位,主动挑起了参演和各类保障的双重任务。牵头组织市直医疗卫生单位、雨城区、名山区、石棉县、芦山县医务人员共183人组成5支医疗救援队伍参演,投入医疗装备车(含救护车)24台。雅安市紧急医学救援队圆满完成了灾区医疗救治、建筑埋压人员搜救、危险化学品储罐泄漏爆炸灭火、山体滑坡(崩塌)等多个涉及人员伤亡科目的医疗救治演习任务。通过国家级演习,再次检验了雅安卫生应急队伍快速集结、应急处置、团队配合的综合能力,也学习了国家救援队的有益经验和精良装备,为进一步推动雅安卫生应急能力建设积累了宝贵资源。

(3)完成“9.25”天全县喇叭河镇山洪泥石流灾害应急处置。接到灾情的第一时间,在市卫健委的统一指挥下,组织紧急医学救援队、应急物资赶赴现场。一把手靠前指挥,分管领导驻守当地医院,现场开展院前急救资源的统筹和调配,及时收集、核实、上报一线救灾和伤员救治相关数据,掌握应急处置的主动权,工作想在前,干在前,确保了应急救治科学有序高效开展。

(4)市级紧急医学救援队升格为四川省(雅安)高原卫生应急救援支队。根据雅安川西枢纽和区域性中心城市的定位,以及自然灾害频发的特点,并考虑川藏铁路建设医疗保障任务等因素,在市卫健委的领导下,经省卫健委支持并同意,雅安市紧急医学救援队升格为四川省(雅安)高原卫生应急救援支队。功能定位为:既担负雅安全市医疗卫生突发事件的紧急救援任务,也是四川省卫生健康委在川西区域实施紧急医疗救援的主体力量和前哨基地。

6.党风廉政、内审内控监督到位

进一步完善了中心内控体系建设,组织修订了“三重一大”事项议事制度、政府采购管理制度等,健全监督制约机制职能,细化廉政风险防控措施,确保中心各项经济业务阳光运行,党风廉政建设稳固长效。集中组织全体职工观看了《国企之蚀》、《黑白人生》等廉政警示教育宣传片,学习传达违纪违规典型案例通报等文件,通过身边发生的反面案例不断敲起廉洁自律警钟,举一反三,让全面从严治党的底线思维、红线思维意识入脑入心,让每一位职工都能高举反腐大旗,充当廉政监督角色,始终如一保持全单位风清气正的良好政治生态。

7.2021年亮点工作

(1)引进了海口《现场急救行动指南》课程,在海口120的帮助和支持下,雅安市紧急救援中心现场急救行动指南培训中心正式挂牌,并培养了12名院前急救培训导师。今年《现场急救行动指南》培训班开班4场次,培训乡镇卫生院、卫生室、诊所及社会重点人群400人次左右。此项工作不仅使中心职工受益,得到了标准的、规范的急救技能指导,开辟了公众急救宣传普及的新路径,培养了自己的师资团队,更惠及广大群众,课程的内容设置和带教方式易于群众学习掌握,培训口碑较高。

(2)在今年开展的急救技能规范化培训中,对网络医院的培训考核首次采取工作坊的模式,随机设置模拟环境、侧重多学科团队配合、要求院前院内工作交接,确保了培训考核更接近实战。

(3)5G智慧急救实现了移动来电主动定位,大大提升了120指挥调度和院前急救成功率。目前,已有解放军联勤保障部队945医院、天全县人民医院、荥经县人民医院、汉源县人民医院、汉源县中医医院完成该项目并投用。

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计352.97万元。与2020年相比,收、支总计各减少112.83万元,增长率-24.22%。主要变动原因是:2021年公用经费因财政压减预算下达较上年减少,预算下达疫情防控经费较上年减少。

二、收入决算情况说明

2021年本年收入合计284.44万元,其中:一般公共预算财政拨款收入284.24万元,占99.93%;其他收入0.19万元,占0.07%。

三、支出决算情况说明

2021年本年支出合计327.19万元,其中:基本支出146.16万元,占44.67%;项目支出181.03万元,占55.33%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计284.24万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各减少12.23万元,增长-4.13%。主要变动原因是:公用经费因财政压减预算下达较上年减少,及疫情防控方面经费支出的减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出327.19 万元,占本年支出合计的92.70%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款减少72.92万元,增长-18.22%。主要变动原因是公用经费财政压减预算下达较上年减少,预算下达疫情防控方面经费较上年减少。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出327.19万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出19.77万元,占6.04%;卫生健康支出296.11万元,占90.50%;住房保障支出11.31万元,占3.46%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为327.19 万,完成预算92.70%。决算数小于预算数的主要原因新冠肺炎疫情影响部分项目工作开展。其中:

1.社会保障和就业(类)

(1)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项) : 支出决算为1.32万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算执行。

(2)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为12.35万元,完成预算99.60%,决算数小于预算数的主要原因是人员的变动。

(3)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为0.39万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算数执行。

(4)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 其他行政事业单位养老支出(项):支出决算为5.71万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算数执行。

2.卫生健康支出(类)

(1)卫生健康支出(类)公共卫生(款)应急救治机构(项):支出决算为223.19万元,完成预算110.34%,决算数大于预算数的主要原因是增加了基本公共卫生服务中央补助资金及疫情防控资金。

(2)卫生健康支出(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项):支出决算为15万元,完成预算100%。

(3)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为8.73万元,完成预算97.43%,决算数小于预算数的主要原因是中途有人员变动。

(4)医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为0.27万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算数执行。

(5)卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项):支出决算为48.92万元,完成预算164.94%,决算数大于预算数的主要原因是市本级卫生统筹公共卫生经费、疫情防控经费的增加。

3.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为11.31万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因严格按照预算数执行。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出146.16万元,其中:

人员经费134.77万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

日常公用经费11.39万元,主要包括:办公费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、党务工作经费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.09万元,完成预算15%,决算数小于预算数的主要原因是:疫情影响,全年只有1次公务接待。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.09万元,占100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。主要原因是未发生此类支出。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。主要原因是按之前口径中心无公务用车。

其中:公务用车购置支出0万元。

公务用车运行维护费支出0万元。主要原因是按之前口径中心救护车等特种专业技术用车未划入公务用车范围,所以2021年中心车辆费用均预算在了其他交通费用里。

3.公务接待费支出0.09万元,完成预算15%。公务接待费支出决算比2020年增加0.09万元,增加9%。主要原因是2020无公务接待,2021年支出的0.09万元,为接绵阳市紧急救援指挥中心领导一行来我中心学习考察公务接待餐费。

国内公务接待支出0万元,本年度本单位无国内公务接待事项。国内公务接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元,本年度本单位无国内公务接待事项。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元,本年度本单位无外事接待事项。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2021年,雅安市紧急救援中心运行经费支出11.39万元。与2020年相比,一般公共预算财政拨款减少1.75万元,增长-13.32%。主要变动原因是人员变动及公用经费财政压减预算下达较上年减少。

(二)政府采购支出情况

2021年,雅安市紧急救援中心政府采购支出总额393.16万元,其中:政府采购货物支出393.16万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于雅安市紧急救援中心新冠肺炎防控负压救护车及配套设施设备项目采购,通过项目建设达到:

为全市承担院前医疗急救任务的8家县级综合新冠肺炎救治定点医院,各配备1辆防护监护型负压救护车及相关必要的车载医疗设备。提升我市重大传染病救治能力,结合当前院前急救医疗服务体系承担的工作任务,合理配备满足院前急救医疗服务需求的救护车,有效应对突发公共卫生事件转运工作,通过向全市各地补充防护监护型负压救护车及相关必须车载医疗设备,缩小配置缺口,降低传染病病人转运过程的传播风险和医患交叉感染风险,缩短急救出车时间及急救反映时间,提升急救患者服务满意度,满足人民群众院前急救医疗服务需求。

授予中小企业合同金额393.16万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额393.16万元,占政府采购支出总额的100%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日,雅安市紧急救援中心共有车辆6辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车6辆(特种专业技术用车)。其他用车主要是用于院前急救。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本单位在2021年度预算编制阶段,组织应急调度专项一个项目开展了预算事前绩效评估,对应急调度专项一个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取应急调度专项一个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对应急调度专项一个项目开展了绩效自评,2021年特定目标类部门预算项目绩效目标自评表见附件(第四部分)。

从评价情况来看本年度严格按照部门预算数支出,总体预算执行率100%,完成了年初既定的预算执行。

1.项目绩效目标完成情况。

本部门在2021年度部门决算中反映应急调度专项经费项目绩效目标实际完成情况。

应急调度专项经费项目绩效目标完成情况综述:

项目全年预算数100万元,执行数为100万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障建设“微急救”与“120” 急救调度平台,推动并建成川西区域紧急救援中心调度信息平台,达到呼救者信息精准推送,将雅安市紧急救援中心、网络医院(急救站点)、急救车、急救小组、乡村医生及医疗志愿者指挥调度信息一体化之目的;通过现代先进的云计算技术、物联网技术、互联网技术、移动互联网技术,构建一个高效、安全的云信息平台,实现市、县、乡镇、村及各种急诊急救设备(包括救护车、急诊急救诊疗监测设备等)之间的急诊急救信息的互联互通,实现资源共享,信息互通;通过信息化的科学调度与管理,完善乡镇及农村急诊急救体系建设,提高全市紧急救援工作的效率,卫生主管部门能及时掌握相关信息,为卫生行政决策提供有效信息支撑,高效配置和发挥急诊急救资源,提高各医院的急诊急救协作能力。

将GPS定位系统引入急救救援,在一键报警后,个人信息以及GPS定位信息,就会同步推送到市紧急救援中心“120”急救调度平台,工作人员就能够为患者提供更精准的医疗调度服务。相比以往的电话报警中存在的定位难和病情沟通障碍问题,“微急救”为市民寻求医疗救援拓宽了渠道,也提高了院前急救的效率。

引入5G智慧急救,实现了移动来电主动定位,大大提升了120指挥调度和院前急救成功率。

项目绩效目标完成情况表
(2021年度)

项目名称

应急调度专项经费

预算单位

雅安市紧急救援中心

预算执行情况(万元)

预算数:

100

执行数:

100

其中-财政拨款:

100

其中-财政拨款:

100

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

建设“微急救”与“120” 急救调度平台,推动并建成川西区域紧急救援中心调度信息平台,达到呼救者信息精准推送,将雅安市紧急救援中心、网络医院(急救站点)、急救车、急救小组、乡村医生及医疗志愿者指挥调度信息一体化之目的;通过现代先进的云计算技术、物联网技术、互联网技术、移动互联网技术,构建一个高效、安全的云信息平台,实现市、县、乡镇、村及各种急诊急救设备(包括救护车、急诊急救诊疗监测设备等)之间的急诊急救信息的互联互通,实现资源共享,信息互通;通过信息化的科学调度与管理,完善乡镇及农村急诊急救体系建设,提高全市紧急救援工作的效率,卫生主管部门能及时掌握相关信息,为卫生行政决策提供有效信息支撑,高效配置和发挥急诊急救资源,提高各医院的急诊急救协作能力。2、将GPS定位系统引入急救救援,在一键报警后,个人信息以及GPS定位信息,就会同步推送到市紧急救援中心“120”急救调度平台,工作人员就能够为患者提供更精准的医疗调度服务。相比以往的电话报警中存在的定位难和病情沟通障碍问题,“微急救”为市民寻求医疗救援拓宽了渠道,也提高了院前急救的效率。

基本完成了年初既定的绩效目标

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

120全年电话总量

达15万次

达15万次

项目完成指标

数量指标

受理呼救电话(%)

100%

100%

项目完成指标

质量指标

微急救调度平台运行正常

100%保障

100%保障

项目完成指标

质量指标

推送信息精准度(%)

95%

>95%

项目完成指标

质量指标

突发事件卫生应急处置报告率(%)

100%

100%

项目完成指标

时效指标

完成时限

1年

1年

项目完成指标

成本指标

控制预算范围之内

控制预算范围之内

控制预算范围之内

效益指标

社会效益

指标

良好的平台运行多措并举

良好

良好

效益指标

社会效益

指标

促进120调度服务质量和效率不断提升

提升

提升

满意度指标

社会效益

指标

满足人民群众对急诊急救高速效的需求

满足

满足


满意度指标

服务对象

满意度指标

医护人员满意度

≥90%

≥90%


满意度指标

服务对象

满意度指标

患者满意度

≥90%

≥90%

2.项目绩效评价结果。

本单位自行组织对应急调度专项经费项目开展自评,《雅安市紧急救援中心2021年应急调度专项经费绩效评价报告》见附件(附件1)。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

3.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

4.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

5.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

6.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

7.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项) : 反映事业单位开支的离退休经费。

8.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

10.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款) 其他行政事业单位养老支出(项):反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位实施养老方面的支出

11.卫生健康支出(类)公共卫生(款)应急救治机构(项):反映卫生和计划生育部门所属应急救治机构的支出。

12.卫生健康支出(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项):反映基本公共卫生服务支出。

13.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

14.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

15.卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项):反映《2020年政府收支分类科目》中卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)(项)中未包含的其他卫生健康方的支出。

16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

17.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

19.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

20.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件1

雅安市紧急救援中心2021年应急调度专项经费项目绩效评价自评报告

一、项目概况

(一)项目基本情况。

1.中心职能  

雅安市紧急救援中心在雅安市卫健委的领导下,负责全市社会急救医疗的组织、协调、调度和指挥。设立“120”指挥中心和调度平台,24小时接受呼救,2分钟以内完成急救派车;负责收集、处理和储存社会急救信息;在紧急状态下,经市卫健委授权,协调全市医疗急救资源,组织参与全市突发公共卫生事件紧急医疗救援;承担全市日常急救医疗和大型突发事件的指挥、调度、组织、协调工作;检查和督促各网络医院执行医疗急救,并对院前急救、救援业务工作开展质控管理和业务指导;组织开展院前急救技能培训和急救医学的学术交流。

2.项目立项、资金申报的依据。

市第四届人民代表大会第三次会议上,张德明委员提出的《关于建立雅安市120“微急救”平台实现精准急救的建议》(第018号)已经纳入“2018年市人大常委会重点督办代表建议7件之一”。主要用于应对各种突发公共卫生事件、自然灾害,各种交通、人为伤害等事故的经费支出,以及微急救系统设备的正常运转,所需的维护(修)及各项运行保障经费等。我中心根据中心实际开展工作经费需要,向市财政申请专项资金,经相关部门层层审批,之后市财政每年均按我中心年初预算下拨此专项经费。

2021年雅安市财政局下达应急调度专项经费100万元。预算执行均按项目资金要求专款专用。

二、项目绩效目标。

建设“微急救”与“120” 急救调度平台,推动并建成川西区域紧急救援中心调度信息平台,达到呼救者信息精准推送,将雅安市紧急救援中心、网络医院(急救站点)、急救车、急救小组、乡村医生及医疗志愿者指挥调度信息一体化之目的;通过现代先进的云计算技术、物联网技术、互联网技术、移动互联网技术,构建一个高效、安全的云信息平台,实现市、县、乡镇、村及各种急诊急救设备(包括救护车、急诊急救诊疗监测设备等)之间的急诊急救信息的互联互通,实现资源共享,信息互通;通过信息化的科学调度与管理,完善乡镇及农村急诊急救体系建设,提高全市紧急救援工作的效率,卫生主管部门能及时掌握相关信息,为卫生行政决策提供有效信息支撑,高效配置和发挥急诊急救资源,提高各医院的急诊急救协作能力。2、将GPS定位系统引入急救救援,在一键报警后,个人信息以及GPS定位信息,就会同步推送到市紧急救援中心“120”急救调度平台,工作人员就能够为患者提供更精准的医疗调度服务。相比以往的电话报警中存在的定位难和病情沟通障碍问题,“微急救”为市民寻求医疗救援拓宽了渠道,也提高了院前急救的效率。

三、绩效指标完成情况。

应急调度专项经费年初预算100万元,实际执行100万元,执行率达100%。

(一)产出指标完成情况。

1.数量指标

①120电话总量≥15万次,2021年度雅安市120指挥中心电话总量16.39万次,完成率100%。

②受理呼救100.00%,完成率100%。

2.质量指标

①微急救调度平台运行正常,完成率100%保障。

②推送信息精准度95(%),完成率≥95%。

③突发事件卫生应急处置报告率100%,2021年度共处置突发公共事件(3人以上)共计248起,完成率100%。

3.时效性

完成时限1年,1年内已全部执行。

4.成本指标

控制在预算范围之内,成本控制在预算范围之内,完成率100%。

5.社会效益指标完成情况

良好的平台运行多措并举,社会效益良好。促进120调度服务质量和效率不断提升。满足人民群众对急诊急救高速效的需求,达到年初目标。

6.满意度指标完成情况

患者对医疗服务满意度≥90分,满意度大于90%;医护人员对疗服务满意度≥90分,满意度大于90%。全年120指挥调度无差错,零投诉。急救中心对报警群众进行电话回访,征求群众对“120工作的意见和建议,2021年度电话回访满意度为100%,达到年初预算目标。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

通过对2021年应急调度专项项目资金的绩效评价,应急调度专项经费年初预算100万元,实际执行100万元,执行率达100%。资金使用规范,执行有序,保证了“微急救”与“120” 急救调度平台的正常运转,更好的服务于广大民众,产生了良好的社会效益。

建议:雅安市紧急救援中心为公益一类单位,服务窗口部门,希望财政部门、各上级领导部门加大对我中心的关注及支持,有力的保障雅安市紧急救援中心平台平稳、高效运行,更好的服务于民众。

绩效自评结果无涉密项目,可公开。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

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