一、2020年民间投资基本情况
2020年受疫情影响，导致企业来雅投资意愿低迷，截至12月末，全市民间投资占全社会投资比重为49.9，民营企业投资增速4.4%。分行业看，第一产业投资增长为12%，比上一年增长10.4个百分点，第二产业投资增长为18.2%，比上半年回落15.1个百分点，第三产业投资增长7.1%，比上一年增长3个百分点。
二、存在的困难和问题
（一）市场预期不稳定。在宏观经济下行、成本过高、产能过剩、转型困难的大背景下，市场前景不明、经营风险加大、投资回报低、导致投资意愿降低。
（二）行业限制阻碍民间投资。在调研中，企业普遍反应，由于行业限制，民间投资处处受限，无法有效扩张和良性竞争。基础设施、市政公用事业、公共服务和社会事业、PPP项目等都存在各种隐性壁垒，“看得见、摸得着、进不去”。
（三）自身发展不足影响民间投资。民营企业大多属于家族制企业、规模小，集中在传统行业，新兴行业涉及较少，企业自主研发和创新能力不强，制约了企业发展壮大，导致内生性投资不够。
（四）要素成本增加。来雅投资虽然享受了地价、电价、税收等优惠，但因为雅安地处川西，交通物流成本要高于其他地区，企业普遍反映园区基础配套设施不完善，公共交通、餐饮、商超等商业生活设施建设滞后，不能满足企业生产和职工生活需求，导致企业“招工难”“留人难”。
（五）小微企业融资仍然困难。小微企业优越缺乏有效的抵押物，获取贷款较为困难或额度较小。
三、对策建议
（一）推动国家有关民间投资政策规定的落地。提高对民间投资重要性的认识，进一步落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》及《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》的规定，相关部门各司其职，细化责任分工，对进一步做好民间投资有关工作进行部署，简化审批环节。
（二）引导优化投资布局。落实雅安关于鼓励民间资本参与重大PPP示范项目的政策。鼓励引导民间资本进入清洁能源、农产品加工、先进材料、汽车及机械装备制造、大数据等“1+4”现代工业体系，“5＋3”现代农业产业体系以及“4＋6”现代服务业体系等的建设；推出一批大项目、好项目公开招标，吸引民间资本进入，形成新的投资热点，并通过税费减免、财政贴息等行政手段予以鼓励。
（三）增强金融服务质效。解决企业融资问题，创新和灵活运用多种金融工具，加大对民间投资的融资支持，打破阻碍民间投资发展的资金瓶颈，支持民间投资发展。聚焦民间融资痛点，引导金融机构精准介入，扎实开展金融“三访、三问、三送”活动（访电访企访园区、问需问计问困难、送政策送产品送服务）。
（四）营造良好的投资环境。一方面，不断加大基础设施建设力度，改善人居环境；不断扩大特色产业规模，增强产业聚集力，打造特色产业集群，继续推进政府改革，建设服务型政府，扩大民间投资参与全市基础设施建设
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