为贯彻落实减轻企业负担工作部署要求,经开区高标准建设省级园区示范政务服务中心,依托政务服务中心创新打造“1+1+N”涉企服务综合体,聚焦解决企业急难愁盼问题,围绕优环境、减负担、增活力、强服务等不断探索。今年11月经开区政务服务中心《雅安经开区“涉企服务综合体”跑出服务企业加速度》入选《四川省“服务企业在基层”典型案例(2025年第三批)》。
一、“一个中心”夯实服务基础。一是建好场所。将以往分散在各处的审批服务集中在一起,增设便民服务窗口和涉企服务窗口,入驻事项达到341项。二是选好人员。选派专职工作人员 4 名,打造了一支业务能力强、服务质效高的企业服务“全科”服务队伍。三是专业加持。组织财税、法律、知识产权、金融等 6 家专业公司的 12 名业务骨干组建专业的“企业帮帮团”,负责企业开办全生命周期的专业化服务。
二、“一套机制”实现流程优化。一是创新推进市级集成改革试点。2023 年 6 月,经开区主动承接市级下放权限 61 项,与12个部门签订行政职权委托书,启用行政审批“2 号章”5个,开通市场监管、生态环保等7条线上审批专线。二是出台企业保障标准流程。出台《雅安经开区投资项目全生命周期保障实施方案》将政府投资项目和社会投资项目细分为 23 项流程,采取企业服务“一个项目对应一个政务管家”模式,同时对企业进行全链条指导和帮代办服务,提前介入指导解决需注意的问题,压减申报时间。三是困难问题快速解决。对政务管家反馈的问题和困难,成立要素保障“冲锋小队”,实施“企需我来助”行动,收集困难诉求。
三、“N 项服务”助推提质增效。一是服务部门空间集成。将经开区企业家协会、经开区涉企纠纷调解站等集中安排在政务服务中心,由政务服务中心统筹管理,形成“楼下办事大厅+楼上增值服务”的服务格局。二是扩充增值服务内涵。梳理制发两批《涉企服务事项清单》《省级化工园区企业入驻事项清单20条》《雅安经济技术开发区惠企政策事项目录(第一批)》,共计72项涉企服务事项,为企业提供多样保障。三是携手更多合作伙伴。通过“政务+协会”模式,开辟政务增值服务新路径。通过征集“政务合伙人”,形成服务联盟为企业提供更加专业精准的衍生服务超200 项。
通过打造“1+1+N”涉企服务综合体,经开区创新实现政务服务向政府服务的转变,打破产业园区审批权限的制约,将“有为政府+有效市场”有机结合。实现高频事项“办事不出园”、建设审批“园区事园区办”、增值服务“精准多样”,助力企业高标准发展。