雅安市人社局：融心、融情、融力， 推动各族群众互嵌式发展

近年来，雅安市人社局坚持铸牢中华民族共同体意识，以落实人社惠民政策为抓手，持续着力念好“融”字诀，探索总结出一套“落实政策融心、真情服务融情、聚焦发展融力”的工作经验，推动雅安市各族群众互嵌式发展。

一、宣传政策融心，凝聚民族团结“向心力”。坚持将民族团结政策法规和人社业务知识同学习、同考核。一是内外结合，多层次全方位学习民族团结知识。再次将《四川省民族团结进步条例》《中国共产党统一战线工作条例》列入2023年度局党组（中心组）会前学法计划深入学习。在局党组会上2次专题研究部署创建工作，提出创建工作中困难问题的解决措施。举办创建全国全省民族团结进步示范机关专题讲座，于5月26日邀请市委统战部一级调研员张先明授课，全局干部职工共计100余人参加。二是检测效果，多形式全覆盖测试学习成效。深入开展党的民族理论和政策法规及民族团结基本知识等宣传教育，组织局机关及下属单位120余名干部职工开展民族团结进步相关知识测试，测试合格率达95%以上，以实际行动引导全体干部职工增进“五个认同”，切实增强维护民族团结的自觉性。三是营造氛围，全系统多渠道开展民族团结政策宣传。围绕开展民族政策法规宣传教育、民族团结进步典型宣教、为民办实事等“六大主题”，组织开展9月“民族团结进步宣传月”活动，充分利用LED屏、横幅等方式，加大对民族团结进步的宣传；督促全体党员干部及时关注“道中华”微信公众号，积极报送创建工作信息，共撰写相关信息20余篇。

二、真心服务融情，架起民族团结“连心桥”。坚持将推动各族群众互嵌式发展与人社业务工作同安排、同部署。一是落实人员聘用政策。严格事业单位新聘用人员招聘程序和纪律,确保少数民族考试平等参加考试，近五年来，全市事业单位聘用7362人，其中少数民族61人。结合川藏经济协作试验区需求，统筹岗位招聘西藏籍少数民族高校毕业生1名。二是落实全民参保政策。特别是抓好宝兴、荥经、汉源、石棉4个少数民族县政策宣传、参保扩面及待遇享受，目前全市少数民族参加基本养老保险人数达1.3万人；落实少数民族县基本养老金增发政策。三是成功承办川藏（雅安）人力资源服务产业园开园仪式。在雅召开人力资源服务川藏经济协作试验区建设工作座谈会，与9个市（州）签署《川藏人力资源协同发展合作协议》，与甘孜、阿坝、凉山等地建立战略合作关系，人力资源服务协同发展迈出实质性步伐。

三、聚焦发展融力，绘就民族团结“同心圆”。坚持将覆盖少数民族促进共同发展嵌入人社领域年度工作亮点。一是以覆盖少数民族就业创业推动工作取得新进展。全力以赴稳少数民族就业，3月1日，由省人社厅、雅安市政府主办的春风行动·就业援助月暨地震灾后援建就业帮扶专场巡回活动在王岗坪彝族藏族乡成功举办，开展送岗位、送政策、送服务、送温暖活动，多渠道实施少数民族就业帮扶。四川省第一个专家服务团地方智库落户少数民族地区宝兴县（宝兴智库），少数民族待遇县荥经县获批“乡村振兴厅县合作示范县”。二是指导天全县建立两个民族联动机制。双语调解机制，创建“劳动纠纷藏汉双语调解室”，将各行业中长期与藏族同胞接触、熟悉藏族同胞生活习惯、能够识别简单藏语的人员纳入调解员库。近年来，双语调解室协助处理劳动纠纷130余起，涉及劳动者150余人，涉案金额300余万元，并培养出仁青多吉这样的全国优秀双语调解员。区域联动机制，天全县建立与甘孜藏族自治州丹巴县调解中心互联互动机制，成功调处天全县始阳籍务工人员在丹巴县发生的劳动纠纷，涉及人员176人、涉案金额400余万元，切实维护了劳动者的合法利益，踏出了劳动纠纷跨区域联合化解的第一步。三是指导石棉县建立藏族“路吉达克”（藏族调解模式）。调解方式参与劳动纠纷调解。近年来，“路吉达克”调解团队共化解劳资纠纷、工伤待遇争议等55起，调解成功率达99%。