雅安市工商业联合会：
您提出的《关于提升产业园区能级 促进雅安化工产业发展的建议》（第174号提案）收悉，现答复如下：
一、基本情况
绿色化工产业是我市重点发展的特色产业之一，是我市先进材料产业的重要组成部分。近年来，我市以项目建设为抓手，强化企业培育，实施精准招商，加快园区建设，积极推进绿色化工产业集约集聚集群发展。全市现有化工企业19家，已培育出蓝海化工、雅化锂业等骨干企业，产品涵盖黄磷、硫化钠、元明粉、高氯酸钾、氢氧化锂等；硫化钠4万吨/年、元明粉20万吨/年、高氯酸钾4万吨/年、氢氧化锂5万吨/年、磷酸铁锂7万吨/年生产能力。2024年全市化工产业实现规上工业总产值54.1亿元，占全市先进材料产业工业总产值的10.56%。2025年1-4月全市规上绿色化工产业实现规上工业总产值20.12亿元。其中，雅化集团获得2024四川民营企业100强第33位。截至目前，全市已获批省级化工园区2个（雅安永兴化工园区、石棉竹马化工园区），规划面积504.11公顷。雅安永兴化工园区主导产业为化工新材料、精细化工及氢能产业，石棉竹马化工园区主导产业为磷化工产业、冶金、新材料。
二、相关意见的回复
根据贵单位的建议意见，我局征求了市科技局、市人社局、市应急管理局、汉源县政府、石棉县政府以及经开区等相关单位的意见，现做出以下回复。
（一）完善园区规划，加大政策支持方面。近年来，我市先后出台《雅安市“十四五”工业发展规划》《石汉特色产业经济圈发展规划》《雅安永兴化工园区总体规划（2023-2035）》《石棉竹马化工园区总体规划（2021-2035）》《雅安永兴化工园区产业发展规划》《石棉竹马化工园区产业规划》等文件，将绿色化工产业列为全市重点发展的特色优势产业、化工园区发展的主导产业。通过强化规划引领、抓牢项目建设、做好要素保障等措施积极推动绿色化工产业加快发展。同时，积极提升我市园区承载能力，按照《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号）“未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外）。”化工园区成为发展化工企业、化工项目的主阵地。目前，雅安永兴化工园区扩区及汉源万里化工园区申报认定正在加快推进中，为承接化工产业落地奠定基础。
（二）完善产业链条，壮大产业集群方面。目前，我市依托省级化工园区，大力发展绿色化工材料产业，重点发展磷化工，氟化工、精细化工等重点领域，推进绿色化工产业建链强链延链，推动产业集约集聚集群发展。充分发挥蓝海化工、中氟能等化工骨干企业的带动示范作用，依托雅安永兴化工园区、石棉竹马化工园区承载优势，紧扣“强链、补链、延链”实施精准招商，强化区域联动协作，吸引上下游企业入驻，加快培育“磷矿—磷酸—磷酸铁-磷酸铁锂—动力电池”新能源磷化工产业链、以C5/C9系列精细化学品、硫酸下游精细化学品、芒硝综合利用为主的精细化学品产业链以及“萤石-氟化工-化工新材料”一体化耦合发展的氟化工产业链。大力培育绿色化工细分领域的专精特新中小企业和“小巨人”企业、单项冠军企业和高新技术企业，通过技术创新和工艺优化，持续提升产品质量，壮大我市绿色化工产业发展规模，推动绿色化工产业提质倍增、建圈强链。截至目前，我市绿色化工产业拥有国家级专精特新中小企业1家，省级专精特新中小企业2家。
（三）注重创新驱动，增强发展动能方面。建立科技企业培育库，围绕化工产业实施规上企业高新技术企业化和高新技术企业倍增、科技型中小企业铺天盖地行动，推动我市化工产业科技型企业集聚成势，实现梯次化发展。2024年，化工领域高新技术企业达22家，同比增长29.4%，化工领域科技型中小企业达21家，同比增长31.3%。推动化工企业强化研发能力建设，积极参加国家、行业、地方标准的制订和专利申报。其中，我市雅化锂业（雅安）公司联合中南大学、西南科技大学等多家单位攻坚的金属氧化矿方面创新技术应用项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。全市化工产业已建成国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心3家，市级企业技术中心2家。
（四）完善基础支撑，创造良好环境方面。截至目前，两化工园区累计投入资金5.7亿元，已完成封闭化管理和智慧化管控，建成危险化学品专用停车场、事故应急池、公用管廊等基础设施，已建立相关项目准入、隐患排查等安全管理制度，配备有满足园区需求的专业监管人员，持续做好“一园一策”整治提升工作，提升园区智慧化管理水平，为绿色化工产业高质量发展奠定基础。同时，汉源县依托化工园区申报契机，持续加大园区道路、水电、燃气、通信、物流等基础设施的建设和改造投入，加强园区安全、环保设施建设，规范化工园区建设管理，争取早日符合化工园区申报要求。
三、下一步工作计划
下一步，我们将以此提案办理为契机，树立全市绿色化工产业发展“一盘棋”思想，以省级化工园区为依托，强化统筹协调，加大企业服务力度，营造良好的营商环境，推动绿色化工产业链集群发展。
一是强化园区建设固基础。继续做好已认定化工园区监督管理工作，做好“一园一策”等整治提升工作，推进雅安永兴化工园区扩区和汉源万里化工园区申报省级化工园区，积极做好向上争取，加快完成扩区和认定工作。指导化工园区进一步夯实园区交通道路、消防基础设施、环保基础设施等基础设施建设，夯实化工产业发展承载基础。
二是延伸产业链条谋发展。结合我市化工产业发展基础及资源禀赋，加快产业实现资源、生产和营销的整合，持续完善延链、完链、强链和补链工作，抢抓新能源产业发展机遇，强化石棉县、汉源县及经开区的区域联动协作；加大科技研发力度，加速成果转化，助力产业链实现补链强链与能级跃升。
三是规范行业管理提水平。坚持问题导向，坚持绿色发展，严格落实《四川省化工园区建设标准和认定管理办法》《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》等文件要求，坚持安全始终放在第一位，指导企业严格落实安全生产主体责任，确保全市绿色化工产业平稳向好运行。
再次感谢您对我市经济社会发展的关心和支持，以上函复如有不尽之处，敬请批评指正。
雅安市经济和信息化局
2025年5月22日
川公网安备51180202511865