中共雅安市委全面依法治市委员会办公室关于建立市本级公职律师统筹使用机制的通知

各县（区）委依法治县（区）办，市级各部门：

为进一步贯彻落实中央、省、市关于加快推进公职律师工作的部署要求，实现公职律师工作全覆盖，切实解决好部分党政机关公职律师人才短缺问题，提升市本级党政机关依法执政、依法行政、依法管理能力和水平，根据中央依法治国办《关于加快推进公职律师工作的意见》、省委依法治省办《关于加快推进公职律师工作的若干措施》等有关规定，结合市本级党政机关公职律师工作实际，现就建立市本级公职律师统筹使用机制有关事项通知如下：

一、建立公职律师人员信息库

依托律师综合管理信息系统，掌握我市公职律师数量、人员信息、执业机构、业务特长等，建立全市公职律师人员信息库，动态掌握全市党政机关公职律师，为市县两级提供准确的公职律师人员信息基础数据。

二、建立健全公职律师统筹使用机制

（一）在市本级党政机关公职律师应设尽设的基础上，设立市本级公职律师统筹使用机制，解决部分党政机关公职律师人才短缺问题。市司法局根据“业务相近，发挥专长”的原则，为市本级党政机关统一调配公职律师，实现市本级党政机关公职律师工作全覆盖。

（二）充分发挥公职律师作用。全市公职律师要充分发挥专业优势为本级党委在重大决策、党内规范性文件起草审查论证、重大事项办理等方面积极主动履职，确保全面依法治市工作的顺利推进。要为政府及部门重大行政行为、重点项目洽谈合作、行政复议应诉、法治宣传等方面提供相应的法律服务。党政机关要切实发挥本单位法制机构和法律顾问的作用，依法办理其他涉法事项。

（三）各部门、单位应当根据公职律师工作完成情况、工作效率和服务质量，并结合公务员年度考核、法律顾问工作考核对公职律师履职情况进行考核，强化考核结果运用,对表现优异的公职律师按照国家有关规定进行表彰表扬, 并在评先评优、人才推荐、干部选拔等方面予以适当激励。

（四）鼓励具有上下级业务指导关系的党政机关建立健全公职律师跨层级跨地域调配使用等工作机制，消除本系统公职律师工作盲区。实行垂直管理或者双重领导并以上级单位领导为主的党政机关，可以在上级单位组织协调下，在本系统建立健全公职律师跨层级跨地域调配使用等工作机制，推动各级党政机关普遍开展公职律师工作。

（五）被调配的公职律师要服从工作安排，市司法局要和市本级党政机关及时做好沟通协调工作，在人员培训、工作调度、法律服务、提供工作条件和执业保障等方面，进一步加强联系交流，采取动态管理、及时查漏补缺，确保衔接有序、沟通顺畅。

（六）各县（区）要在前期调研摸底基础上，对于已具有法律职业资格的公职人员，督促、指导党政机关向司法行政机关申请公职律师，在应设尽设基础上，建立完善本县（区）公职律师统筹使用机制，实现县（区）党政机关公职律师工作全覆盖。已建立公职律师统筹使用机制的县（区），及时将建立情况向市委依法治市办报备。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（区）、市级各部门、单位要高度重视，加强组织领导，全面做好人员统筹调配工作，实现党政机关公职律师工作全覆盖。各地党政机关公职律师有关工作情况将纳入法治督察重要内容进行督察。

（二）加强监督指导。市县两级司法行政机关负责指导、监督本地区公职律师工作，加强对公职律师的资质管理、业务指导，要充分发挥具体组织协调作用,推动工作落实。党政机关负责本单位公职律师的遴选和管理工作，加强对本系统公职律师工作统一指导和管理。

（三）加强人才培训。把公职律师纳入市县各部门人才培养规划和专项人才库，制定培训制度和培训计划，分类分级开展政策理论培训和实务技能培训，组织公职律师开展研讨交流，促进公职律师业务能力和职业道德提升。同时将公职律师纳入律师协会继续教育培训，确保公职律师每年不少于40个课时的培训。

附件：雅安市本级党政机关公职律师统筹使用名单

中共雅安市委全面依法治市委员会办公室

2022年11月25日

附件

雅安市本级党政机关公职律师统筹使用名单